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公務員所應遵循的憲法義務

文 / 台灣本土法學
【台灣法律網】


公務員所應遵循的憲法義務
憲法保障的私法自治契約自由與行政機關的行政管制權
📷

類似這樣以行政管制的手法去限制私法自治契約自由現象外觀,極度類似於管制是常態,只要有需要好像已經投給民進黨,就是已經放棄了憲法上私法自治契約自由,而金管會在長時間來,以有危險有風險就可以進行管制。像是新創科技多數就是非既有框架,只要有風險或是有危險如此抽象與不確定的狀態可以透過行政機關自行認定嗎?
以本例「以房養老」來說明這個長久以來的原則被顛倒錯置的謬誤,在金融發展或者是創業發展自由的台灣,再加上公務員謹慎保守的心態以及做不好就換人的迅速職務移動式政務官根本管不了人的情況下,管制與保守就成為台灣經濟與政策保守的元兇,中研院也說阻礙台灣發展的是法治。而公務員這一大族群,歷經藍綠也難以撼動,與其說是他們難以撼動,不如說像是綁架國家發展的公務員心中的自保與安定的需求,早在他們決定公務員考試就已經成形,唯有解開法治迷思與成見,將原則例外回歸正常化,才能讓這個國家有一個正常國家的發展可能性。同時讓此等阻力轉變成國家發展的助力才是全民之福。
此外,針對相關單位如金管會或者認為其他行政管制有過當者,也歡迎與我們聯繫。我們將以「海洋國家發展暨興利司法改革」為系列進行一系列的研討會活動,同時歡迎各界參加與投稿。
子女或者繼承人們跟父母關係本身就具有利害關係之存在,假設子女有提供生活照顧給予父母,父母還需要以房養老嗎?權狀是父母的,按照所有權權利主體的使用還需要考慮到繼承人的權利嗎?
這種近乎於較遠的利益把它當一回事來用行政管制手段來處理,是延續了我國向來混淆私法自治契約自由為原則為例外的謬誤。無論是從物權法的角度來看,或者從憲法私法自治契約自由角度來看,繼承人的權利在不知情的情形下被銀行設定而似乎侵害子女的繼承權,而用行政管制的方式干涉所有權人在契約自由上的權利。
我們擁有行為能力制度與其他民法上的解除合約以及金管會可以從定型化合約下手處 理,從這樣管制的方式去處理不過再一次以為行政管制是萬靈丹,以及漠視憲法上私法自治契約自由,在強調自由主義為核心的執政黨眼皮下,這樣的舉動顯得格外礙眼。
如果仔細思考後仍然認為有必要進行管制,我們也願意支持。但是請透過立法以明文給予對於私法自治契約自由的限制的程序比較妥當,而習慣性當行政管制去無所謂地去執行一件小事,其皆可以如此理所當然地沒有論證與論述,當我們這些學法律的是不懂嗎?還是金管會的官員當官習慣,已經忘記憲法上原來還有私法自治契約自由為原則呢?
小編的話:以房養老正式名稱為逆向不動產抵押貸款,是父母為確保每月皆有穩定退休金而以個人資產作為抵押的一種養老方案,而金管會以防範風險為由介入管制,以避免後續子女繼承之糾紛;又再觀第三方支付專法,亦是民間已經進行得如火如荼,官方仍是慢半拍,雖然已立第三方支付專法,卻因為實名制而未有相關業者想要營運。此兩種情形皆是因為法治保守而產生,卻使行政機關得以先以法規命令做彈性調整,卻有產生法規命令越權的問題產生。
關於上述研討會相關資訊,有興趣的朋友可以關注本社的台灣本土法學雜誌紛絲頁,我們隨時會將相關之活動消息更新於該粉絲頁。

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