【新政府採購法律問題】得標廠商聯絡不到，本周活動開天窗!

【問題】

本月初活動策展得標廠商近日無法聯絡(到公司也是大門緊閉)，本周日就要舉辦活動，到目前毫無進度，快開天窗了，長官要求解約但是契約要因廠商履約延遲情節重大 (到達落後20%) ，不是立刻通知即可解約，長官要求用限制性招標另外再找一家，但會計室說除非把前一個月解決掉，不然不可重複辦理採購，怎麼辦?


【解析】

按依採購契約要項第18條、第19條之規定，機關於廠商履約中，若可預見其履約瑕疵，或其有其他違反契約之情事者，得通知廠商限期改善；廠商不於前開期限內，依照改善或履行者，機關得採行「使第三人改善或繼續其工作，其危險及費用，均由廠商負擔」或「終止或解除契約，並得請求損害賠償」之措施；機關與廠商相互間之通知，除契約另有規定者外，得以書面文件、信函、傳真或電子郵件方式送達他方所指定之人員或處所為之。

從而，本案廠商與機關間，苟有約定前開規定，那本案機關自得通知廠商限期改善；廠商不於前開期限內，依照改善或履行者，機關得使第三人改善或繼續其工作，其危險及費用，均由廠商負擔，不一定要馬上解除契約。

至於政府採購法第101條第1項第10款：「機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一，應將其事實及理由通知廠商，並附記如未提出異議者，將刊登政府採購公報： 十、因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者。」及政府採購法施行細則第111條：「本法第一百零一條第一項第十款所稱延誤履約期限情節重大者，機關得於招標文件載明其情形。其未載明者，於巨額工程採購，指履約進度落後百分之十以上；於其他採購，指履約進度落後百分之二十以上，且日數達十日以上。前項百分比之計算，應符合下列規定：一、屬尚未完成履約而進度落後已達前項百分比者，機關應先通知廠商限期改善；屆期未改善者，依逾期日數計算之。二、屬已完成履約而逾履約期限者，依逾期日數計算之。」，乃停權處分其中要件之一，廠商如有情節重大情事，仍得依約解除契約，並依政府採購法第101條第1項第12款：「機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一，應將其事實及理由通知廠商，並附記如未提出異議者，將刊登政府採購公報：十二、因可歸責於廠商之事由，致解除或終止契約者。」之規定，為停權處分。