抵費地處理方式,內政部擬放寬規定,得標租或設定地上權?

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文 / 楊春吉

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按依目前現行之平均條例第84 條規定「(第一項)本條例第六十條第一項所稱以內未建築土地折價抵付,指以重劃區內未建築土地按評定重劃後地價折價抵付。(第二項)前項折價抵付之土地(簡稱抵費地),除得按底價讓售為住宅用地、公共事業用地或行政院專案核准所需用地外,應訂底價公開標售,並得於重劃負擔總費用已清償之原則下,辦理公開標租或招標設定。經公開標售而無人得標時,得於不影響重劃區財務計畫之原則下,予以降低底價再行公開標售、標租或招標設定地上權。(第三項)前項抵費地處理所得價款,除抵付重劃負擔總費用外,剩餘留供重劃區內增加建設、管理、維護之費用及撥充實施平均地權基金;不足由實施平均地權基金貼補之。」、市地重劃實施辦法第54條:「(第一項)主管機關對於重劃區內之抵費地,於土地分配結果公告確定後,除得按底價讓售為社會住宅用地、公共事業用地或行政院專案核准所需用地外,應訂定底價辦理公開標售,並得於重劃負擔總費用已清償之原則下,辦理公開標租或招標設定地上權。經公開標售而無人得標時,得於不影響重劃區財務計畫之原則下,予以降低底價再行公開標售、標租或招標設定地上權。(第二項)前項標售、讓售底價不得低於各宗土地之評定重劃後地價。但經降低底價再行公開標售者,不在此限。(第三項)第一項標租、招標設定地上權權利金之底價,應由主管機關視當地實際情況訂定之。(第四項)第一項所稱公共事業,指政府機關或所屬事業機構直接興辦以公共利益或社會福利服務、為主要目的之事業。」之規定,除自辦市地重劃 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060012&flno=42 外,市地重劃扺費地之處理,除「依法以底價讓售或由行政院專案核准所需用地」外,應訂定底價公開標售,於經公開標售而無人得標時,在不影響重劃區財務計畫之原則時,始得為公開標售以外之標租或招標設定地上權。

而標售公有抵費地 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060011&flno=50,在「有限性」「標售後難以」及「溢價標售」之情形下,常有「只會賣土地,抵財政赤洞或填財政黑洞」或「踐賣國土」之譏或「政府標售公有土地,帶動地價上漲」之質疑,而且如得在不公開標售之情形下,標租或招標設定地上權,除「得保有土地」外,也得兼顧收取租金或權利金,或是公有土地之一種更佳的處理方式,加上,前揭目前現行規定確實有所不備,實有必要,依中央法規第20條等相關規定,修正相關規定。

爰內政部6月27日預告修正施行細則及市地重劃實施辦法,擬放寬抵費地處分方式,除原有的公開標售外,還可以標租或招標設定地上權方式處分抵費地,增加抵費地使用彈性 https://lm.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fwww.cna.com.tw%2Fnews%2Faipl%2F202207020031.aspx&h=AT24j9gkYgphkRGhSjuLp2N6mdnqRRIujZlBcYxa8DWkhcW1RFduIVc0tSC-aMO_-cWdhbriNCuHbQtVO2fKRP16Exwx4qjGu7_EC6P7kqiYA5m9jxHOdU8-Y9r_ZzYZ2I18pQpyNJfLyYo2Vz5kmIZDl-Ds8M5VFEn1PDjx,本文原則上予以贊同。




作者簡介

楊春吉
Double House共享工作坊召集人、Double House買賣聯盟主席(暨創辦人)、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
演講二百場以上,著作80本以上



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