【新政府採購法律問題】「完全照用」範本，可以嗎？

【問題】

本縣政風室稽核機關採購案時，要求廠商資格審查表要用工程會的版本，可是我在政府採購／政府採購法規／招標相關文件及表格下找不到廠商資格審查表，到底工程會的版本在那裡？請好心告知，以回復政風室及日後採購作業參考。


【解析】

按行政院公共工程委員會網站中，雖有投標須知範本、契約範本、投標標價清單範本、投標廠商聲明書範本、電子標金證書相關格式、共同投標協議書範本、押標金保證金連帶保證書格式、定期存款單質權設定申請書及覆函格式、定期存款單實行質權及質權消滅通知書格式、押標金保證金不可撤銷擔保信用狀付款申請書、押標金保證金不可撤銷擔保信用狀格式、押標金連帶保證保險單、押標金擔保信用狀格式、開標/議價/決標/流標/廢標紀錄檔、履約保證金保固保證金連帶保證書格式、履約保證金連帶保證保險單、廠商資格履約及賠償連帶保證保險單、廠商履約及賠償連帶保證書格式、廠商資格履約及賠償連帶保證書格式、預付款還款保證金不可撤銷擔保信用狀格式、預付款還款保證連帶保證保險單、預付款還款保證連帶保證書格式、預付款還款保證擔保信用狀格式、初驗紀錄、驗收紀錄檔、驗收證明書格式、結算明細表等招標相關文件及表格（首頁 > 法令規章 > 政府採購法規 > 招標相關文件及表格；http://www.pcc.gov.tw/pccap2/TMPLfronted/ChtIndex.do?site=002）供參考，惟並無廠商資格審查表；另以廠商資格審查表之關鍵字，至政府採購法規解釋函令及相關函文（http://planpe.pcc.gov.tw/laws/z2b_2_01_v1.htm）查詢，也無相關資料。

但經查新北市政府採購處（http://www.cop.ntpc.gov.tw/_file/1919/SG/25795/D.html）有「投標文件審查意見表」可供參考。而且所謂的廠商資格審查表範本或投標文件審查意見表範本，在使用上，應基於個案性質適正裁量修正後，始得使用於該案。

所以，縱使使用新北市政府採購處之「投標文件審查意見表」或其他機關之廠商資格審查表為其範本，也應基於個案性質適正裁量修正後，始得使用於該案，千萬不要完全照用；題意中的縣政風室稽核人員，要求廠商資格審查表要用工程會的版本，顯有誤解，應該說「請使用○○○之投標文件審查意見表或其他機關之廠商資格審查表為其範本，基於個案性質適正裁量修正後使用之」為是。

本文，雖與採購法律問題較無涉，惟值至今日，仍有採購人員或稽核人員，有此「完全照用」範本之誤解，為釐清之，爰為本文再說明之。