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以台灣的稅捐制度,檢驗台灣宗教是否自由平等

文 / 王元浩
【台灣法律網】


由美國國務院責成美國在台協會舉辦,並與中華民國外交部、國際宗教自由圓桌(IRF)等單位合辦之「印太地區保衛宗教自由公民社會對話」,將於2019年3月11、12日在台北舉行。筆者以為此時,可對台灣本身的宗教自由順勢作總體檢。

  自由應立基於平等。我國自民國以來,對宗教一向「重洋輕土」。略查「全國法規資料庫」不管是存是廢的法規,有《寺廟或宗教團體申請贈與公有土地辦法》《寺廟登記規則》《國有財產贈與寺廟教堂辦法》《監督寺廟條例》《管理喇嘛寺廟條例》《辦理寺廟登記須知》,只有一個是涉及教堂,而且是有關受益事項。其他都是有關涉及管制。這是宗教對待的不平等。

  現行有關宗教的稅捐減免,多是針對傳統宗教。如《土地稅法》第18條地價稅優惠稅率適用,宗教上只適用於「寺廟、教堂用地」,也就是新興宗教傳道、聚會場所,若不是「寺廟、教堂」,就不能適用。《房屋稅條例》第15條也有相同情形。另,《遺產及贈與稅法》第 20 條贈與款不計入贈與總額(免贈與稅),必須是贈與財團法人組織之宗教團體才適用,但有的宗教團體是社團法人,有更多是非財團法人亦非社團法人的宗教團體。這是宗教對待的不平等。

  另,最近看了一本一位檢察官寫的書,是有關台灣在1996年,因選舉後的秋後算帳而由執政者發起所謂「宗教掃黑」,波及範圍甚廣!政府當時迫害的手段之一,也是稅捐。這是宗教對待的不平等。而已過二十多年,政府對這些無端受害的個人及團體,是否有作撫平及修復,若沒有,相對於政府在做的轉型正義,是宗教對待的不平等。

       當台灣有機會舉行國際宗教自由會議,如能稅捐制度對台灣本身的宗教自由人權作一個總體檢,並儘快改善之,讓台灣人民真正享有宗教自由平等人權!

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作者簡介
大學財稅教師

 

 

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