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簽名、蓋章還是捺指印?──我國個人身份識別制度亟待完善

文 / 李富金
【台灣法律網】


不論是到郵局領取包裹、匯款,或者是到銀行申請貸款,有關部門在核對身份時爲了“慎重”起見,往往要求憑私章才予辦理。司法機關在辦理各類案件時,往往要求當事人在筆錄上捺指印。到底是應該簽名、蓋章還是捺指印?私章真的具有確定個人身份的效力嗎?
  
有這樣一個案例:王寶有一個舅舅趙路生在美國定居,97年5月,趙路生向他匯款1000美元,王保憑身份證和私章從郵局取回了匯款。97年7月,王保又接到趙路生的來信,告知又給他匯款2000美元。王保等了二個月,却仍沒有收到匯款。于是到郵局查詢,郵局工作人員很奇怪:“匯款不是給你領去了嗎?”,幷向他出示了取款時王保的印鑒及身份證號碼。王保一看便說:“這不是我上次取款時用的印章”,雙方發生爭執。王保于是向法院起訴,狀告郵局。他的理由是郵局工作人員在辦理第一次取款手續時,已得知其身份證號碼,圖章又不是自己的,要求郵局返還這筆匯款。
  
這個案例最後雖以原告敗訴而告終,但調查取證頗費了一番周折。難點就在于這枚假冒印章究竟是誰刻的很難查清。現在有不少的機關單位在辦理公民個人事務時仍沿襲蓋私章的做法。筆者認爲,私章幷不具有證明個人身份的效力。
  
1,個人圖章刻制沒有規範的程式。私章不同于公章,刻制既不需要有關機關批准,也不需要登記備案,刻制時也不需要出具身份證件,隨意性很大,這就不排除少數人非法盜刻他人名章以達到非法目的。
  
2,圖章不具有確定個人身份的特性。國際通行的識別身份的辦法是簽名,因爲簽名具有唯一性,能反映個人的書寫特徵。簽名不可僞造,即使僞造,經過鑒定也可識破。而私章僅能反映和蓋章人姓名一致,幷不能確定蓋章人的真實身份。
  
3,存在同名圖章和一人使用多個圖章的情形。現在重名率較高,不同人可能出現同名圖章。還有的人在使用時也不規範,出現圖章遺失及其他原因時,會使用多個圖章。象上述案例,就是因爲王寶故意使用多個圖章。如果郵局在取款時要求簽名,就不會發生這樣的糾紛。司法實踐中,有不少借款合同糾紛就是因爲拿別人的私章貸款造成的。
  
指印具有唯一性,能確定當事人的身份,但捺指印往往幷不能知曉捺指印的是誰,往往還需同時配有簽名。而且捺指印污染手指,有貶低人格之嫌,因此簽名仍是最科學最可靠的辦法。在農村地區,還有相當一部分人不識字,他們簽字有困難,只好捺指印。另外,對有關筆錄中塗改的部分,因不能簽字,只能在上面捺指印。
  
我國個人身份識別的法律制度還是空白,《民法通則》上僅有關于姓名權的抽象規定。簽名、蓋章、捺指印都是沿襲下來的做法,無法律規範進行調整,建議在立法上予以完善,各有關機關單位在辦理公務時,應改蓋章爲簽名,以减少糾紛、防止規避法律。

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作者簡介
李富金法官
江蘇省響水縣人民法院審判長、西南政法學院(重慶)法學學士、蘇州大學在讀法律碩士、東方法眼網站站長
網址: http://www.dffy.com
電子信箱:chinalfj@163.com

 

 

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