文 / 劉孟錦律師.楊春吉
【問題】
「消防安全設備檢修申報」及「建築物公共安全檢查」二者的法源依據為何？如不照規定實施罰則為何？
【解析】
按「依第六條第一項應設置消防安全設備場所，其管理權人應委託第八條所規定之消防設備師或消防設備士，定期檢修消防安全設備，其檢修結果應依限報請當地消防機關備查；消防機關得視需要派員複查。但高層建築物或地下建築物消防安全設備之定期檢修，其管理權人應委託中央主管機關審查合格之專業機構辦理。」「違反第九條有關檢修設備之規定，經通知限期改善，逾期不改善者，處其管理權人新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰。」「建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關對於建築物得隨時派員檢查其有關公共安全與公共衛生之構造與設備。供公眾使用之建築物，應由建築物所有權人、使用人定期委託中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證，其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報。非供公眾使用之建築物，經內政部認有必要時亦同。前項檢查簽證結果，主管建築機關得隨時派員或定期會同各有關機關複查。第三項之檢查簽證事項、檢查期間、申報方式及施行日期，由內政部定之。」「有左列情形之一者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除：四、未依第七十七條第三項、第四項規定辦理建築物公共安全檢查簽證或申報者。」分別為消防法第9條第1項、第38條第2項、建築法第77條、第 91 條第１項 第4款定有明文，是依消防法第6條第1項（註一）應設置消防安全設備場所，其管理權人應委託消防法第8條（註二）所規定之消防設備師或消防設備士，定期檢修消防安全設備，其檢修結果應依限報請當地消防機關備查；違反前開有關檢修設備之規定，經通知限期改善，逾期不改善者，則處其管理權人新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，亦得連續處罰。又建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全；供公眾使用之建築物或非供公眾使用之建築物但經內政部認有必要者，應由建築物所有權人、使用人定期委託中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證，其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報；未依前開規定辦理建築物公共安全檢查簽證或申報者，則處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，亦得連續處罰之，並限期停止其使用；必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除。其處罰可謂嚴重，管理委員會或管理負責人（註三）自應依規定辦理「消防安全設備檢修申報」及「建築物公共安全檢查」等2項工作，以免受罰。
【註解】
註一：消防法第6條第1項：「下列場所之管理權人應設置並維護其消防安全設備：一、依法令應有消防安全設備之建築物。二、一定規模之工廠及倉庫、林場。三、公共危險物品與高壓氣體製造、分裝、儲存及販賣場所。四、大眾運輸工具。五、其他經中央主管機關核定之場所。」參照。
註二：消防法第8條：「中華民國國民經消防設備師考試及格並依本法領有消防設備師證書者，得充消防設備師。中華民國國民經消防設備士考試及格並依本法領有消防設備士證書者，得充消防設備士。請領消防設備師或消防設備士證書，應具申請書及資格證明文件，送請中央主管機關核發之。」參照。
註三：公寓大廈管理條例第36條第12款：「管理委員會之職務如下：十二、依規定應由管理委員會申報之公共安全檢查與消防安全設備檢修之申報及改善之執行。」、第40條：「第三十六條、第三十八條及前條規定，於管理負責人準用之。」參照。
