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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 憲法行政 > 憲法專欄

選舉政治:立委選戰的商品與代理人

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


  自九○年代國會全面改選、總統公民直選以來,「政治商品循環圈」的「政治市場化」、「選舉商業化」,已是台灣民主轉型的基本特質了。

  也就是說,政治與市場已經劃上等號,因為選民就是消費者,選票已猶如鈔票,而政黨就像企業,選舉制度如同交易制度,政見、候選人就是企業商品,至於助選團或文宣策略已和產品行銷沒什麼兩樣。

  若套用上述的思維,解析年底的立委選戰,值得吾人注意的是,藍綠陣營到底有沒有用心在研發新產品(例如:推出新政策、鼓勵新人參選)?蓋政黨沒有研發新產品的結果,選民(尤其是「中間選民」)將因為沒有新的消費選項可供抉擇之故,也就會懶得前去投票了。

  仔細瞧瞧,除了國民黨的不分區名單勉強還有跆拳道的國手新秀可資點綴之外,選前藍軍所推出的各項產品,依舊是「選前合作」、「選後合併」,再不然就是堅持「真調會」的運作,以及高舉「反軍購」的大旗,甚至掉進「反正名」就是「不愛台灣」的選舉陷阱!

  探究其實,對消費者或是選民而言,藍軍合不合併的議題,根本不能算是「企業產品」,反而算是「企業併購」或是「企業重整」的問題。事實上,如果藍軍夠聰明的話,反應將堅持「真調會」的即刻運作,大幅度調整為「不反對真相的延後調查」,並轉而勇敢宣示「藍軍亦不反對軍購」(如:也贊成6108億的軍購案,但希望調降為5000億或4000億),但「更」要求社會福利、經濟改革、教育政策的大力整頓與預算支出,以免淪入「為反對而反對」的商品陷阱,而身陷泥淖反無法自拔。

  實際上比起藍軍,綠軍的產品也好不到哪裡去,何以言之?例如:台聯黨還在強調國家正名運動,問題是,國家正不正名,跟政府的政策、國會的效率能否向上提升似乎毫無關聯,根本是「虛擬商品」!相反的,國民黨、親民黨與新黨,如果因此照樣主打「反制憲」、「反正名」或「反台獨」的選戰策略,將會再度中「愛不愛台灣」的計。

  至於,民進黨也還在操作「黨產」的老掉牙議題,惟此項議題根本僅是國民黨的企業盈餘當不當、違不違法的總檢討或是清算爭鬥問題,是不適格的選戰商品;嚴格來說,這依然是國民黨作為企業重不重整的問題,但國民黨的遲不清算,卻被綠軍以「清算黨產」為政見標靶。

  或許,面對即將到來的立委選戰,藍綠基本教義派的選民,依舊不會考慮政見商品的推陳出新與否,而形成「恆藍者恆藍之,恆綠者恆綠之」的選票板塊。但是,中間選民卻是不一樣的消費者,因為藍綠若沒有「新」的產品(優秀的新人、可行的政見),他們寧可選擇「推陳卻不出新」的李敖?因為他竟然勉強算是「新」的消費選項,更精確的說,至少這是「舊酒新瓶」;藍綠的舊酒卻連包裝都不換!

  除此之外,面對執政之後的第二次立委選戰,綠軍已改打「代理人理論」的選戰策略,並積極著手於全國各地進行,例如:扁作為民進黨企業的董事長,尚未涉入選戰甚深,並已授權黨政各部門的總經理或經理(如游、蘇、謝、張、呂等)「各自」行銷綠軍的政見與候選人。

  相反的,藍軍的國民黨、親民黨等兩家企業的董事長都還在為是否合併、如何合併傷透腦筋,還打不定主意;又不願意先打「代理人理論」的選戰策略,使得王、馬二人似乎依然「無權」輔選,這其實已是藍軍的重大警訊!因為,綠軍已為「挑戰二○○八」的企業接班做好準備了,而藍軍呢?

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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