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跨境交易代收轉付業務,需申請推薦

文 / 簡榮宗律師
【台灣法律網】


文 / 簡榮宗律師.黃玟錡實習律師

    在這個互聯網發達的年代,大家的生活重心都圍繞著網路打轉。想要買美國、日本、大陸產品,只要動動手指,點開Amazon或淘寶的網站,商品就會出現在你面前;又或者想到各地旅遊,打開Airbnb,就可以選好理想的民宿。然而,卻發現在前述網站上,大多商品標價是美金、人民幣等外幣,那消費者要怎麼付款,難道每次消費交易都要跑去銀行將新台幣換成外幣,然後再進行匯款嗎?

    以前在跨境交易時,付款方式不論是結購或是結售外匯,都是需要消費者本人臨櫃到銀行親自辦理後始得為之。然而,為了因應現在網路交易的多元化及快速性,產生了從事跨境網路交易價金代收轉付服務之業者。簡言之,前述業者可以代理消費者為跨境結匯的動作,讓消費者於網路上即可以完成付款之動作,讓整個交易可以迅速的完成。

   針對前述代收轉付及代理結匯的業者,台灣主管機關資料中央银行及經濟部為了保障交易安全並進行監督管理,採取了所謂“資料處理服務業者的評鑑制度”。通過評鑑之業者,經濟部會核發評鑑合格證明,該公司即可為前述代理消費者結匯之行為,且之後每年應提交前一年度之執行報告,供經濟部邀請專家進行複審。

    然而,於2015年6月,為因應台灣“電子支付機構管理條例”(第三方支付專法,主管機關係金融監督管理委員會)及相關子法的實施。經濟部訂定「經濟部推薦從事跨境網路交易價金代收轉付資料處理服務業者作業要點」,將原來的評鑑制度改為推薦制度。業者於申請推薦時須檢附相關公司登記文件、服務流程作業規畫報告、專用存款帳戶資料、符合規定之服務使用契約書、ISO 27001或PCIDSS證書以及最近一年經會計師查核簽證之財務報表等資料。

    經濟部於受理申請後,會組成推薦作業小組,召開評審會議進行審查。推薦作業小組由具金融、法律、會計及資訊系統等背景之專業人士及經濟部代表共五人組成。評審會議之決議,應以評審委員二分之一以上之出席,出席委員過半數之同意行之。而評審通過後,經濟部將發函通知金管會,並副知申請人推薦之有效期限,自發文日起五年。

    原本台灣地區申請跨境代理結匯的資訊服務業者,通常即係從事網上金流服務之業者(例如智付寶、藍新、支付連等等)。但主管機關發現,實務上也有其他業者從事「跨境代理結匯」,例如網路跨境代購公司或旅遊、訂房網站,因此,也要求其必須通過代收轉付資料處理服務業者之推薦,否則即不能再進行代理換匯之行為。

    因此,相關跨境電子商務或服務提供業者,若有涉及代理消費者將台幣轉換成外幣或將外幣轉換成台幣支付給商家之行為,即需考慮向經濟部提出前述推薦之申請;或者,業界本身不提出申請,而係將金流及代理結匯之服務,委由目前已經取得推薦資格的金流業者處理,以免違反相關規定,造成營運上之困擾。

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作者簡介
簡榮宗 律師

台灣大學EMBA / 北京大學EMBA 研究

瀛睿律師事務所/群策整合顧問公司 執行合夥人
瀛和律師機構兩岸事務中心(有四十個各地律所)執行長
前永豐金融控股集團法務長暨永豐銀行副總經理

電話:+886 2 2728 3777 傳真:+886 2 2728 3030

 

 

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