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【新聞疑義15】「將兒子的出生證明用立可白塗改」之行為,是偽造文書罪嗎?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

苗栗縣一名詹姓婦人為了領取三千元生育津貼,竟然拿兒子的出生證明用立可白塗改後,向戶政單位登記第二個兒子入籍,丈夫在她離家後重新申請戶口名簿與身分證時,發現莫名其妙多了一個「次子」;直到教育與警察單位最近追蹤這個有戶籍實際卻不存在的「中輟生」,詹婦荒謬行為才曝光。卅二歲的詹婦表示,因為被警察開單罰款六千五百元,她婆婆說如果沒處理好,就要將她趕出門,才會偽造出生證明詐領三千元生育津貼。詹婦因而吃上偽造文書及詐欺官司之外,丈夫也因為她長期離家,去年十月向法院訴請離婚獲准。(中時電子報99年10月18日報導:塗改長子出生證明 重新登記 老婆詐領津貼 戶口多個兒子)。


【疑義】

問題是偽造與變造,畢竟不同;本案「詹姓婦人將兒子的出生證明用立可白塗改」之行為,是偽造文書罪嗎?

按偽造文書罪,有偽造私文書與偽造公文書之分(最高法院53年台上字第 2905 號判例參照),其分別明定刑法第210條:「偽造、變造私文書,足以生損害於公眾或他人者,處五年以下有期徒刑。」及第211條:「偽造、變造公文書,足以生損害於公眾或他人者,處一年以上七年以下有期徒刑。」。兩者間構成要件之差異,僅在於「行為人所偽造者,公文書與私文書不同」而已(相同要件者為「須為偽造」及「須足以生損害於公眾或他人」),但其刑責則差異很大,偽造私文書為處五年以下有期徒刑,偽造公文書則為處一年以上七年以下有期徒刑。

問題是偽造與變造,畢竟不同;所謂偽造,係指無制作權不法制作而言,其本無文書之內容存在(最高法院44 年台上字第 192 號判例參照);至於變造,則係指不變更原有文書之本質,僅就文書之內容有所更改而言,故必先有他人文書之存在,而後始有變造之可言(最高法院51年台上字第295號判例參照),所以本案「詹姓婦人將兒子的出生證明用立可白塗改」之行為,應屬變造文書罪,並非偽造文書罪(註一)。至於出生證明,是公文書,還是私文書,報導中不是很清楚,所以尚待釐清。

另其係拿立可白塗改後之出生證明,向戶政單位登記第二個兒子入籍,而戶政單位也依其所提供之變造出生證明登記了,所以本案「詹姓婦人」也犯了刑法第214 條:「明知(註二)為不實之事項,而使公務員登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於公眾或他人者(註三),處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」使公務員登載不實罪及刑法第216條:「行使第二百十條至第二百十五條之文書者,依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。」行使變造文書罪。

至於詐領三千元生育津貼部分,則涉及刑法第339條:「意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者,亦同。前二項之未遂犯罰之。」之詐欺罪,併予敘明。


【註解】
註一:偽造文書罪,係指無制作權不法制作者而言,若自己之文書,縱有不實之記載,要難構成本條之罪,最高法院47年台上字第365號判例參照。
註二:所謂「明知」,係指刑法第13條第1項之直接故意而言;至同條第2項之間接故意,則不包括在內,如行為人僅有間接故意,自難論以上開使公務員登載不實罪,最高法院94年度台上字第4566號刑事判決參照。
註三:刑法第214 條之使公務員登載不實罪,不以足以生損害於公眾「及」他人為構成要件,而係以足以生損害於公眾「或」他人之一即足。

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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