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加入亞投行只談名稱還能推動經濟嗎?

文 / 方承志
【台灣法律網】


在大陸對於亞投行章程中明訂台灣只能以亞銀會員國名義加入條件下,因為台灣在亞銀參加名稱目前是Teipei-China,嚴格來講二岸局勢是配合以前國民黨提的「一國二府」,只是講的身分是共產黨與國民黨,而大陸國安法更規定一中的共同統一義務,而國民黨又將在2015年7月19日全國黨員代表大會,通過7月15日中常會通過的新「92共識一中各表」黨章中的四年一政的政綱案。基本上這是國民黨在台灣加入亞投行相應的這個議題及政策下,國民黨似乎不能忽視所謂的一中同表的發酵,在聯合國表示大陸才是代表中國的現實與事實,加入亞投行的「一中各表」是不是用「一國二府」的實質名義?基本上在國民黨黨章中會成為2016年台灣總統大選的絆腳石,畢竟Teipei-China就會落實了這個話題。當然如果一中各表是堅持台灣是主權獨立國家,那麼國民黨才可能在二個中國議題中,與大陸另尋一個新二岸共識及方向,否則台灣要在這個議題及名稱下,去談論加入亞投行就顯得困難重重了。

在亞銀台灣是以獨立會員資格參加,且與一個中國原則切割處理的,這是大陸在談論以亞銀會員資格參加及杯葛台灣的地位上,大陸寄望更進一步的要求台灣會到「一中同表」的可能性,而國民黨則希望以台灣國內政黨政見方式,透過民主政治選舉方式處理,基本上國民黨這樣的政見在總統大選中,在國家主權訴求選舉議題上是很難成功的。一個假設是如果2016年台灣換黨執政,那麼大陸這個議題在國際政治上就會遭受嚴重挫敗,而台灣就更不可能談論加入亞投行的相關經貿議題了。所以在創造性模糊下國民黨似乎應該在總統大選中切割這一個可能議題,因為台灣不受大陸國際政治議題主導的獨立選舉,才是真正的國家政治選舉,誠如學者所說國際政治議題是不屬於國家選舉議題範圍的,當然也會有人認為總統選舉政見的國際視野是可以包括此一內容的,但是當外交問題成為大選的政治風險,就是真正碰觸二岸議題不可碰觸的國際化暗礁時,那麼這反而會成為國際上在這個理論上反向的思考上,成為一個國家選舉上內政問(議)題時,那麼台灣反而在這個議題上會形成一中下的地方政府的選舉格局,這才是台灣政府及政黨間應該要正視的問題。

所以基於這個理由應該在選舉中擱置這個議題的發酵,而台灣是否要依賴亞投行的經濟貿易利益?基本上大陸不應該在利益衝突下,利用二岸的經濟貿易利益影響台灣的大選,基本上在台灣的法律規定上也是違法的。這個指控反而是利用這個議題作為選舉政見,反而可能成為違反台灣憲法及法律規定的,所以如果要利用這個議題作為政見的政黨,顯然應該要衡量是否會觸及這個法律問題,而大陸也不可能甘冒這個違反國際上各國刑法的規定,不明智的來附條件作出這樣的政治決定。大陸如果肯無條件的放棄這個成見,也許對於台灣二岸關係較友善的政黨,在爭取選票與好感上會有較大幫助,否則只是一個票房的大毒藥而已,那就有賴大陸在選前的明確決定了。

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