善霸還是土匪

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文 / 施正鋒教授

一般人對於美國的印象是「善霸」,意思是說不曾侵略其他國家、不會佔領他人的土地,講好聽是「喝牛奶不用養乳牛」、維持勢力範圍就好。其實不然,我們目前看到由東部大西洋到西部太平洋的領土,表面上看來天然渾成,無非在「招招天命」的藉口下豪奪巧取而來。

美國在1776年宣布脫離英國獨立,先後由法國、及西班牙購買路易斯安那、及佛羅里達,賡續印地安戰爭蠶食鯨吞土地,進而從1830年起驅趕東部所有到密西西比河以西的保留區,聽任苟延殘喘。最悽慘的是被列為文明部落的切羅基人,手無寸鐵,在寒冬走上「血淚之路」,顛沛流離。

墨西哥於1821年由西班牙獨立,美國覬覦其北部尚未開發的邊地,在19世紀中趁人之危,先是驅策遊民侵佔、伺機併吞德州,又得寸進尺引發美墨戰爭、強迫割地,墨西哥失去半壁江山。總計美國在西南部、及西部所攫取的土地,包括現今加州、德州、科羅拉多、新墨西哥、奧克拉荷馬、懷俄明,平添1/3疆域。

美國在南北戰爭前採取「門羅主義」,昭告天下,西半球是美國的後院、臥榻之旁不容他人酣睡。內戰結束,美國積極往外擴張,首當其衝的是西班牙的殖民地,特別是古巴,藉口緬因號戰艦被炸而興師問罪、發動美西戰爭,除了順手牽羊取得波多黎各、關島,又強買菲律賓、殖民48年,直到二次大戰結束。

在太平洋,美國除了納入玻里尼西亞的中途島等所謂鳥糞島嶼,還跟英國、德國瓜分取得薩摩亞的東半部。另外,夏威夷本來有自己的王國、還獲得美國的承認,無奈被視為前往亞洲的中繼站,美國富商先是發動政變,陸戰隊再以護僑為由登陸。被黜的女王利留卡拉尼投訴無門,只能四處彈奏烏克麗麗抗議。

老羅斯福高舉「巨棒外交」,美國此後在西半球動武10多次,包括強納古巴、及巴拿馬為保護國,接管多明尼加共和國海關,眾人敢怒不敢言。巴拿馬原屬哥倫比亞,在美國卵翼下獨立,運河於1904年開挖10年完工;卡特在1978年要求國會歸還、延宕多年才於2000年物歸原主,迄今仍然耿耿於懷。

美國在商言商,能買就買,譬如阿拉斯加購自俄羅斯、維京群島買自丹麥。川普覬覦丹麥所屬的格陵蘭,一方面揚言武力佔領、另一方面曉以大義收購,退而求其次鼓動當地住民獨立。川普在首任下台前,為了拉攏以色列與阿拉伯國家媾和,私相授受西撒哈拉給摩洛哥,所謂「接管」加薩走廊之議,早有前科。

傳統的霸權自恃軍事優勢、遂行利益,美國則高唱民主自由、強調人權、慈眉善目,在國際舞台呼風喚雨百年。然而,從過度生產、到過度消費,美國捉襟見肘,已經顧不了「美國治下的和平」,更不用說將過去一手擘劃的國際自由經濟體制棄之如敝屣,斤斤計較,甚至於自詡為開發商,土匪行徑、不像霸主。

東亞國家戰後由進口替代到出口導向,由製造業到晶片,付出環境、等成本,更不用說人才輸出,大家分工、你情我願。分攤可談,說攫取太沉重,情何以堪。




作者簡介

施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/



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