文 / 楊春吉
本篇新聞報導內容:https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4305427
壹、「周休三日」提案過了!5700人連署讓台灣成亞洲第一 (請參閱同名文 https://www.lawtw.com/archives/1132219)
根據2023年05月14日之報載 https://www.ettoday.net/news/20230514/2499042.htm,總統蔡英文曾於2015年時說「台灣勞工放太多假了」,但「過勞」已經像是台灣的代名詞,勞動部統計,2021年台灣勞工的平均年總工時為2000小時,創下歷年最低紀錄,即使估計是因疫情影響大幅縮短,但台灣仍位居全球第四高。有民眾發起提議,要讓台灣成為亞洲第一個「周休三日」的國家,有超故5700人附議,政府將於6月26日回應。
英國去年展開全球最大規模「周休三日」試驗計畫,結果顯示,企業成長超過35%,離職人數、缺勤率都下降,員工健康還獲得明顯改善,對公司好處更多,使得有超過9成試驗企業願意繼續實施。消息引發不少台灣網友關注。
有民眾「Lucas」於3月7日在公共政策網路參與平台上發起提案,直指「BLUE MONDAY」是絕大多數上班族的夢魘,參考英國周休三日的試驗計畫,希望大家參加連署,讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家,以利減少員工離職率、增加陪兒女的時間以及提升工作效率。
台灣周休三日提案計畫有不少網友贊成,直呼「支持!合理的休息是為了提升效率,周休三日是國外趨勢」、「希望同時連署降低工時」、「至少先試行周休2.5日」、「如果這附議過不了,就表示台灣大部份員工都太奴」。不過也有網友表態:「不同意,周休三天生產力會下降,會工廠外移失業增加」、「是多懶?這樣國家不會進步ㄟ」、「請拿出數據證明這對台灣的環境也有好處」。
提議經過檢核後,60天的附議時間內需完成5000份,才可獲得成案。「周休三日」的提案經過約一個多月後,在4月26日通過,達到5736人附議,主管政府機關將於2個月內具體回應,時限落在6月26日,將透過平台回應。
就此,本文認為,倘英國「周休三日」試驗計畫,其試驗設計、方法或模式及結果,是合理且可信的,則基於勞工工作權及人民身心健康權之保障等之由,台灣得參酌英國「周休三日」試驗計畫,並隨著我國國情及風俗習慣等之不同,而擬具出適合台灣的「周休三日」試驗計畫,並依該試驗結果再決定是否修正勞動基準法相關規定或訂立專法,「全面」實施周休三日。
貳、民眾提「週休3日」連署成案,政院:積極研議討論
根據2023年5月18日之報載 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4305427,民眾在公共政策網路參與平台提案「讓台灣成為亞洲第一個週休3日的國家」獲逾連署提案門檻,政府須在6月26日前正式回應。對此,行政院發言人林子倫今(18日)在院會後記者會表示,國發會相關平台、民眾連署,是很好的公民參與機制,週休3日牽涉到很多利害關係人,目前在積極研議討論中,若有方向,會適度跟大家說明。
對於週休3日,勞動部日前表示,此不只影響勞工,還包含軍公教,甚至進一步影響學生上課時間,牽涉層面相當廣泛、須進一步邀集教育部等相關部會共同討論。
經濟部次長林全能昨在立法院答詢時強調,面對週休3日提案,經濟部雖非主管機關,但也希望像過去實施週休二日時,經過嚴謹的評估分析、周延思考、聆聽各界意見再做評估。面對立委要求1個月內調查產業對此案的想法,林全能也當場允諾。
就此,本文認為,除「政院允諾立委要求一個内調查對此案的想法」及「須經過嚴謹的評估分析、周延思考、聆聽各界意見再做評估」外,前揭文(請參閱本文壹部分)所提「台灣周休三日試驗計畫」仍有必要;更甚者,如得做好「此項「試驗計畫」及「法律經濟分析」,作為評估之參考更佳。
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