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自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節28 實價登錄與比例原則

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


自然法則 第二講
第二章 居住正義
第二節 自然法則於居住正義之應用
伍、從居住正義多元涵義,檢視居住正義相關問題、案例及法律

四、實價登錄與居住正義
(二)實價登錄與比例原則

依新修正平均地權條例第47條、地政士法第26-1條及不動產經紀業管理條例第24-1條之規定,申報登錄資訊,除涉及個人資料外,得供政府機關利用並以區段化、去識別化方式供查詢。

又不動產成交案件實際資訊申報登錄及查詢收費辦法第12條至第15條也分別規定「直轄市、縣(市)主管機關受理申報登錄之買賣案件實際資訊,經篩選去除顯著異於市場正常交易價格及特殊交易之資訊並整理後,應以區段化、去識別化方式提供查詢,其提供查詢之資訊類別及內容如下:一、交易標的:土地區段位置或建物區段門牌、交易筆棟數等資訊。二、價格資訊:不動產交易總價、車位個數、車位類別、車位總價、有無管理組織、交易年月等資訊。三、標的資訊:土地移轉面積、建物移轉面積、使用分區或編定、主要用途、主要建材、建築完成年月、總樓層數、移轉層次、建物現況格局等資訊。」「直轄市、縣(市)主管機關受理經紀業申報登錄之租賃案件實際資訊,經篩選去除顯著異於市場正常交易租金及特殊交易之資訊並整理後,應以區段化、去識別化方式提供查詢,其提供查詢之資訊類別及內容如下:一、交易標的:土地區段位置或建物區段門牌、交易筆棟數等資訊。二、租金資訊:不動產租金總額、車位個數、車位類別、車位租金總額、有無管理組織、交易年月等資訊。三、標的資訊:土地面積、建物面積、使用分區或編定、主要用途、主要建材、建築完成年月、總樓層數、交易層次、建物現況格局、有無附屬傢俱等資訊。」「直轄市、縣(市)主管機關受理經紀業經營代銷業務者申報登錄未辦竣建物所有權第一次登記之案件實際資訊,經篩選去除顯著異於市場正常交易價格及特殊交易之資訊並整理後,應以區段化、去識別化方式提供查詢,其提供查詢之資訊類別及內容如下:一、交易標的:土地區段位置或建物區段門牌、交易筆棟數等資訊。二、價格資訊:不動產交易總價、車位個數、車位類別、車位總價、交易年月等資訊。三、標的資訊:土地交易面積、建物交易面積、使用分區或編定、主要用途、主要建材、總樓層數、交易層次、建物格局等資訊。」「前三條經篩選整理登錄之資訊,提供查詢或利用之方式如下:一、網路查詢二、以重製或複製方式提供。前項第一款網路查詢,免收查詢費用。」。

故實價登錄,實涉釋字第603號解釋:「維護人性尊嚴與尊重人格自由發展,乃自由民主憲政秩序之核心價值。隱私權雖非憲法明文列舉之權利,惟基於人性尊嚴與個人主體性之維護及人格發展之完整,並為保障個人生活私密領域免於他人侵擾及個人資料之自主控制,隱私權乃為不可或缺之基本權利,而受憲法第二十二條所保障 (本院釋字第五八五號解釋參照) 。其中就個人自主控制個人資料之資訊隱私權而言,乃保障人民決定是否揭露其個人資料、及在何種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權,並保障人民對其個人資料之使用有知悉與控制權及資料記載錯誤之更正權。惟憲法對資訊隱私權之保障並非絕對,國家得於符合憲法第二十三條規定意旨之範圍內,以法律明確規定對之予以適當之限制。」等所肯認之個人隱私權,其雖非不得基於公共利益,以法律限制之,惟限制目的是否正當?限制程度及手段是否符合比例原則(註一)?則須檢視之。

就此,從前揭規定、目的及目前實務來看,初看尚符比例原則;惟隨著手段(目前揭露之程度)無法達到前揭三目的等的質疑(註二),未來恐會修正,而未來之修正是否符合比例原則?則視修正內容等而定。

[註解]
註一:比例原則之?涵,請參下列連結。
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,188,&job_id=165657&article_category_id=1954&article_id=92148

http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=238266&article_category_id=2235&article_id=148012

註二:請參下列連結。https://www.taisounds.com/w/TaiSounds/society_19070517162565680

(其中,巢運謂已排除個人資料之揭露,就無侵害隱私之問題,此種將個人資料與個人隱私權劃上等號,恐有問題)。

https://www.thenewslens.com/amparticle/122377

https://taronews.tw/2019/07/01/388194/

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
免費電子書《自然法則 第一講 初悟》下載網址: https://www.pubu.com.tw/ebook/179354
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Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
4.台灣法律網電子書:勞工權益案例實務 (一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年6月)。
5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
6.台灣法律網電子書:房地產案例實務(一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
7.台灣法律網電子書:房地產案例實務(三)(四)(與劉孟錦律師合編著,96年12月)。
8.台灣法律網電子書:房地產案例實務(五) (六)(七)(八) (與劉孟錦律師合編著,97年5月)。
9.輕鬆搞定公寓大廈(與劉孟錦律師合著,97年1月書泉)。
10.勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著,97年7月永然)。
11.台灣法律網電子書:不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,98年4月)。
12.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(一) (與劉孟錦律師合編著,98年7月)。
13.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(四)(五)(六)(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
14.台灣法律網電子書:寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
15.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(七)(八)(九)(與劉孟錦律師合編著,99年3月)。
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22.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十五)、(十六)(與劉孟錦律師合編著,100年12月) 。
23.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(二) (與劉孟錦律師合編著,100年12月)。
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