文 / 黃育杉
您擔心自己成為「人頭戶」嗎？不隨便提供身分證影本給他人，找工作時身分證明文件小心被不肖業者虛報薪資；身分證明影本等資料提供給他人，會有那些風險存在呢？暑假已經到了，很多家長們會擔心「孩子要去那裡？」「找個打工的機會，又怕孩子沒經驗，容易受騙」「職場安全夠不夠？」本節課程，我們要藉由財政部的一項呼籲，提醒想要找工作的人，「小心自己的身分證明被盜用，而被虛報薪資」。財政部的呼籲表示「不要將身分證任意交由他人影印，如果非得運用影本授權他人辦事時，也要在影本上註明用途，以免身份證影本莫名其妙的成為人頭戶的始作蛹者。
您擔心自己成為「人頭戶」嗎？不隨便提供身分證影本給他人，找工作時身分證明文件小心被不肖業者虛報薪資；身分證明影本等資料提供給他人，會有那些風險存在呢？你知道身分證遺失之後,也有可能會被當人頭嗎？
暑假已經到了，很多家長們會擔心「孩子要去那裡？」「找個打工的機會，又怕孩子沒經驗，容易受騙」「職場安全夠不夠？」
今天的課程，我們要藉由財政部的一項呼籲，提醒想要找工作的人，「小心自己的身分證明被盜用，而被虛報薪資」。財政部的呼籲表示「不要將身分證任意交由他人影印，如果非得運用影本授權他人辦事時，也要在影本上註明用途，以免身份證影本莫名其妙的成為人頭戶的始作蛹者。
另外，有一則警方的報導，因為目前失業人口增加，有很多人雖然找不到工作，但是卻藉由〔出租人頭〕的方式賺錢。警方因此而呼籲失業者，千萬不要為出租人頭而因小失大。另有一則新聞,某男子因身分證遺失後立即補領，但舊身分證被人拿去作「人頭股東」，隔了四年收到通知要他補繳一百四十多萬元所得稅.根據台北市某鍾姓議員表示,台北市一年遺失九萬七千多張身分證,您聽了之後,會擔心自己是人頭戶嗎？甚至於歹途用檢（偷）來的身分證作姦犯科嗎？刑事警察局司法科表示，在經濟活動中如工商登記等的「人頭」案件，由於財經單位審核資料只看文件，往往很難查出「人頭」的問題，如果被害的當事人發現有此情形,只有以訴訟的方式，尋求救濟了。除了上述風險之外,今天的課程將告訴各位，將身分證明提供給他人，會面臨到那些問題呢？該如何防患？
先讓我們談一談＜身分證明文件的用途，究竟何在？＞，在我們的生活當中，身分證明文件，算是「確認真正身分的工具」。然而，為什麼要確認身分呢？因為，一個人的生活行為，牽涉到的法律問題很多。身分是一項〔人格〕的表徵，確認了身分，法律上的行為所發生的權利義務關係，才得以〔歸屬〕在某一個特定人的身上。
說到權利義務的歸屬，也就是〔法律關係的歸屬〕，當然必須是透過一個〔真正的法律行為〕，才得以形成。如果法律行為形成的過程有瑕疵，例如：身分被冒用、認知有錯誤（受詐欺），在這種情況下所形成的法律關係，就不能被歸屬在某個特定人身上。
什麼是法律行為呢？簡單的說，是源自於一個人的〔意思表示〕，什麼是意思表示？就是針對自己心中期望的意思結果，所表示於外的行為。意思表示的方式，不論是口頭的明示、默示的舉動，或是書面的文字，均無不可。只要接受意思表示的另一方能夠明瞭即可。
然而，身分證明文件與意思表示又有何關連呢？舉例來說，某“甲”將身分證交給“乙”保管，在我們的生活習慣上，就可以視同“甲”有授權“乙”代為其處理某個特定事務的意思。因此，將身分證明文件交給他人，有延伸自己法律行為觸角的作用與風險。但是，這樣的習慣與作法，一但被濫用，或是欠缺了〔慎重的措施〕，就容易產生糾紛。例如，＜授權範圍究竟如何＞？單從一紙身分證明，即無法得知。然而，外觀上雖然看不出授權範圍，難道被授權人“乙”替“甲”所為的法律行為，就不能歸屬於授權人“甲”嗎？如果你是交易的另一方當事人，你會如何主張呢？你可能會說「誰叫“甲”要將身分證明文件交給“乙”呢？」，對！大部分人都是這麼想的，這種思考邏輯是正確的，這就是民法上所謂的〔表見代理〕，如果你是甲，你就要知道會有這些風險存在。
民法第一百六十九條規定「由自己之行為表示以代理權授與他人，或知他人表示為其代理人而不為反對之表示者，對於第三人應負授權人之責任。但第三人明知其無代理權或可得而知者，不在此限。」但是問題來了，如果“甲”並沒有真正授權給“乙”，或是“甲”授權給“乙”有一定的授權範圍，在這種情況下，甲為了避免自己的責任負擔過大，就必須對於自己的對外的授權行為（表見代理），負起舉證的責任。
看了以上的分析，以下是我們給您的建議：
＜不隨便提供身分證影本給他人，尤其是身分證正本，非有絕對必要，不交付他人保管＞
＜提供身分證影本時，應於影本上親自蓋章及簽名，並寫清楚「用途」＞
雖然民法第三條規定「如有用印章代簽名者，其蓋章與簽名生同等之效力。」但是，目前偽刻印章仿間隨處可行，刻印店根本不會求證刻印章者的身分與權利範圍。所以，我們建議您，提供身分證影本給他人時，最好採取〔簽章〕（簽名＋蓋章）方式，應該算是較為慎重的措施。至於，寫清楚用途，是為了表明「授權範圍」，免生爭議，亦可避免將來發生糾紛時，舉證上的困擾。
＜代理的簽名方式＞
為法律行為時，如果是本人親自到場簽名蓋章，其簽名的真實性尚無可質疑之處。如果是由他人代理者，必要時，除了確認身分證影本的真實性，判斷本人是否真正授權之外。「代理」為法律行為時，該法律行為如有書立契據文書之必要，並應同時出具〔授權文書〕，而由代理人（被授權人）簽自己的名字，而非由代理人代替本人（授權人）簽名。由代理人代替本人蓋章者，亦同，除了蓋本人之印章之外，代理人仍應簽名。如此，才能將本人（授權人）及代理人（被授權人）之名字，都表示在契據文書上，如果生有代理的糾紛，「授權書」、「契據文書」、「代理人之簽名」，就是判斷責任歸屬的依據。
＜應徵工作時，最好先將身分證影印好，並寫清楚用途，避免交由業者自己影印，而有挪作他用的風險，讓自己背上不明不白的責任＞
＜出租人頭，等於是幫助他人犯罪＞
出租人頭的方式有很多種，其目的無非就是方便他人進出帳、逃漏稅、甚至於提供人頭戶辦理支票開戶。然而，在這種情況下，因為人頭帳戶及支票所發生的法律糾紛，出租人頭者根本無法掌握。非但如此，如果該人頭戶之用途目的為違法，提供人頭戶之人，在〔明知或可得而知〕的情況下，將會被認定為〔鞤助他人違法犯罪〕，尤其是違法的情節涉及刑事責任者，依據刑法的規定，提供人頭者，將被論以〔幫助犯〕（刑法第三十條）。如果提供人頭戶者，明知及故意的程度非常明顯，更可論以〔共犯〕處罰。有此想法之人，可要仔細想清楚了。
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黃育杉 |
