從「陸軍軍官進出情色小吃部,檢舉人身分遭外洩」到「吹哨者保護法之立法」

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文 / 楊春吉

本篇新聞報導內容:https://www.ettoday.net/amp/amp_news.php7?news_id=2339027&from=googlequicksearchboxhttps://www.rti.org.tw/news/view/id/2138545

根據2O22年9月15日之報載 https://www.ettoday.net/amp/amp_news.php7?news_id=2339027&from=googlequicksearchbox,日前有民眾打1985申訴專線爆料「陸軍軍官進出情色小吃部」,沒想到卻被對方致電要求詳談,甚至檢舉人的身分還被外洩。陸軍司令部14日發新聞稿坦承,處置欠妥、將檢討改進,但眾怒難平,前立委黃國昌更痛批應移送監察院彈劾,對此,陸軍司令部15日晚再發聲明表示,黃忠實少將即起調任陸軍委員,同案因「1985」檢舉處置失當人員,亦將檢討疏責,核予適懲。

根據《自由時報》報導,有民眾在台南目擊到一名國軍高層進入情色小吃部後,自己假裝入店消費,找到了該軍官,拍了照之後,認出是副指揮官而致電軍方「1985 專線」檢舉。

黃國昌痛批,這樣的1985專線運作方式,根本就是讓本來應該保護檢舉人的督察室,透過非法的洩密,讓被檢舉的長官可以直接找吹哨者算帳,「真的離譜到令人無法想像!」
黃國昌呼籲,請國防部不要只說要「內部檢討」、「行政懲處」:該移送法辦,請依職權移送檢調、該移送彈劾,請移送監察院彈劾,「最重要的是:請向國人好好解釋,未來如何能相信打1985,不會被賣了?」

對此,陸軍司令部15日表示,第八軍團副指揮官黃忠實少將因個人行止,引發外界訾議及討論,即起調任陸軍委員,靜待後續行政調查。同案因「1985」檢舉處置失當人員,亦將檢討疏責,核予適懲。
陸軍司令部指出,對於單位未能善盡保護檢舉人個資,造成檢舉人困擾,深表歉意;後續將檢討策進,要求各督察部門恪遵「國防部及所屬機關處理人民陳情案件作業要點」,並加強人員作業紀律,確保當事人權益。

就此,本文認為,除「國防部該檢討的要檢討,該送監察院的送監察院,該懲處的要懲處,該法辦者就移送調查法辦」外,對予吹哨者之保護,至為重要的「吹哨者保護法草案」之積極立法,就更顯得重要。

然我國之吹哨者保護法草案,流務部早已於2018年11月預告過 https://mojlaw.moj.gov.tw/DraftOpinion.aspx?id=8606,但迄今我國吹哨者保護法(或稱揭弊者保護法)均未能立法施行,對於吹哨者或揭弊者之保障,顯然不足,爰實有必要,儘速依中央法規第20條等相關規定,訂定吹哨者保護法。

爰「遲未立法保護吹哨者,學者籲政府盡速回應國際期待,並納入條款之建議(根據2022年7月14日之報載 https://www.rti.org.tw/news/view/id/2138545,近年吹哨事件頻傳,但至今仍未立法給予吹哨者保障。立法院黨團今天(14日)呼籲行政院,加速推動「揭弊者保護法」立法,並納入溯及既往條款。學者也強調,政府應回應聯合國反貪腐公約審查委員建議,立法接軌國際。民眾黨團14日邀請世新大學行政管理學系教授葉一璋召開記者會指出,公部門受限於政府與之間的「」,還有吹哨者遭到免職、永不錄用;私部門吹哨者更遭受職場、職務異動等報復,甚至丟掉工作。黨團2020年就已提出「揭弊者保護法」草案,目前也有朝野立委多個版本,呼籲行政院加速推動立法,不要再拖。葉一璋指出,2018年我國進行聯合國反貪腐公約首次國家報告國際審查時,審查委員就建議我國應擬定並實行私部門揭弊者保護,但直到現在都沒有完成立法,希望政府積極回應國際期待。他說:『(原音)我想國際上的承諾我們不能跳票,揭弊者保護法不只是國內,一直以來民間團體、學者殷殷期盼,而且不斷倡議;國際組織更希望我們不要只聞樓梯響,不見人下來。』。葉一璋強調,行政院2020年把推動「揭弊者保護法」立法列為我國「開放政府行動方案」的承諾事項,今年9月又將舉行聯合國反貪腐公約第二次國家報告國際審查會議,政府應盡速兌現承諾,立法完善保護網,有效阻止重大弊案發生。立委張其祿也要求行政院,盡速將草案版本送進立法院審查,並列為下會期優先法案,納入溯及既往條款,以保障揭弊者免於報復威脅)」,本文兹表贊同。




作者簡介

楊春吉
Double House共享工作坊召集人、Double House買賣聯盟主席(暨創辦人)、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
演講二百場以上,著作80本以上



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