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台灣增溫下缺水缺電的經濟危機

文 / 方承志
【台灣法律網】


聯合報2015年1月27日記者盧沛樺:「省電節能/用電零成長? 政府說不可能…」:受全球氣候變遷影響,台灣夏季氣溫屢破新高,去年住宅部門的電力消費也較前年增加。根據能源局資料顯示,去年住宅部門共使用436.8億度電,較2012年多3.6億度。……能源局指出,過去五年台灣經濟不景氣,2008、2009、2012年3年用電都負成長,但我國備用容量率不但未提高,還從28.7%,降至17.5%。……2012至2030年總用電需求平均成長率預估為1.41%。 「用電零成長是不太可能,」林文祥指出。「GDP成長,經濟活動多,能源消費量也會成長;除非經濟不成長,但現在光是保2,大家就都在叫。」……以占全國電力消費量逾半的工業部門為例,2012年製造業每創造百萬元GDP,需用電約27.96千度,已較2005年降逾兩成。……能源局的電力需求零成長報告中也顯示,配合政府推動運具電力化,包括北捷、高雄輕軌、機場捷運、台電電氣化、智慧電動車等,預估2030年,運輸部門的電力需求仍需35.7億度,是前年12.3億度的2.9倍。

從這些數據來看電力GDP以較2005年消耗下降逾二成,估計大約為4千億元電力價值經濟產值,但是這些產值有沒有在替代產值用電中出現經濟價值?還是因為受全球氣候變遷影響,台灣夏季氣溫屢破新高直接被消耗掉?基本上以現況的電力供應GDP保2都有問題,而上述數值統計可能是物價通膨效應在2兆元總產值的20%上漲幅度。如果要電力供應經濟GDP要保3,大約總發電使用量大約900億度要創造4,000億元GDP成長經濟價值來看,GDP要保3維持台灣經濟發展與榮景,以較2012年多3.6億度來計算大約還需要2000億元1.8億度的電力供應,其總用電需求平均成長率預估為1.41%+0.2%=1.61%。而電力備載容量則從2008、2009、2012年3年用電都負成長,但我國備用容量率不但未提高,還從28.7%,降至17.5%來計算推估,則每年約平均下降3.73%備載容量,所以2015年備載容量應該為10.04%,加上GDP成長保3大約只有8.17%的電力備載容量,這對於台灣夏季與冬季電力極端供應值已經拙荊見肘了。

如果今日(2015年)台灣預計投資大約1000億元工商業投資,以2012年製造業每創造百萬元GDP,需用電約27.96千度,那麼大約是需要27.96億度的電力供應,大約是增加總發電量的3.20%,還不要說加上GDP保3需要的4000億元大約4倍的電力需求,那麼電力備載容量在2015年推估預計為8.17%下,與維持GDP至少2之前提下的電力使用投資發展,大約2015年需要12.8%的備載使用電力,其結果是負數4.63%不足電力需求,就算不繼續投資1000億元也還不足1.3%電力供應,這樣的電力使用發展對於經濟發展影響結果,還不能加上反核期待的核四可能發電量大約4%多總電力供應量左右,如果台灣的經濟發展不能與電力發展成正比,或是因為經濟發展與電力使用結構調整,已經趨於穩定或市政府調控電力需求措施得當,那麼顯然2015年確實是個隨時會有限電危機的年度。而這也代表著台灣的用電危機,在經濟發展上已經受到相當大的限制,如果受全球氣候變遷影響,台灣夏季氣溫屢破新高下,今(2015)年夏季前核四不能發電使用,那麼確實在經濟發展GDP不動下,台灣人民只好忍受政客為了反核四,而使得電力供應不足限電的不便利,而且可能因為發電消耗能源擴大,導致發電成本大增而再度漲價,而以發電量制價是唯一可行的辦法,台灣不能老是指望廉價的電力供應,而不做出某些危險上的犧牲的,要不要核四運轉發電有個涼爽的夏天?還是限電使得家庭及生活都受到不便利?已經是想要電價及相關補助的電廠居民,卻又要反對核四運轉危險的矛盾所在了,都市的高樓電梯與一般依賴用電過生活的居民能有甚麼選擇呢?否則民生用電優先下的商業活動都將停滯,而所有的冰箱食物都將解凍丟棄,人民能過這樣廢於食物的辛苦生活嗎?這是大家應該在現在做出一個抉擇與考慮的時候了,不要讓只是為了理念而不顧生活的一群人導引,大家應該對電力最終作法勇於提出看法與主見才是了。

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