【解析】
按政府採購法第22條第1項第6款規定「機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程 ，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十者。」。
又行政院公共工程委員會88年7月19日(88)工程企字第8809861號函也云「貴公司函詢有關「政府採購法」適用疑義乙案，復如說明，查「政府採購法」第二十二條第一項第六款之適用要件為：(一)工程採購；(二)在原招標目的範圍內；(三)因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程（包括增加原契約內工作項目之內容及原契約外之工作項目）；(四)如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞；(五)非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的；(六)追加累計金額在公告金額以上且未逾原主契約金額百分之五十。機關辦理公告金額以上之採購，若符合上開要件，報經上級機關核准（編按：現行規定，已不須報准），得採限制性招標。…」。
可見，政府採購法第22條第1項第6款，只適用工程採購，不得適用至勞務採購、財物採購。
至於採購法第22條第1項第7款、第6款，可否並用？同時符合政府採購法第22條第1項第6款、第7款：「機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十者。七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間、金額或數量者。」者，當可併用政府採購法第22條第1項第6款、第7款之規定，或以其中一款，採限制性招標，併予敘明。
(劉孟錦律師)
