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食用油以工業用油報關南僑抗罰敗訴

文 / 站務5
【台灣法律網】


食用油以工業用油報關南僑抗罰敗訴 臺北市衛生局感謝高等行政法院肯定食安查緝成果

食品大廠南僑化學工業股份有限公司(下稱南僑化工)進口油脂,103年10月被衛生福利部食品藥物管理署及桃園市政府衛生局查獲工廠使用工業用油,移請營登轄管臺北市政府衛生局辦理,經該局徹夜調查證據,秉持毋枉毋縱精神,發現30批食品油脂以工業用油報關,除對外發佈新聞說明查緝結果,避免南僑產品全面預防性下架無限期,事後並針對南僑化工從重處分罰新臺幣405萬元整,以懲處其規避查驗之違法行為。惟南僑化工不服提起行政訴訟抗罰,臺北高等行政法院104年12月24日(衛生局收文日105年1月6日)認定,臺北市衛生局裁罰於法有據,駁回南僑化工之請求(詳如判決書)。

臺北高等行政法院判決指出,南僑化工自39年成立迄今,已逾60年,資本總額高達40億元,103年營收總額共計148億2684萬4,000元,應當對食品輸入申報程序清楚,經臺北市衛生局調查南僑化工自102年2月至103年5月之牛油10批,南僑化工為食品上市公司明知食品查驗程序,卻以間隔方式前一次有申報食品查驗登記、下一次則不申報食品查驗登記,故意規避查驗義務,其應受責難之程度顯屬重大,嚴重違反行為時食品衛生管理法建立之食品輸入查驗登記制度。雖然南僑化工事後提出合格檢驗報告,主張進口油品經檢驗確屬合格油品,惟經法院審認自國外進口,未經查驗之油脂是否不適於人類食用及其精煉後對國民健康造成的潛在危險,攸關公眾生命身體健康與食品安全管理之重大公益,南僑化工事後提出不同批號產品之檢驗報告均不足以確認前述產品安全性。

臺北市衛生局調查南僑化工以「工業用途」報關之油品,共計27批達5,700多公噸,經過精煉後製成123項產品販售予下游業者,數量繁多、影響範圍廣大,已造成國人恐慌及下游廠商預防性下架損失,其違反行政法上義務行為應受責難程度及所生影響重大,臺北市衛生局依行為時食品衛生管理法第33條第2款規定,及行為時統一裁罰基準第16點及行政罰法第18條第1項規定,從重處分南僑化工最高罰鍰每1批進口行為處15萬元罰鍰。

近日「大統案」、「富味鄉案」、及「統園案」等食安判決已讓衛生單位士氣大受打擊。南僑案104年7月迄今歷經3次開庭,雙方準備程序及言詞辯論耗時甚久。行政法院判決,認同臺北市衛生局的裁罰理由,對此,該局相當感謝臺北高等行政法院對於食安查緝成果的肯定,為衛生單位注入強心針,臺北市衛生局未來將持續加強食品查驗,輔導業者遵守食品相關法規,落實監督控管,杜絕不安全食品流入市場,用心守護民眾食品安全。民眾如有相關問題可電洽1999臺北市民當家熱線。以上相關訊息,可上臺北市衛生局網站:http://health.gov.taipei/查詢。

資料來源:臺北市政府衛生局

附件: 南僑化工判決書

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