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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 憲法行政 > 行政法專欄

品行不端,怎可任律師?

文 / 葉雪鵬檢察官
【台灣法律網】


日前報載:一位多年前曾在高雄地檢署擔任檢察官職務的陳姓男子,目前已轉任律師。在任職檢察官期中,竟與一名不肖的蔡姓調查官勾結,包庇趙姓走私慣犯者自菲律賓用貨櫃走私槍械、香菇與洋菸等貨物進口。並假公濟私,堂而皇之用高雄地檢署名義致函海關,以這些貨櫃有辦案需求,請准予放行。自民國91 年至 93 年,利用這種手法,共包庇貨櫃 32 只走私進口,經查獲後被檢察官提起公訴,一、二兩審雖一度獲判無罪,但經最高法院發回更審,此後即在二審高雄高分院與三審最高法院之間上上下下,直至高雄高分院更四審時仍為有罪的判決,被告再提起上訴後,最高法院認同二審法院的見解,因案件的審判已超過八年,依《刑事妥速審判法》第七條規定,減輕其刑後。並以被告等敗壞官箴、惡性重大,以貪污治罪條例及包庇走私等罪名判處蔡姓被告有期徒刑八年八月、陳姓被告有期徒刑七年六月。纏訟十二年的案件至此確定。蔡、陳二人的身分,也隨著訴訟結束,由被告改稱為受刑人。

由於陳姓男子目前仍具有律師身分,披露這則新聞的報社記者,為盡報導職責,特地走訪設在臺北市的「全國律師公會聯合會」採訪高級人士施姓律師,被判重刑的陳姓男子是否仍可以執行律師業務?施姓律師答復記者說,「陳姓男子是在任職檢察官時犯下刑案,而非執行律師業務時犯的案,所以無法取消他的律師資格。律師公會為防止類似毒瘤再毒害司法,將推動修正律師法。」

律師在我國地位崇高,素有在野法曹的美稱,規範律師業務執行的《律師法》第一條第一項便明定:「律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命」,同條第二項又規定:「律師應基於前項使命,本於自律自治之精神,誠實執行職務,維護社會秩序及改善法律制度。」所以律師接受當事人的委任,辦理各種法事項,除了應貫徹律師法所賦予的神聖使命以外,還要遵守律師法規定的種種禁止與限制的事項,諸如:律師不得從事有辱律師尊嚴及名譽之行業、接受委託,指定或囑託之事件,不得有不正當之行為或違反其業務上應盡之義務、不得與司法人員及司法警察官、司法警察為不正當之往還酬應、不得受讓當事人間係爭之權利、不得挑唆訴訟,或以不正當之方法招攬訴訟、不得代當事人為顯無理由之起訴、上訴或抗告、不得違背法令、律師規範或律師公會章程,要求期約或收受任何額外之酬金等等。法律不厭其煩限制以及禁止,造成律師日常生活多重不便,目的是在督促律師能夠砥礪品德、維護律師信譽、遵守律師倫理規範,潔身自愛才能讓民眾信賴,得以解決困擾的法律問題,律師貢獻所學為民眾服務,達成雙贏局面!

律師取得執業資格,也不是一件容易的事,依律師法第三條第一項上段規定:「中華民國人民經律師考試及格並經訓練合格者,得充律師。」,曾任法官、檢察官、公設辯護人、法律學系畢業,在立案之私立大學、獨立學院法律學系或
法律研究所任專任教授、副教授講授主要法律科目、大學法律學系畢業或經軍法官考試及格,而任相當於薦任職軍法官者。以上人員除曾任法官、檢察官者外,其他職位人員都有任職年限的限制,具備職位年限的人,律師資格都可以用「檢覈」來替代考試。這位被報紙社會版頭條標為「惡檢」的陳姓男子,執業律師很可能就是以檢察官身分檢覈而來。

具備律師資格的人,不是當然就可以成為執業律師,如果有律師法第四條所列六款中的一款情形者,就不得充任律師。其中的第一款便是:「曾受一年有期徒刑以上刑之裁判確定,並依其罪名足認其已喪失執行律師之信譽,經律師懲戒委員會懲戒除名」。分析這法條,必須要三項要件齊備:第一、須故意犯罪被判一年以上的有期徒刑;第二、被判刑的罪名須足認其已喪失律師的信譽;第三、須受律師懲戒委員會為除名的懲戒。陳姓男子是在登錄執行律師業務期內,因「貪污」以及「包庇走私」的罪名被最高法院判處有期徒刑七年六月確定。這兩項罪名被處一年以上的徒刑,足以顯示他不是一位潔身自愛的人,廁身律師界也難以維護律師的信譽。陳姓律師已具備三項中的兩項不得充律師的要件,只缺少經律師懲戒委員會「除名」的懲戒處分而已,如果被送懲戒,又被作出「除名」處分,不必等到修法,就得永遠離開律師這一行業了!

律師懲戒委員會依第四十一條的規定,由高等法院法官三人、高等法院檢察署檢察官一人及律師五人組織;委員長由委員互選之。律師有故意的犯罪行為,經判刑確定者,就有移付懲戒的原因。懲戒處分共為四種:警告、申誡、停止執行職務二年以下、最重者即為除名。律師的懲戒不能由懲戒委員會依職權提出,必須由高等法院或其分院或地方法院檢察署依職權送請懲戒,或者由應受懲戒律師所加入的律師公會經過會員大會或理事、監事聯席會議的決議,才能送請律師懲戒委員會處理。對於律師的懲戒處分不服,被懲戒的律師、移送懲戒的檢察署、主管機關或者律師公會,都得向由最高法院法官四人、最高法院檢察署檢察官二人、律師五人及學者二人組成的律師懲戒覆審委員會請求覆審。對於覆審的決定,就別無救濟方法了!

備註:
一、本文登載日期為106年2月13日,文中所援引之相關法規如有變動,仍請注意依最新之法規為準。
二、本刊言論為作者之法律見解,僅供參考,不代表本部立場。

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作者簡介
葉雪鵬檢察官
曾任最高法院檢察署主任檢察官
法務部網址 http://www.moj.gov.tw/(本文轉載自法務部網站,感謝法務部及葉雪鵬先生同意轉載,推廣法律常識)

 

 

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