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時代潮流下的平台經濟發展

文 / 台灣本土法學
【台灣法律網】


時代潮流下的平台經濟發展
平台經濟的興起、貢獻與陷入智財侵權爭議的困境
隨著網路交易蓬勃發展,市場新經濟模式之興起,傳統經濟的商業模式逐漸被平台經濟所取代,平台經濟具有時代性,隨著企業透過科技在電子商務、物聯網、去中間人化的電子支付及移動通訊技術的迅速發展和推廣,使人們的經濟行為在很大程度上突破了空間限制,進而使平台經濟可以快速發展壯大,推動平台經濟的興起。平台經濟最大的貢獻在於推動產業持續創新、引領新興經濟增長、加快製造業服務化轉型及變革人們消費方式。追求利益的同時,也必須承擔相對應的風險。從平台經濟發展出網路平台業者,其影響市場交易逐漸擴大,而我國係採平台業者自律之方式,並未明定相關主管機關,且近年來網路交易消費爭議不斷,例如隨著科技發展以及商業模式的多元化,對於數位平台或交錯數位與傳統商城、百貨公司多元商業模型下,平台業者針對賣家所提供商品本身屬於真品或仿品的認定上,經常深陷智慧財產權侵權的爭議。
如前所述,在個案中如果平台業者對於賣家所提供的商品本身屬於仿品有認知,而仍進行銷售,當然對於智慧財產權人負有故意的侵權責任,較無疑慮;問題是當對於商品本身屬於仿品並無認知,則進一步進入是否有過失侵權責任的判斷時,應如何認定其注意義務的高低呢?
平台業者的角色應定位為零售商
注意義務應該較低

專利侵權

在論就注意義務的高低之前,應先就主體來做定位,智慧財產法院曾針對專利侵害者的注意義務,就角色不同發展出層級化的注意義務:就專利侵害者的注意義務,除了對同業廠商發展出的高注意義務外,對於上游產業發展出中注意義務,對於零售商發展出低注意義務,後二者更有可能因為無法認識其為侵害專利的產品,故沒有過失,而無庸對專利權人負損害賠償責任。至於商標領域,智慧財產法院目前為止並沒有如專利侵權般,就不同產銷階段的廠商,發展出不同的注意義務

商標侵權

有學者從智慧財產法院對於專利侵權案件的見解脈絡,嘗試針對商標侵權案件來做主體的定位,並進一步區分其注意義務的高低:

製造商負最高的注意義務

如果是製造商,由於是同類產品的製造者和進口商,當然負有最高的注意義務,要注意是否侵害模仿其他廠商的商標。

中盤商批發商負中等注意義務

如果是中盤商批發商,因為會大量批發,當然也應該檢查確認,所進口或批發之商品是否有仿冒侵害商標問題,應當具有中等注意義務。

零售商負最低注意義務

作為零售商,所販賣的產品品項多、類型多元,涉及各式各樣的產品,很難逐一檢查每一項產品是否有侵害他人商標問題,所負的注意義務應該最低。
作為大型的電視購物台或購物網站業者,所銷售的商品多元、品項眾多,應該屬於零售商,所附注意義務應該最低。就算因為是較大型的零售商,而有較高的財力聘請人員檢查商品,比起小型零售商,有較高注意義務,其注意義務可能提高到等同於中盤商批發商的中等注意義務。此外,由於現在的仿冒品仿冒的太過相像,即便專業的鑑定者也未必能夠鑑定出何為真品、何為仿冒品,就算要求大型零售商負中等之注意義務,也不能因檢查出所銷售者為仿冒品,就一定違反了其所負的中等注意義務。正是因為零售商規模越大,銷售的品項越多,越不可能逐一檢查每一項產品是否為仿冒品。倘若供貨商提供宣稱其為真品的證明文件,大型零售商不可能就每一項品項嚴格檢查這些證明文件。倘若課予大型零售商要求供貨商提供真品的證明文件,並做了初步的檢查,而相信供貨商的文件,零售商盡到此等注意義務,就已足夠。若要求零售商必須具備所有品項的鑑定人員,且對每一個品項的真品證明文件都要詳細檢查,這樣的注意義務要求過高而不合理。
智慧財產侵權損害賠償注意義務不應等於債務不履行損害賠償注意義務
智慧財產法院曾有見解認為,假使發生平台業者所銷售之商品為仿冒品,則其對於消費者所負之注意義務、瑕疵擔保責任或債務不履行責任,等同於對所銷售物品商標權人所負的注意義務,然而有學者批評,平台業者若與消費者訂立買賣契約,依該契約所生的注意義務具有相對性,僅存在於其與契約相對人之間,不及於契約以外的第三人(為此處之商標權人)。再從給付義務來看,平台業者基於買賣契約所生的主給付義務為「交付買賣標的物並移轉所有權」,且應擔負其物無瑕疵;在履約過程並負有保護義務,避免造成買受人的人身或財產受到損失。此等出賣人的義務,客觀上本不可能亦對商標權人存在。因此,出賣人對於購買仿冒商品的消費者所負之義務與責任,實與其對商標人的責任無關。
再從銷售活動介入高低搭配對消費者以及對智財權人的注意義務來看(如下圖右方),三者分別有正相關(銷售活動介入高低與對消費者注意義務高低)與負相關(銷售活動介入高低與對智財權人注意義務高低)的關係,換言之,越接近消費者之高介入銷售活動,因為正相關的關係,對於消費者的注意義務越高;同時對於智財權人的注意義務,即因問負相關的關係,即越低,從此三角關係來看,更加顯現出前述智慧財產法院見解的不當之處。
鼓勵通知取下制度之建制
「通知取下」有另外稱為「避風港條款」,現行《著作權法》有規定對於快速存取服務提供者、資訊儲存服務提供者及搜尋服務提供者而言,如有符合「經著作權人或製版權人通知其使用者涉有侵權行為後,立即移除或使他人無法進入該涉有侵權之內容或相關資訊。」的要件,則對其使用者侵害他人著作權或製版權之行為,不負賠償責任。相對於《商標法》則無此類似規定。
仔細探究「通知取下」以及其主張的實益如下:
  • 當知悉有侵權商品在進行販售時,為了避免陸續有侵權商品流通進入市場,導致損害消費者權益,引起過多的消費者紛,甚至衍伸消費訴訟,應鼓勵源頭商、製造商或代理商盡早履行通知下架之義務,以避免或減輕司法資源的濫用與智財權損害的擴大。
  • 促使源頭商、製造商或代理商履行通知下架之義務,因源頭商、製造商或代理商更相對站在源頭上游,也可發揮避免其日後恣意任其侵權商品流通於市場後造成消費者買到仿冒品,而保護到消費者權益,也避免再來主張高額智財侵權損害賠償的權利濫用的機制。
  • 考量產業結構,源頭商、製造商或代理商對於商品是否侵權,相較零售商與平台商,最具有判斷能力也有較高的注意能力和義務,為避免日後平台商須對消費者負擔債務不履行的損害賠償責任,通知下架之義務更可發揮合理分擔責任的功能,助益市場良性發展。
  • 通知下架制度設計,可以衡平智財保護維護商譽和促進多元平台經濟發展產業。
立法政策上的建議,應盡速在相關智慧財產權領域的法規範,新增或修訂加入「通知取下」的制度。
台灣法學雜誌第365期專文介紹
  • 陳重見副教授 購物平台善良管理人之注意義務
  • 楊智傑教授 購物網站侵害商標權之注意義務與連帶賠償
(見下圖雜誌封面及目錄頁)

新市場經濟模式下當代消費者保護之實踐與挑戰 - 學術與實務交流研討會
台灣法學雜誌即將於年底與行政院消費者保護處合作並承辦「新市場經濟模式下當代消費者保護之實踐與挑戰-學術與實務交流研討會」,將在討論以保障消費者權益為主軸之下,附帶討論平台業者的相關責任,議程海報如下:

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