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聯合與結合行為對貿易成本定價的問題

文 / 方承志
【台灣法律網】


聯合與結合行為對貿易成本定價的問題

採購法是缺乏「垂直或異業平行的聯合(壟斷市場)行為」管理規定,而是用「結合(壟斷)行為」處理,但其不同是:
(1)同一競爭事業是否擴大包括供應鍊,對於競爭的相關供應鍊的聯合或結合,且及於價格的決定?在移轉定價成本主要是自由市場決定價格因素,而不是事業自由決定移轉成本定價的機制,所以沒有通過政府對市場管理機制是會發生相關法律責任的。
(2)採購上「聯合行為」程序法上,是需要事前公平交易委員會同意的,而「結合行為」則是對業主自律的要求,且屬於「事後」的認定與處罰行為。在事實上仍然客仍然可能在不同階段而分別或同時構成的。
(3)結合下游契約服務廠商決定服務價格,與聯合其他有競爭關係,且非契約服從廠商是不同的市場機制。
(4)「定價」是採購的市場機制,還是市場服務價格機制?
【1】選擇性招標的同等品競爭,在共同供應契約的選項。
【2】最低標對於「移轉成本定價策略」,在是否具備「市場影響價格因素」下的決定,例如數量、市場供需價格決定等。
【3】選擇性招標是否屬於「結合行為」的認定,是否要公平交易委員會同意。
(5)「最有利標」在「聯合行為」,是否具有決定性市場地位影響問題之決定。

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