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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

學生對教育反課綱是否校園自治?

文 / 方承志
【台灣法律網】


(1)反課綱與所有校長在教育主管機關一條鞭教育管理制度結構有關。
(2)反課綱由上而下教育體制,改革由下而上教育體制,增加下級傳統教育人員抗拒。
(3)反課綱的教育人員任務與責任加重,而且嚴重影響領導威信。
(4)制度選擇何者是改革確信正反均無法折衷與說服,但是「憲法受教權要求法律層次」,法律效力遠大於現行法律限制的要求,於是「未成年人(學生)」是否完全享受憲法權力成為真正權利的爭議?
(5)網路知識爆發促成「個別競爭力的即時性區別」,而傳統教育與教材無法因應才是教改失敗的主因,而又無法開放即時開放(實驗)性的教育,來作為真正教改的基礎,是反課綱所無法撼動的教育官僚體系。
(6)反課綱學生在學校成為打算推翻體制的叛徒與仇人異類,把改革視為革命的對太陽花學運恐懼效應,是可能在加強輔導與針對性措施的反潮流,變相加強對學生施加不當管理壓力下產生的集體反改革暴力的悲劇。
(7)行政程序法對校園自治的扼殺,更是沒有完善制度下,給予反改革教育人員的正當法律依據,顯然是有比例原則上違憲之虞需要好好檢討的。

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