工業與資訊化部辦公室
關於推進5G輕量化（RedCap）技術演進和應用創新發展的通知
工信廳通信函〔2023〕
2023-10-16
280號各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和資訊化主管部門，各省、自治區、直轄市通訊管理局，各相關企業：
5G輕量化（RedCap，Reduced Capability的縮寫）技術是5G實現人、機、物互聯的重要基礎，將在建構物聯網新型基礎設施、賦能傳統產業轉型升級、推動數位經濟與實體經濟深度整合等方面發揮積極作用。為推動5G RedCap技術演進、產品研發及產業化，促進5G應用規模化發展，現就相關事項通知如下。
一、發展目標
到2025年，5G RedCap產業綜合能力顯著提升，新產品、新模式不斷湧現，融合應用規模上量，安全能力同步增強。
——5G RedCap技術產業穩定發展。
5G RedCap標準持續演進，技術能力滿足多元場景需求。形成一系列5G RedCap高品質產品，打造完整產業體系。推動5G RedCap晶片、模組、終端機等產業關鍵環節成本持續下降，終端產品超過100款。
——5G RedCap應用程式規模持續成長。
全國縣級以上城市實現5G RedCap規模覆蓋，5G RedCap連線數實現千萬級成長。5G RedCap在工業、能源、物流、車聯網、公共安全、智慧城市等領域的應用情境更豐富、應用規模持續提升。遴選一批5G RedCap應用示範標桿，形成一批可複製、可推廣的解決方案，打造5個以上實現百萬連結的5G RedCap應用領域。
——5G RedCap產業生態繁榮壯大。
建置面向5G RedCap產業發展的技術與應用創新平台、公共服務平台，培育一批創新中小企業。
二、主要任務
（一）推進5G RedCap標準制定。
制定基於3GPP R17版本的5G RedCap相關業界標準，明確相關設備的技術要求與測試方法等。支持產業各方積極參與3GPP R18及後續版本5G RedCap的國際標準制定，增強面向大連接物聯場景的技術能力。
（二）建構5G RedCap產業體系。
推動產業鏈上下游協同連動，推進5G RedCap晶片、模組、終端、網路、儀表等產品研發與產業化，加速RedCap與網路切片、高精度定位、5G LAN（區域網路）等5G增強功能結合，滿足不同行業場景應用需求。發揮基礎電信企業現網優勢，推動5G RedCap技術測試與應用驗證，透過場景適配加速商用落地。豐富終端類型及產品形態，進行5G Inside等生態活動，提升5G RedCap終端產品應用相容性及產業認可度，推動5G RedCap晶片、模組成本下降，加速終端商用落地推廣。
（三）加速5G網路RedCap能力升級。
依照適度超前的原則，分階段分區域推進5G RedCap商用，加速主要城市實現5G RedCap連續覆蓋，提升廣域物聯業務連續性和可靠性，支撐更多應用場景存取。推動產業虛擬專網應用5G RedCap技術，完善5G物聯能力，更好適配產業特性與滿足應用需求。
（四）積極進行5G RedCap應用創新。
圍繞產業數位化、治理智慧化、生活智慧化等方面，加速探索5G RedCap應用，培育新模式、新業態。推動5G RedCap在無線感測、設備控制等生產環節應用，打造更多以工業、能源、物流、港口、車聯網等領域的場景化解決方案，並賦能產業數位轉型。推動5G RedCap與視訊擷取、資料傳輸等整合創新，加速公共安全、智慧城市等領域的應用拓展，促進社會治理能力不斷提升。推動穿戴式、智慧家庭、行動辦公室等新型終端向5G RedCap演進升級，協助個人應用創新不斷出現。
（五）打造業界領域5G RedCap示範標竿。
推動產業龍頭企業、基礎電信企業打造模式創新、成效顯著、易複製推廣的5G RedCap應用示範標竿。透過「綻放盃」5G應用大賽、工業網路試點示範計畫、5G工廠名錄發表等活動，聚集優秀案例與資源，樹立先進典型，引導各產業應用創新發展，加速形成一批實現百萬連網的5G RedCap應用領域。
（六）建構融通發展的5G RedCap生態環境。
鼓勵基礎電信企業、產業龍頭企業發揮產業優勢，推動5G RedCap技術創新，促進產業鏈上下游協同發展，培育一批5G RedCap創新中小企業，形成大中小企業融通發展格局。發揮IMT-2020（5G）推進組平台作用，持續推進規範制定、技術測試等相關工作，加速5G RedCap產業成熟，推進5G RedCap具備商用條件。依托5G應用產業方陣，推動各5G創新中心建置5G RedCap應用測試床，提供技術諮詢、測試認證、供需對接等公共服務。
（七）提升5G RedCap安全保障能力。
推動5G RedCap安全與技術、應用同步規劃、同步建置、同步運作。圍繞5G RedCap產品新特性，加速終端、網路、平台相關安全標準研製，加強5G RedCap上線及試商用前的安全風險評估，加速推動態勢感知、威脅監測等安全能力落地應用，提升5G RedCap安全保障能力。鼓勵5G RedCap安全相關檢測工具、服務平台等研發，推動優秀安全產品及解決方案複製推廣。
三、保障措施
（一）強化統籌協調。
鼓勵地方政府推出配套政策，支持5G RedCap網絡建設、產業培育、應用創新、安全保障及生態構建，結合各地產業特性推動5G RedCap技術與優勢產業融合發展，加大對5G RedCap中小企業扶持力度，營造良好的創新創業環境和市場氛圍。
（二）做好監測評估。
研究制定5G RedCap發展監測機制，常態化追蹤應用與產業進展，為相關政策制定、產業活動提供決策支援。進行5G RedCap網路品質監測評估，促進網路建置量質並進，有效支撐5G應用規模化發展。
（三）加強人才培育。
發揮5G應用產業方陣、各企業、大學、科研院所的帶動作用，培養5G RedCap、高精度定位、5G LAN、安全保障等相關技術專家，湧現更多5G跨產業跨領域的複合人才。
（四）加大應用程式推廣。
針對重點產業加強推廣5G RedCap規模應用的典型案例和示範標竿。推動產業各方加強跨產業對接，透過現場會、宣講會等多種形式，推廣各產業5G RedCap應用的成功經驗。
工業及資訊化部辦公廳
2023年10月16日
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_6d7bc00e985040c39f663e4dd5238f39.html
