設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:211611 瀏覽總數:554112994
文章總數:211611 瀏覽總數:554112995
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



民主雖以法治為基礎 法治應以人權為保障 人權要以良心為依歸
【林蕙瑛專欄】邀請小孩好友同行渡假費用之分攤
員工犯罪,還能請領退休金嗎?
【課程訊息】臺北市大安社區大學109年春季班課程:物權法逐條釋義與案例(講師:劉孟錦 律師)(109年9月1日開課)
【課程訊息】臺北市萬華社區大學第109-2期課程:刑事訴訟法案例實務(下)(講師:劉孟錦 律師)(109年9月2日開課)
教育部修正「校園霸凌防制準則」
商業事件審理法、智慧財產及商業法院組織法自110年7月1日施行新聞稿
臺灣臺北地方法院109年度聲羈字第242號立法委員等人涉嫌違反貪污治罪條例等罪嫌羈押聲請案件新聞稿
修憲是修繕房子,不是樂高遊戲
最高法院民事大法庭108年度台上大字第1719號請求確認親子關係存在事件新聞稿
你知道嗎?在台灣打稅務訴訟有多麼凶險!
倘出賣人未為與買賣契約同樣條件之通知,縱承租人知悉出賣事實而未為購買之表示,仍不得視為其放棄優先購買權(最高法院108年度台上字第1909號民事判決)
為何街頭人民要向天公伯討公道?
【林蕙瑛專欄】自兩性人際互動中學習愛情
為何行政執行下的悲劇一再重演?
勞保老年、失能年金有差額保證給付,別讓權益流失了!
強化監察權就是要迴避利益衝突
中央關門 地方開窗「2020雙城論壇」能否開創兩岸交流新局?
法官不迴避,司法還會公正無私嗎?
立院還沒審查,菊姐就想上任?

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 刑事法律 > 刑事犯罪專欄

「防疫條例」防得了「假訊息」?

文 / 戴世瑛律師
【台灣法律網】


因應層出不窮的疫情謠言,國內近期繼通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」(下稱「防疫條例」)立法,檢、警、調更大動作成立專案查辦。但如此嚴刑峻罰「打假」,真能有效遏阻滿天飛的假訊息?

假訊息問題肆虐全球。我當局有鑑於2017年選舉經驗,與防範對岸藉此滲透操弄,仿俄羅斯「兵不血刃」併吞克里米亞,對台發動所謂「超限訊息戰」。自同年底起,即推動一連串包括刑法、公投法、選罷法、災防法、食管法等修正。納入相關禁止條款,並新增或提高罰則。可惜,上述修法倉促零散,欠缺完整配套,以致迄今漏洞不少。

以「防疫條例」第14條為例。其立法目的在維護國民健康,避免新冠肺炎疫情造成社會衝擊,固立意良善。但疫期長短不定,而懲治散播疫情謠言,早有「傳染病防治法」第63條規範對應。有無特別立限時法加重處罰必要,原值商榷。

且本條所謂「謠言」、「不實訊息」,概念不明確。「有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情」的具體範圍與認定標準,尚待解釋。要件模糊,容有疑義,是否易增加執法任意性風險,導致去年底人心惶惶的「查水表事件」重演,令人擔憂。

又本罪核屬「故意犯」與「具體危險犯」。即行為人對於所謂「散播謠言或不實訊息」、「損害於公眾或他人」,主觀上需有認識預見,並有意促使或容任其發生,客觀上該散播行為也要足生危險,始能構成。單純誤信轉發,或發表訊息的內容不足以損害他人權益或引發群眾恐慌,難以本條相繩。訊息倘係境外編造輸入,礙於無從實施管轄權,或欠缺司法互助,調查與起訴判刑更屬不易。

基上,此波「打假」,看似移送案件眾多,最終適用本法的定罪率恐怕不高。到頭來只能收有限心理威嚇效果,徒然浪費行政、司法資源,也有傷法律威信。

較好的策略,應在動用刑罰、行政罰外,配合加強大眾法治與公衛資訊的宣導教育,以辨識破解假訊息(識假、破假),與參酌國際經驗,建立通訊傳播相關管理機制,以即時舉發、過濾與下架假訊息(防假)。如德國「社群網路強化執行法」的政府監督平台業者自律、韓國「促進資通訊網路使用與資料保護法」成立獨立委員會審查處分,或法國「反資訊操縱法」由法院受理裁決等。

惟以目前台灣全球居冠的手機普及率,提昇公民素養,猶需時日。而作為管理機制核心的「數位通訊傳播法」,卡在箝制言論自由爭議,與媒體、網路平台、司法機關態度消極,至今仍「只聞樓梯響」。假訊息防治前景,不容樂觀,更遑論主政者「公帑養網軍」的疑慮未消。己身不正,何以正人?。

NCC前主委蘇蘅教授曾警告,假消息像病毒,媒體是最佳宿主。拙見以為,新法成效,誠待考驗。若不能儘速完善相關法制,放任假訊息猖獗後果,恐將如防疫破口,則國無寧日矣(原稿載2020/3/6聯合報A12版《民意論壇》,標題經該報改為《立法處罰 能殺死假訊息病毒?》)!

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
戴世瑛律師
臺灣執業律師、政治大學法學碩士、北京中國人民大學法學博士、大陸國家司法考試及格

經歷:台中律師公會大陸法令研究委員會主任委員、律師公會全國聯合會大陸法令研究委員會委員、2005年6、7月廈門大學講授「臺灣法制概論」。2006年9、10月天津南開大學講授「臺灣法制概論」、2010年10月13-27日北京師範大學講授「區際刑法--臺灣刑事法問題」、亞洲大學「大陸法制概論」兼任講師、雲林科技大學科技法律研究所「中國大陸法律」兼任助理教授級專技人員。

E-mail:tai0910@seed.net.tw

 

 

本單元最新10篇文章
累犯不可概予加重刑罰了! / 葉雪鵬檢察官
拾得毒品,怎可占為自有 / 葉雪鵬檢察官
土地所有權人未經得墓主同意或未經法院判決許可等途徑以取得處分墳墓之權限,卻為土地開發而逕自開挖,仍應成立刑法第248條第1項之發掘墳墓罪 / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
刑法第359條之破壞電磁紀錄罪,理由正當與否之判斷? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
刑法第356條損害債權罪之行為主體為「將受強制執行之際的債務人」,而非泛指一般債務人,屬純正身分犯 / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
享有親權之人,得否為刑法第241條第1項、第3項之和誘未滿十六歲之男女,以略誘論之犯罪主體? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
網際網路通訊賭博行為,究應論以刑法第266 條第1項之普通賭博罪,抑應依社會秩序維護法第84條處罰? / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
「防疫條例」防得了「假訊息」? / 戴世瑛律師
嚴守防疫法令,確保大眾健康! / 葉雪鵬檢察官
不能未遂之成立(最高法院108年度台上字第4191號刑事判決) / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》帳款催收法律實務:債務人脫產因應篇 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》企業簽訂契約技巧與債權確保 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》網路購物契約問題研析 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》如何保障租屋權益 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】買預售屋very易(一)
胡綺萱.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意