【解析】
按政府採購法施行細則（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030058）第13條第1項固規定「本法第十四條所定意圖規避本法適用之分批，不包括依不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目所分別辦理者。」，而且依不同標的或不同需求條件分別辦理者，其分別辦理後之每一案採購金額係各自計算，各自計算後之採購金額，小於10萬（含10萬）者，雖得依政府採購法（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030057）第23條：「未達公告金額之招標方式，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣 (市) 政府定之。地方未定者，比照中央規定辦理。」、中央機關未達公告金額採購招標辦法（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030067）第5條：「公告金額十分之一以下採購之招標，得不經公告程序，逕洽廠商採購，免提供報價或企劃書。」、第5-1條：「機關辦理位於原住民地區未達公告金額之採購，應符合原住民族工作權保障法第十一條之規定。」之規定辦理。
惟「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第六條所定意圖規避本辦法之分批，得比照旨揭細則第十三條所定不包括之情形。惟同時洽同一供應廠商辦理旨揭工程，顯有違反上開辦法第六條規定之精神。」亦為行政院公共工程委員會89年6月2日(89)工程企字第89012998號函所揭示。
是本案機關縱得基於「租帳篷搭舞台、租音響設備、買活動人員便當、辦理活動保險、買活動記念品、買工作人員衣服」均為不同標的之由，依政府採購法第23條、中央機關未達公告金額採購招標辦法第5條、第5-1條之規定辦理，惟仍不得洽同一供應廠商辦理，也應注意。
(劉孟錦律師)
