設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:215817 瀏覽總數:595340738
文章總數:215817 瀏覽總數:595340739
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



臺灣臺北地方法院110年度行提字第1號提審事件新聞稿
臺灣高等法院109年度上字第278號請求確認博士論文不存在事件新聞稿
臺灣臺北地方法院就外傳該院書記官之家屬確診新冠肺炎之訊息並不正確的澄清新聞稿
司法院院長公開聲明「展開全面調查,嚴格檢視法官違失行為」新聞稿
法務部對於翁案涉及檢調人員部分,責令臺高檢署即刻發交重新詳查,沒有上限 沒有底線
司法院針對外界質疑該院調查標準及包庇特定法官之澄清新聞稿
劫貧濟富的行政執行思維
內政部發布都市地價指數,全國都市地價總指數上升1.04% 多數縣市微幅變動
司法院發布有關所屬法官違失行為之行政調查報告新聞稿
法務部就有關翁案涉及檢調人員部分提出行政調查報告新聞稿
鴻海投資2.7億美元 擴大越南北江省生產規模
國商業部擬加強宣傳泰GI產品
疫情促使泰國數字經濟增長81%
小英盲視兩岸順差1400億美元? 001 楔子 小英盲視大陸外貿二個驚奇?
小英盲視兩岸順差1400億美元? 002 大陸去年出口2,242億片口罩 台灣口罩外交慘敗?進口大陸一般口罩混充醫療口罩?政府把關失責?
總統令刪除「民法」第981條、第990條並修正部分條文
總統令增訂「民法總則施行法」第三條之一
總統令增訂「民法親屬編施行法」第四條之二
敢秀的未必有能力,養小鬼絕非世代交替
《今日看新聞學法律~消防法中的退避權》

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 採購工程 > 採購工程專欄

【新聞疑義300】KUSO搞笑,pa-nga,侮辱原住民?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

海基會為二十周年網路票選活動,委託網路名人蔡○○製作宣傳影片,影片卻拿阿美族語裡男人的生殖器開玩笑,讓原住民立委陳○氣炸了,直呼侮辱原住民;行政院長吳○○趕緊代表政府道歉,海基會也緊急舉行記者會說明,強調絕無對原住民不敬的意思,而闖禍的蔡○○昨也悄悄現身海基會,對自己造成的困擾表達歉意。仔細看海基會委託製作的影片,扮成原住民的蔡○○,被稱為「阿美族的『榜仔』(pa-nga)」,KUSO搞笑風格卻讓陳○完全笑不出來。陳○昨在立法院質詢問,阿美族語裡的「榜仔」是甚麼意思?原民會主委孫○○說,「不好聽的話,是指男人的生殖器」,陳○怒批,「公家單位製作的廣告,卻對原住民這麼輕蔑、侮辱,這樣看不起人!你有認識哪一個阿美族的朋友叫榜仔?」孫答:「沒有!」陳○不滿指出,如果對著男生喊榜仔,是指輕浮;對女生則是罵她不守婦道,這樣字眼很糟糕。陳○質詢吳○○,「這樣不尊重原住民,你允許嗎?」吳○○答:「不要說財團法人委託,一般商業機關也不應該。」但吳○○一開始懷疑這會是海基會委託製作的廣告嗎?不過他強調若屬實,一定依相關法令處理,絕對不容此事再發生。吳○○隨後在回答綠委蔡○○質詢時表示,海基會原本真的不知道語意,但誤踩地雷也是錯誤,「我代表政府表示歉意」。爭議語言引發關注,海基會發言人副祕書長馬○○昨緊急舉行記者會滅火,他對於因不了解阿美族用語,造成原住民任何不敬的感受,鄭重表達道歉。馬○○強調,海基會為推廣二十周年「對促進兩岸和平繁榮,您最期待的一件事」網路票選活動,委託「穿透力」公司進行網路文宣,並轉請蔡○○拍短片宣傳。海基會多次審查,已刪除不雅字眼,但因不解「榜仔」意思而未刪除。發現爭議後,已請該公司於影片中刪除該字眼。蔡○○昨悄悄現身海基會,對於造成困擾感到不好意思,他雙手合十強調,「完全沒有要嘲笑、傷害原住民的意思」。對於影片拿阿美族語「榜仔」開玩笑,花蓮縣馬太鞍部落阿美族原住民拉○直呼:「太誇張了吧!這樣很不尊重原住民,尤其政府機關製作的影片,更不該拿母語開玩笑。」(蘋果日報100年3月2日報導:蔡○○喊「榜仔」觸怒原民)。


【疑義】

按政府宣傳之勞務採購,如果因為用詞不妥,未達到宣傳目的,反而侮辱到某一族群或個人或團體或法人或國家,自是不宜。但要如何避免此種情事的發生呢?

除了「採購機關自行較稿,再委託專業人士審稿或召開會議邀請專業人士協同審稿,以確保履約品質」外,招標方式上,不妨以政府採購法第22條第1條第10款:「機關辦理公告金額以上之採購,符合下列情形之一者,得採限制性招標:十、辦理設計競賽,經公開客觀評選為優勝者。」、機關辦理設計競賽廠商評選及計費辦法第3條:「本法第二十二條第一項第十款所稱設計競賽,指機關為採購之目的,徵求廠商發揮創意,為聲音、影像、文字、圖畫或實物等之設計,並依其完整性、可行性、理念性、藝術性或實用性等特性,擇定優勝作品及廠商之程序。前項設計競賽之標的,包括藝術品、圖形、標誌、徽章、標章、資訊網頁、名稱、標語、廣告、海報、文宣、推廣活動、服裝、字幕、音樂、影像、牌樓、空間或場所布置、造形、造景、裝修、裝潢及其他與發揮創意有關者。」等相關規定,成立採購評選委員會,並在採購評選委員會之組成、採購評選項目、權重及廠商資格(廠商資格部分,例如曾完成與招標標的類似之製造、供應或承做之文件,或提供招標文件規定之樣品等;採購評選項目部分,例如採購項目之品質、過去履約績效等)上,多下功夫,尤更應慎重考量採購特性與委員專業之關聯性及合理比例(註一),使在評選時,就能選出合適之優勝廠商承作此廣告或選出合適的廣告,避免此等情事的發生。

當然,承作此廣告的蔡○○,提供此種廣告,難謂非民法第492條:「承攬人完成工作,應使其具備約定之品質及無減少或滅失價值或不適於通常或約定使用之瑕疵。」所稱「不適於通常使用之瑕疵」,定作人(海基會)自得依約及民法第493條第1項之規定(未約定或約定無效時,以民法第493條第1項補充之),定相當期限,請求承攬人(蔡○○)修補之;更甚者,本案情形,應有加害給付情事,定作人(海基會)應試著依約及民法第227條:「因可歸責於債務人之事由,致為不完全給付者,債權人得依關於給付遲延或給付不能之規定行使其權利。因不完全給付而生前項以外之損害者,債權人並得請求賠償。」第2項之規定(未約定或約定無效時,以民法第227條第2項補充之),請求之。另當事人間,有約定違約金者,定作人(海基會)也應試著依約請求之,不容懈怠,以免對機關不公平不合理(註二)。

惟因個別原住民,尚非本案被害人,自難以民法第195條第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」之規定,請求賠償相當之金額及請求回復名譽之適當處分,此與【新聞疑義296】酒測喊出死番仔,員警調職?「桃園縣1名員警今天凌晨在值勤酒測勤務時,與1名原住民駕駛人發生爭執,過程傳出員警以警車廣播器喊出「死番仔」,引起原住民上午前往縣警察局抗議(中央社100年3月1日報導:酒測喊出死番仔 員警調職)」中的「原住民」,得試以民法第195條第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」之規定、最高法院90年台上字第646號判例:「民法上名譽權之侵害非即與刑法之誹謗罪相同,名譽有無受損害,應以社會上對個人評價是否貶損作為判斷之依據,苟其行為足以使他人在社會上之評價受到貶損,不論其為故意或過失,均可構成侵權行為,其行為不以廣佈於社會為必要,僅使第三人知悉其事,亦足當之。」、51年台上字第223號判例:「慰藉金之賠償須以人格權遭遇侵害,使精神上受有痛苦為必要,其核給之標準固與財產上損害之計算不同,然非不可斟酌雙方身分資力與加害程度,及其他各種情形核定相當之數額,原審對於被上訴人所受之名譽損害有如何痛苦情事,並未究明,若僅以上訴人之誣告為賠償依據,則案經判處上訴人罪刑,是非明白,被上訴人似亦無甚痛苦之可言,且原判決何以增加賠償慰藉金之數額,亦未說明其理由,遽命上訴人再賠償五千元,自有未合。」、釋字第656號解釋:「民法第一百九十五條第一項後段規定:「其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」所謂回復名譽之適當處分,如屬以判決命加害人公開道歉,而未涉及加害人自我羞辱等損及人性尊嚴之情事者,即未違背憲法第二十三條比例原則,而不牴觸憲法對不表意自由之保障。」之意旨,向該員警請求賠償相當之金額及請求回復名譽之適當處分,尚有別。

 
【註解】
註一:行政院公共工程委員會96年5月17日工程企字第09600204350號函:「主旨:機關為辦理建築物規劃設計監造技術服務採購評選,成立採購評選委員會,其遴選採購評選委員,應慎重考量採購特性與委員專業之關聯性及合理比例,請 查照並轉知所屬(轄)機關。二、按採購評選委員會組織準則第4條第1項規定:「本委員會置委員五人至十七人,就具有與採購案相關專門知識之人員派兼或聘兼之,其中外聘專家、學者人數不得少於三分之一。」爰採購評選委員須具有與採購案相關專門知識,合先敘明。三、茲以建築物規劃設計監造服務廠商之評選為例,說明其採購特性與委員專業之關聯性及合理比例如下:(一)相關者例如建築師、大專院校建築課程教師、綠建築專家學者、都市設計專家學者、具該建築物需求、使用及維護管理專門知識之人員、該建築物所需特殊專業技術之專家學者。(二)合理比例者例如具建築背景專家學者人數大於該建築物所需特殊專業技術之其他專家學者人數。」參照。
註二:政府採購法第6條第1項所明定之公平合理原則,對機關亦有適用。

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
楊春吉(故鄉)
免費電子書《自然法則 第一講 初悟》下載網址: https://www.pubu.com.tw/ebook/179354
https://readmoo.com/book/2101191200001?fbclid=IwAR2EIedhRMcNNqpw_4W-bfJVYIS1VE095ajo5JzXKRyFBQWOXIxBnkNW0sU
免費電子書《老公的情書》下載網址:
https://readmoo.com/book/2101197450001
免費電子書《新聞疑義專欄》系列 下載網址:
https://readmoo.com/installment/1832?fbclid=IwAR2J6R0Q_FCdGvYgEfe1x84n-qv-foOysv85I3lbXADRO5sHFJX5OXD4Xww
https://m.pubu.com.tw/ebook/182114?fbclid=IwAR15SWVdaiw9yOLI9lpLKGPNSiFmJuCdQ7GbkAhD30Z3etBAkfxBVVRkPCY
https://m.pubu.com.tw/ebook/182115?fbclid=IwAR0auQnL7txyqTruBGwF_oyEROimCSJBA171rIT4qunis-0DmHCbl1dwFzo
https://m.pubu.com.tw/ebook/182116?fbclid=IwAR3HhhORrNHaHpZCKE7tIsHjGnH9eQLHInSs-S73LSOEpeQBT1LjK-v0B7w
自然法則與土地正義 電子書下載網址:
https://m.pubu.com.tw/ebook/181682?fbclid=IwAR2xA3paYuh9WA6G168IAIMkU8bJb56pnejejPuX_lH6sIq_KBLWGUhrj3k

Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
4.台灣法律網電子書:勞工權益案例實務 (一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年6月)。
5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
6.台灣法律網電子書:房地產案例實務(一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
7.台灣法律網電子書:房地產案例實務(三)(四)(與劉孟錦律師合編著,96年12月)。
8.台灣法律網電子書:房地產案例實務(五) (六)(七)(八) (與劉孟錦律師合編著,97年5月)。
9.輕鬆搞定公寓大廈(與劉孟錦律師合著,97年1月書泉)。
10.勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著,97年7月永然)。
11.台灣法律網電子書:不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,98年4月)。
12.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(一) (與劉孟錦律師合編著,98年7月)。
13.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(四)(五)(六)(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
14.台灣法律網電子書:寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
15.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(七)(八)(九)(與劉孟錦律師合編著,99年3月)。
16.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十)、(十一)、(十二)(與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
17.台灣法律網電子書:房地產案例實務(九) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
18.台灣法律網電子書:刑事法案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
19.台灣法律網電子書:買預售屋very易(一) (與胡綺萱合編著,100年2月) 。
20.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十三)、(十四)(與劉孟錦律師合編著,100年7月) 。
21.輕鬆搞定公寓大廈2(與劉孟錦律師合著,100年12月書泉)。
22.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十五)、(十六)(與劉孟錦律師合編著,100年12月) 。
23.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(二) (與劉孟錦律師合編著,100年12月)。
24.【新聞疑義】、【土地制度簡介】、【事物手扎】、【行政法律問題】、【保證法律問題】、【兒童及少年福利法律問題】、【刑事法律問題】等系列文章。

 

 

本單元最新10篇文章
《今日看新聞學法律第2則~大巨蛋》 / 楊春吉(故鄉)
《今日看新聞學法律第2則~營養午餐禁用美豬》 / 楊春吉(故鄉)
《今日看新聞學法律第2則~營養午餐禁用美豬》 / 楊春吉(故鄉)
工程成本物價上漲調整給付怎麼處理? / 方承志
大陸「一帶一路」的工程可能採購弊端 / 方承志
工程為何都採最低價標原因 / 方承志
小額採購是否利益(衝突)迴避? / 方承志
政府採購法最常見的議題 / 方承志
建築師之公共工程技術服務契約書看法 / 方承志
甘特圖工程進度對工程採購契約的影響 / 方承志
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》存證信函之撰寫技巧與範例解說 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有土地開發.糾紛處理與法律實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產強制執行與法拍實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》買賣及租賃不動產簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》常見房地產交易糾紛處理技巧 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》合建契約簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產交易糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】勞工權益案例實務(一)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意