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從台商包二奶、大陸妹包二爺談海峽兩岸婚姻制度(一)

文 / 侯國謀
【台灣法律網】


壹、前言

我政府於民國七十六年十一月四日開放台灣地區人民前往大陸探親,嗣允許大陸地區人民來台探病、奔喪或訪問。從此海峽兩岸人民相互間之接觸日趨頻繁,尤其台灣地區人民前往大陸經商,甚至投資建廠者急速增加,又前往大陸探親或觀光者更是絡繹不絕。兩岸人民一旦相互接觸,因屬於同文同種之民族,男女之間很容易相互吸引,墜入情網,進而論及婚嫁。據內政部統計,我國新婚之夫妻中,外籍新娘有逐漸增多之趨勢,而外籍新娘主要來自中國大陸;依據內政部2003年6月19日公布之統計通報,我國2002年結婚的一七三三四三對夫妻當中,外籍新娘計有四四八四三人,占百分之二十五點八七。而外籍新娘以來自大陸地區者有二七六二六人,占百分之六十一點六一為最多,且兩岸通婚之數量亦逐年在增加當中;然台灣地區之親屬法與大陸地區之婚姻法因意識形態上之差異,且其規定之內容亦有所不同,就男女結婚之要件而言,無論在實質要件或形式要件以及違反要件之法律效果上,雙方規定之內容差距甚大,這或許是兩岸人民在婚姻事件之糾紛層出不窮的主要徵結所在【註一】註一。而台胞在大陸包二奶之情形時有耳聞,為使台灣地區人民在大陸地區結婚時,對大陸婚姻法有所認識,遵守婚姻法相關之規定,以期避免婚姻糾紛發生,則台商包二奶、大陸妹包二爺等涉及之兩岸法律關係如何?解決之道又如何?實有探討之必要。

 
貳、中國大陸婚姻法制之發展

中國大陸自建國後,在積極推展社會改革過程中,也積極推展婚姻制度之改革;根據馬克思主義有關論述和解放區的實踐經驗,對婚姻問題在建國成立前夕制定的中國人民政治協商會議共同綱領(下簡稱共同綱領)第六條中作了明確規定,依共同綱領第六條規定:「中華人民共和國廢除束縛婦女的封建制度。婦女在政治的、經濟的、文化教育的、社會的生活各方面,均有與男子平等的權利。實行男女婚姻自由。」共同綱領第四條、第五條規定:「中華人民共和國人民依法有選舉權和被選舉權,有思想、言論、出版、集會、結社、通訊、人身、居住、遷徙、宗教信仰及示威遊行的自由權。」第四十八條規定:「注意保護母親、嬰兒和兒童的健康。」上述之規定是數十年來革命鬥爭的成果和婚姻立法的總結,為1950年新婚姻法的制定確定了基本原則之指導方針;遂於1950年頒布「中華人民共和國婚姻法」(下簡稱新婚姻法),這是中華人民共和國自從建國不久,在百廢俱興時期之1950年頒布的第一部法律,表明了中國大陸對婚姻家庭問題之極端重視,此部婚姻法的特色為把中國舊社會所遺留下來的封建主義下的包辦強迫、男尊女卑、漠視子女權益婚姻制度一一徹底廢除,而建立起新民主主義之婚姻制度,把男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益的新民主主義之婚姻制度,均具體的納入規定,普遍建立平等、和睦、文明的家庭,提供了法律保障。

(一)1950年新婚姻法之優越性為:
1.實行婚姻自由:由男女雙方完全憑自己之自由意願結婚,組織家庭,廢除了封建時期包辦買賣婚姻制度。
2.實行一夫一妻制,廢除一夫多妻以及一妻多夫或一夫多妻的封建夫妻關係,為建立正常的家庭體系,提供了保障。
3.實行男女完全平等,廢除男尊女卑、夫權至上的不平等家庭關係,男女雙方基於平等地位,共同建立自己的家庭。
 
以上三方面構成一個完整的體系,為建立新型的婚姻家庭關係確立了基本原則。
 
(二)1950年婚姻法關於少數民族婚姻的規定【註2】

1950年5月1日公布的《新婚姻法》第二十七條規定:「在少數民族聚居的地區,大行政區人民政府(或軍政委員會)或省人民政府得依據當地少數民族婚姻問題的具體情況,對本法制定某些變通或補充的規定,提請政務院批准施行。」依照上述規定,中央人民政府有關部門發出若干有關民族婚姻問題的批復,對執行中的某些具體問題,做了解答或補充規定,主要有以下各件:

a.《中央人民政府內務部關于不同民族男女結婚問題的批復》【註3】
1.法律不限制不同民族的結婚。
2.風俗習慣教規不准與外族通婚時,說服男女雙方尊重習俗,不要給合,以免引起群眾反感及民族糾紛,革命幹部尤須注意。
3.漢族男子與回族女子結婚,應該照回教規矩辦事。並說服回民尊重婦女人權,不得因回女要求與外族結婚而加以虐待。
4.不同民族間發生婚姻糾紛時,應依照民族團結,尊重少數民族風俗習慣為原則,邀集當地民族代表人物及男女雙方進行調解。

b.1950年12月13日《內務部關於對少數民族婚姻處理問題的批復》,1951年1月22日《中央人民政府最高人民法院關於少數民族與漢族通婚問題的批復》,與上述精神基本相同。

c.1953年6月15日《中華人民共和國司法部關於不同民族男女結婚後所生子女應屬何族的問題的批復》提出:
關於不同民族結婚後所生子女應屬何族的問題,經與民族事務委員會聯繫,我們認為此種問題根據群眾一般習慣決定,在子女長大後,所屬民族,應聽其自行選擇。

d.1957年12月26日《最高人民法院關於回族男方與漢族女方離婚後對子女撫養總是發生爭執應如何處理的復函》,同意遼寧省人民法院的請示意見:
應該盡量採取調解辦法解決,如調解不成,可本著貫徹少數民族政策和保障子女的利益出發,進行處理。對於哺乳期的子女,一般地可暫判歸女方撫養,但對回族男方須加強說服教育;對哺乳期後的子女,除顯然對子女不利者外,一般地應判歸回族因方撫養。

-----------------------
註1 1988年8月9日大陸最高人民法院副院長馬原在最高人民法院舉行的第一次關於人民法院處理涉台民事案件的幾個法律問題之新聞發布令上表示:「自從台灣當局放寬去台人員回大陸探親的限制以來,去台人員和台胞回大陸探親、旅遊的越來越多,訴訟到人民法的民事案件也逐漸增多。如何處理好這些案件,是海峽兩岸人民和司法工作者都很關心的問題。」(見台灣台北地方法院士林分院八十二年度研究發展項目研究報告,林俊益法官所寫之海峽兩岸•繼承法律問題研究P612)
註2 張希坡著中國婚姻立法史,人民出版社,2004年4月第一版(P393)
註3 這一批復沒有註明年、月、日是建國初期內務部關於民族婚姻問題的最早批復之一。

(待續)

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作者簡介
東吳大學大陸法律研究所
明台產物保險公司法務室經理

 

 

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