【解析】
按此問題，涉及得否進行驗收？進行驗收，是否合格？等兩個問題，茲分敘如下。
一、得否進行驗收？
按進行驗收之前，會有查驗之程序，查驗合格後，始得進行驗收。而前開所謂查驗，乃指就施工項目及數量予以核對（註一），如施工項目及數量無誤，那就可進行驗收；反之，施工項目或數量有缺漏，則仍請廠商依約完成應給付之施工項目及數量。所以，已完工的工程，在未驗收前遭破壞，得否進行驗收？則視是否查驗竣事而定（本案題意稱完工，似乎已查驗竣事）。
二、進行驗收，是否合格？
至於驗收合格或不合格？則從政府採購法第72條：「機關辦理驗收時應製作紀錄，由參加人員會同簽認。驗收結果與契約、圖說、貨樣規定不符者，應通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。…」之規定，即驗收結果與契約、圖說、貨樣規定不符者，就是驗收不合格。
政府採購法第72條第1項後段以下規定「…應通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。其驗收結果不符部分非屬重要，而其他部分能先行使用，並經機關檢討認為確有先行使用之必要者，得經機關首長或其授權人員核准，就其他部分辦理驗收並支付部分價金。驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆換或拆換確有困難者，得於必要時減價收受。其在查核金額以上之採購，應先報經上級機關核准；未達查核金額之採購，應經機關首長或其授權人員核准。」，則為驗收不合格之處理方式。
又民法第508條也規定「工作毀損、滅失之危險，於定作人受領前，由承攬人負擔，如定作人受領遲延者，其危險由定作人負擔。定作人所供給之材料，因不可抗力而毀損、滅失者，承攬人不負其責。」（未約定或約定無效時，依民法第1條之規定，如為承攬，依本條補充之）。
從而，已完工的工程，除另有有效之約定外，在定作人未受領前或未受領遲延前遭破壞，工作毀損、滅失之危險，由承攬人負擔；此時，以保險使損失降到最低，就顯得重要（意思是說，此時廠商之損失，只能以保險金來填補）。
反之，除另有有效之約定外，定作人已經受領或有受領遲延情形，工作毀損、滅失之危險，由定作人負擔，機關縱認驗收不合格，除另合意外，也不得向廠商請求由其負擔之。
【註解】
註一：例如工程採購契約範本（http://www.pcc.gov.tw/pccap2/TMPLfronted/ChtIndex.do?site=002）第15條：「…廠商應於履約標的預定竣工日前或竣工當日，將竣工日期書面通知監造單位/工程司及機關，該通知須檢附工程竣工圖表。機關應於收到該通知（含工程竣工圖表）之日起＿日（由機關於招標時載明；未載明者，依採購法施行細則第92條規定，為7日）內會同監造單位/工程司及廠商，依據契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，以確定是否竣工；廠商未依機關通知派代表參加者，仍得予確定。機關持有設計圖電子檔者，廠商依其提送竣工圖期程，需使用該電子檔者，應適時向機關申請提供該電子檔；機關如遲未提供，廠商得定相當期限催告，以應及時提出工程竣工圖之需。…」、統包工程採購契約範本第15條：「…廠商應於履約標的預定竣工日前或竣工當日，將竣工日期書面通知監造單位/工程司及機關，該通知須檢附工程竣工圖表。機關應於收到該通知（含工程竣工圖表）之日起＿日（由機關於招標時載明；未載明者，依採購法施行細則第92條規定，為7日）內會同監造單位/工程司及廠商，依據契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，以確定是否竣工；廠商未依機關通知派代表參加者，仍得予確定。…」所載。
(劉孟錦律師)
