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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 智慧財產 > 著作權法

過度保護 元世祖也生氣

文 / 楊智傑教授
【台灣法律網】


     報載,一家涮羊肉火鍋店擅自使用故宮院藏「元世祖」半身像及「元世祖出獵圖」,遭故宮員工舉發,被追繳了萬餘元影像授權費。

     但根據我國著作權法規定,著作權只保護到著作人死後五十年。元世祖半身像及元世祖出獵圖,創作人早已經死亡超過五十年,故宮根本沒擁有其著作權,這個資產已經進入公共所有(publicdomain),為全民所共享,故宮憑什麼跟人民收錢,並限制人民使用呢?

     故宮主張,他們援引是「文化資產保存法」而非著作權法。依文資法第六十九條規定,「公立古物保管機關為研究、宣揚之需要,得就保管之公有古物,具名複製或監製。他人非經原保管機關准許及監製,不得再複製。」故宮即據此主張擁有「准許及監製」典藏品影像授權的權利。

     但事實上,仔細看這一條所指的「複製或監製」,其原意應該是限於「古物的實物複製」,而不包括描繪、攝影或改作等其他衍生利用。如果將禁止複製的範圍,擴張到所有的攝影,以及攝影後的改作、及衍生利用,那麼,連一般人寫歷史書,想在書裡面放一些照片,都會受到故宮的限制。這與文化資產保護法第一條立法目的「為保存及活用文化資產,充實國民精神生活,發揚多元文化」相違背,本不能到活用文化資產、充實國民精神的目的;反而是限制了傳統文化的傳播運用,而肥了故宮的荷包。

     事實上,著作權法中,即便受著作權法保護著作,都還受「合理使用」(fair use)限制,而不能完全禁止他人利用。如今故宮所擁有的全民共享的古物,故宮居然想主張「所有的衍生利用」,都屬於這裡所講的「複製或監製」,其保護範圍甚至比受著作權法保護的著作還要廣泛,更讓人無法接受。

     我國近年來,被美國用貿易三零一條款制裁壓力下,一直順從美國,而不段擴張智慧財產權的保護範圍和執法強度。但一般人不知道的是,我國目前對智財權保障幅度,早已比美國本土的保護還要多。

     令人質疑的是,立法院通過「文化資產保護法」和「原住民族傳統智慧創作保護條例」,對早已進入公共所有的智慧也溯及納入保護,這根本不是美國人的要求。而是在政府官員以為將更多的知識納入保護就是正確的錯誤思想下,甚至是在與民爭利的思維指導下,作出的錯誤決策。令人遺憾。

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作者簡介
台大法律系學士(2001)
中央產業經濟所法律組碩士(2003)
台灣大學國家發展所博士
真理大學財經法律系助理教授
楊智傑的異教徒法律工作站 http://homepage.ntu.edu.tw/~d92341001/

 

 

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