【新政府採購法律問題】小額採購，是否與廠商訂定書面契約？

【解析】

按依政府採購法第23條：「未達公告金額之招標方式，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣（市）政府定之。地方未定者，比照中央規定辦理。」之規定，屬中央或地方未訂未達公告金額招標方式者，機關辦理未達公告金額之招標，得依中央機關未達公告金額採購招標辦法為之。

惟中央機關未達公告金額採購招標辦法第5條僅規定「公告金額十分之一以下採購之招標，得不經公告程序，逕洽廠商採購，免提供報價或企劃書。」，對小額採購並未有任何限制，縱中央機關未達公告金額採購招標辦法對其有限制，也僅在中央機關未達公告金額採購招標辦法第5-1條規定「機關辦理位於原住民地區未達公告金額之採購，應符合原住民族工作權保障法第十一條之規定。」，是小額採購，如係不經公告程序，逕洽廠商採購，是否與廠商訂定書面契約？自得由辦理採購人員依政府採購法第6條第2項：「辦理採購人員於不違反本法規定之範圍內，得基於公共利益、採購效益或專業判斷之考量，為適當之採購決定。」之規定，適正裁量之。

例如小額工程採購，其涉有圖說者，圖說部分，自應依書面為之，以杜爭議；如有與民法各債任意規定相反約定者，為杜絕糾紛，自應依書面約定，以免口說無憑，而被依民法第1條：「民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者，依法理。」之規定，先依民法各債之相關任意規定補充之。