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【新聞疑義20】學術界,道德沈淪了嗎?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

未料這一年多時間,周○○利用三項研究計畫,使用○○出版社提供的空白收據,陸續填寫近九萬元收據,向成大會計人員詐得款項,連研究聚餐都浮報詐領。台南地檢署檢察官…比對資料發現,周○○並虛報妻子搭高鐵到台師大林口校區上課、自己休假返回台北搭高鐵和火車、或其他事由的交通費用一四○多次,總金額廿八萬八千多元。檢調發現,周○○藉研究之名詐領總金額達卅九萬元。周○○到案後,坦承犯行,並且繳回犯罪所得,檢察官見他態度良好,所犯並非重罪,認為以緩起訴處分最適當,但諭令被告必須在六個月內,再向公益團體支付台幣四十萬。成大指出,將於收到緩起訴書後,依序啟動系評、院評、校評等三級機制。是否續聘,由校方人評會最後裁決。(中時電子報99年10月21日報導:四見教授詐領研究費 成大蒙羞)。


【疑義】

就此,有下列肆點值得說明。

一、是否成立刑法第339條第1項之詐欺罪?

按刑法第339條第1項規定,意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。所以,得否以刑法第339條第1項之詐欺罪論處?須同時符合(一)須有為自己或第三人不法所有之意圖(二)須以詐術使人將本人或第三人之物交付等2項要件,始得以刑法第339條第1項之詐欺罪論處。

而所謂之詐術,並不以欺罔為限,即利用人之錯誤而使其為財物之交付,亦不得謂非詐欺(最高法院刑事24年上字第4515 號判例參照);但若其所用方法,不能認為詐術,亦不致使人陷於錯誤,即不構成該罪(最高法院46 年台上字第 260 號判例參照)。

本案周○○利用三項研究計畫,使用○○出版社提供的空白收據,陸續填寫近九萬元收據,向成大會計人員詐得款項,連研究聚餐都浮報詐領,其為自己不法所有之意圖明顯,且利用人(成大會計人員)之錯誤而使其(成大會計人員)為財物(金錢)交付之事實也明確(實際上已交付,若尚未交付,則成立刑法第339條第3項之詐欺罪未遂),檢察官認周○○得以刑法第339條第1項之詐欺罪論處,於法尚無不合。

二、犯後態度可否科刑輕重之標準?

按刑法第57條規定,科刑時應以行為人之責任為基礎,並審酌一切情狀,尤應注意「犯罪之動機、目的」、「犯罪時所受之刺激」、「犯罪之手段」、「犯罪行為人之生活狀況」、「犯罪行為人之生活狀況」、「犯罪行為人之品行」、「犯罪行為人之智識程度」、「犯罪行為人與被害人之關係」、「犯罪行為人違反義務之程度」、「犯罪所生之危險或損害」及「犯罪後之態度」事項,為科刑輕重之標準,所以犯罪後之態度,可為科刑輕重之標準,惟須注意的是科刑時應以行為人之責任為基礎,並審酌一切情狀,而非僅注意前開十項標準(最高法院50年台上字第1131號判例參照)。

三、科刑是否適當?

按刑事訴訟法第253-1條第1項規定,被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪,檢察官參酌刑法第57條所列事項及公共利益之維護,認以緩起訴為適當者,得定一年以上三年以下之緩起訴期間為緩起訴處分,其期間自緩起訴處分確定之日起算。又刑事訴訟法第253-2條第1項第4款及第2項也規定,檢察官為緩起訴處分者,經被告之同意後,得命被告於一定期間內遵守或履行,向公庫或該管檢察署指定之公益團體、地方自治團體支付一定之金額事項。

本案周○○所犯刑法第339條第1項之詐欺罪,係處五年以下有期徒刑或拘役或科或併科一千元以下罰金,所以並非死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑之罪,檢察官當得為緩起訴處分;且本案周○○到案後,坦承犯行,並且繳回犯罪所得,檢察官苟基於「刑法第57條規定」,認為以緩起訴處分最適當,並諭令被告必須在六個月內,再向公益團體支付台幣四十萬,於法尚無不合。

但報導中僅言「周○○到案後,坦承犯行,並且繳回犯罪所得,檢察官見他態度良好,所犯並非重罪,認為以緩起訴處分最適當」似乎僅提及「犯罪後之態度」,檢察官科刑是否適當?只能看緩起訴書中的理由、事實及依據,始得論斷了。

四、學術界,道德沈淪了嗎?

此時,國科會依約(行政契約或私法契約?尚待釐清)施以停權處分,並追繳虛報、浮報之費用(公法上的不當得利或私法上的不當得利?尚待釐清),尚屬合理;但較可惜的是,成大四見教授詐領研究費,卻仍全續聘,是否學術界,認為道德已經不重要了?那學術倫理、法律倫理、採購倫理,又何必一再強調呢?

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
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2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
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