文 / 李商
台灣民意基金會日前公布最新民調,被稱為「國家機器」七類國家公務員的凈好感排行榜,第一警察47%、第二政府稅務人員41%、第三軍人40.1%、第四檢察官19.8%、第五情治單位人員15.6%、第六一般行政官員10.4%、第七法官負9.5%。
這次民意基金會民調,筆者驚訝人民對稅務人員持肯定的較多。因為中華人權協會舉辦「賦稅人權大調查」,其中「稅務機關行政權過大、任意曲解所得性質」,高居第一名。而民眾認為最需要改進的賦稅問題第二名,則是「訴願、行政救濟制度形同虛設」。這也讓人想起其實台灣不用繳稅的占比就很高,媒體曾報導已有近半數的年輕人和中低所得戶「不用繳綜合所得稅」,計達三百多萬戶。所以對民意基金會最新民調的結果是否準確讓人懷疑?何不從繳稅戶調查才能讓人信服
七類國家公務員的凈好感排行榜,法官倒數第一其來有自,如高虹安案王郁文則是唯一不認罪的助理據媒體報導只貪汙466元判刑2年,緩刑5年,檢察官直接表明,「上面指示就是要起訴高虹安和助理」錄影消失16分鐘。總覺得是政治黑手伸進司法而讓人民懷疑法官也是被政治綁架還有更多恐龍法官不懂得迴避原則、在判決時忽視對人民有利的證據,尤其是行政法官當人民有冤訴願時,往往偏向政府一方。更有法官林秋華對太極門案自承:「看了!看了,只是說,現在因為年紀大了!看了也,有時候看了會,有時候會、會很快就忘掉。」台中市長盧秀燕在立法院時曾接到地方人士申訴國稅局濫課稅,而行政訴訟幾乎沒贏過,在中區凡遇到行政訴訟者都知道台中高等法院的惡名昭彰。
人民認為判決結果不公才會提起上訴或再審,臺中高等行政訴訟庭受理年度訴字第號,審判長法官劉錫賢、法官林靜雯、法官楊蕙芬,曾經都審判過本案,竟然「應迴避而不迴避」,可以預見仍然維持前審結果,誰會相信審判結果是公平的?人民處於被霸凌的局面,這件事曾引起公憤,一錯再錯的判人民敗訴的法官、更成為惡劣稅官濫稅幫兇。
但是在司法界還是有尊重人民權益的好的法官,全台最大「桃園航空城」徵收案,地主抗爭十多年,台北高等行政法院認為內政部審議小組未審酌公益性、必要性及比例原則,今判決撤銷徵收鍾女、陳土地的處分,可上訴,這是捍衛人民的居住權、財產權的判決。台北地院法官趙子榮也在論壇表示:「我覺得證據法則要擺在最前面,再來憑自己的良心跟自己的理性去辦案。」但是有少部分的法官就會不用證據法則,而是用自己的想法去判,就容易造成冤案或假案,這是非常嚴重的問題。
前最高行政法院法官林文舟表示,司法改革改了幾十年,人民對法官信任度不到。他認為問題的核心在於「司法人員有沒有人權保障的意識。」什麼是人權保障意識?就是證據法則的掌握,而行政訴訟對證據的嚴謹不應輸於刑事訴訟,尤其是稅務訴訟動輒倍數處罰,造成很大的民怨,在落實稅捐機關的舉證責任這一塊。林文舟指出「我們讓老百姓失望!」有反省力的法官令人敬佩。筆者呼籲司法人有良心就會求真,而且一定要有為人民的理念,共同改革司法亂象。
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