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醫院不應向法院收取調檔費

文 / 李富金
【台灣法律網】


在司法實踐中,尤其是審理人身損害賠償案件和刑事傷害案件時,爲了取得賠償數額的標準和是否構成犯罪的證據,就必須調查核實損傷程度、治療過程、醫療費用等證據。而審判人員在向醫院調取病歷檔案和醫療費用證明時,有的醫院向審判人員收取調檔費,數額在幾元到幾十元不等。筆者認爲這種做法與法無據,理由是:
  
一、調查取證是法院的職權。人民法院是獨立行使審判權的國家機關,在審理各類案件中依法調查取證是法律賦予的職責。正確核實和認定證據是保證準確認定事實、公正裁判的需要。除了當事人可依法收集證據向法院舉證外,人民法院有權直接調查取證。不僅可以調查一般證據,而且可以調查涉及國家機密或個人隱私的證據,這些是當事人不能收集或難以收集的。即使當事人已經提供證據,也必須經過核實,才能作爲定案的證據。法院不是營利機構,醫院不應向其收取調檔費。
  
二、配合調查取證是醫院的法律義務。醫院由于工作性質决定了它有能力、有條件提供有關病歷檔案。如果醫院以未交查詢費爲由拒絕提供,則法院很難保證正確審理案件。提供證據和作證不是一種權利而是一種法律强制的義務,是非等價的。我國的三部訴訟法都規定了法院的查證權利和有關單位的提供證據義務:《刑事訴訟法》第45條規定:“人民法院、人民檢察院和公安機關有權向有關單位和個人收集、調取證據,有關單位和個人應當如實提供證據。”。《民事訴訟法》第65條規定“人民法院有權向有關單位和個人調查取證,有關單位和個人不得拒絕。”《行政訴訟法》第34條規定:“人民法院有權向有關行政機關及其他組織、公民調取證據。”因此,醫院無權向法院收取調檔費。
  
如果醫院違反規定拒不提供證據,人民法院有權依法予以處罰。如《民事訴訟法》第103、104條的規定,“有關單位拒絕或妨礙人民法院調查取證的”,人民法院除現責令其履行義務外,幷可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”。如果情節特別嚴重,可能還要按照《刑法》的規定追究直接責任人員的刑事責任。
  
醫院不能向法院收取調檔費,不是說不可以收取複製、複印費用。醫院的複製、複印屬于商品性質的勞務,可收取成本費,這與調檔手續費性質不是一回事。
  
除了醫院不能向法院收取調檔費外,其他行政機關、事業單位也不能向法院取證收取類似費用。國家工商行政管理局就曾經發過通知,要求各地工商行政機關不得向法院查閱企業檔案收取調檔費。其實,如郵電、金融等部門在法院查詢郵政業務、帳戶存款時,都不能收取費用。

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作者簡介
李富金法官
江蘇省響水縣人民法院審判長、西南政法學院(重慶)法學學士、蘇州大學在讀法律碩士、東方法眼網站站長
網址: http://www.dffy.com
電子信箱:chinalfj@163.com

 

 

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