文 / 楊春吉(故鄉)
【新聞】
從今天起，民眾爭執金額低於40萬元，如補稅等小額行政訴訟，可以就近在全國各地方法院的行政訴訟庭打官司，不必大老遠地跑到台北、台中、高雄高等行政法院；不服交通裁決，也改向各地行政訴訟庭起訴。司法院指出，民眾今後收到交通裁決書後，可以不必經過訴願程序，直接向裁決機關、違規地點或個人住居所在地法院的行政訴訟庭提起行政訴訟。 各地法院行政訴訟庭在收到民眾的訴狀後，會先交給裁決機關重新審查。若裁決機關發現裁決有錯，如測速器故障，應撤銷裁罰的判決。但在昨天以前已聲明異議的案件，還是由原來受理的法院繼續審理。 不過，要就交通裁決起訴，須先繳裁判費300元，上訴要花750元。 行政訴訟新制今天上路，司法院在各地方法院設立行政訴訟法庭，處理爭執四十萬元以下的簡易訴訟。 過去，民眾要打行政訴訟，不分金額大小，都得至台北、台中、高雄高等行政法院起訴；今天起，40萬元以下的簡易訴訟，可以就近在被告機關的所在地打官司，要上訴才到三所高等行政法院。金額40萬元以上的通常訴訟，進行程序維持現狀，向三所高等行政法院起訴；若不服結果，則向最高行政法院上訴。 要打簡易訴訟，須先繳費2千元，上訴為3千元；通常訴訟，須先繳費4千元，上訴費用為6千元。無論是交通案件、簡易或通常案件，民眾如打贏官司，裁判費將改由敗訴的機關負擔（聯合報 101年9月6報導：小額行政訴訟 可到地院行政訴訟庭打官司）。
【疑義】
按行政訴訟法第229條、第230條分別規定「適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣四十萬元以下者。二、因不服行政機關所為新臺幣四十萬元以下罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣四十萬元以下者。四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次或其他相類之輕微處分而涉訟者。五、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令減為新臺幣二十萬元或增至新臺幣六十萬元。」「前條第二項第一款至第三款之訴，因訴之變更，致訴訟標的之金額或價額逾新臺幣四十萬元者，其辯論及裁判改依通常訴訟程序之規定，地方法院行政訴訟庭並應裁定移送管轄之高等行政法院；追加之新訴或反訴，其訴訟標的之金額或價額逾新臺幣四十萬元，而以原訴與之合併辯論及裁判者，亦同。」，是適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。
又行政訴訟法第237-1條、第237-2條、第237-3條第1項也分別規定「本法所稱交通裁決事件如下：一、不服道路交通管理處罰條例第八條及第三十七條第五項之裁決，而提起之撤銷訴訟、確認訴訟。二、合併請求返還與前款裁決相關之已繳納罰鍰或已繳送之駕駛執照、計程車駕駛人執業登記證、汽車牌照。合併提起前項以外之訴訟者，應適用簡易訴訟程序或通常訴訟程序之規定。第二百三十七條之二、第二百三十七條之三、第二百三十七條之四第一項及第二項規定，於前項情形準用之。」「交通裁決事件，得由原告住所地、居所地、所在地或違規行為地之地方法院行政訴訟庭管轄。」「交通裁決事件訴訟之提起，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭為之。」，是交通裁決事件訴訟之提起，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭為之。
另行政訴訟法第229條、第230條、第237-1條、第237-2條、第237-3條等條文，係 100年11月23日修正，並自101年 9月 6日施行（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030154.生效狀態參照），是從今天（101年9月6日）起，民眾爭執金額低於40萬元，如補稅等小額行政訴訟，可以就近在全國各地方法院的行政訴訟庭打官司，不必大老遠地跑到台北、台中、高雄高等行政法院；不服交通裁決，也改向各地行政訴訟庭起訴。民眾今後收到交通裁決書後，也可以不必經過訴願程序，直接向裁決機關、違規地點或個人住居所在地法院的行政訴訟庭提起行政訴訟。
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楊春吉 |
