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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 律師專欄 > 劉哲瑋律師

對【過去已結束】的通訊內容,當不適用通保法「通訊監察書」之規定,偵查機關原則上應向法院聲請核發搜索票,始得搜索、扣押(最高法院106年度台非字第259號刑事判決)

文 / 劉孟錦律師.劉哲瑋律師
【台灣法律網】


對【過去已結束】的通訊內容,當不適用通保法「通訊監察書」之規定,偵查機關原則上應向法院聲請核發搜索票,始得搜索、扣押(最高法院106年度台非字第259號刑事判決)

最高法院106年度台非字第259號刑事判決 裁判要旨

(一)秘密通訊自由即通訊隱私權之保障,在於通訊參與人間之訊 息係以秘密之方式往來或遞送,該訊息因已脫離參與人得控制之範圍,特別易受國家或他人之干預及侵擾,而有特別保護之必要,其既重在保障通訊之過程,其保障之範圍,自應隨訊息送達接收方,傳遞過程結束而告終止,亦即,「過去已結束」之通訊內容,已非秘密通訊自由保護之客體,應僅受一般隱私權即個人資料自主控制之資訊隱私權所保護;且依大法官釋字第631號解釋理由書之意旨及通保法之規範體系,通保法所規範之通訊監察,係以「監控與過濾」受監察人通訊之方式,蒐集對其有關之紀錄,通訊監察並具有在「特定期間內持續實施」之特性,益徵通訊監察之客體,應限於「現時或未來發生」之通訊內容,不包含「過去已結束」之通訊內容。偵查機關如欲取得「過去已結束」之通訊內容,應回歸適用刑事訴訟法,依刑事訴訟法搜索扣押相關規定為之。此外,借外國立法例觀察,可知德國、美國、日本實務上,將「過去已結束」之通訊內容,有別於「現時或未來發生」之通訊內容,分別適用不同之審查方式,予以保障。

(二)本案Hibox傳真內容,結合傳真與電子郵件為線上發送,乃利用電信設備所處理之訊息,固屬「通訊」之一種,然既由賭客傳真至被告處,已在其得處置之狀態下,自係「過去已結束」之通訊內容,並非「現時或未來發生」之通訊內容,當不適用通保法「通訊監察書」之規定。而「調取票」,規範於通保法,調取之客體乃通信紀錄或通信使用者資料(非涉及通訊內容),本案Hibox傳真內容,涉及通訊內容,亦非屬通訊紀錄等,故不適用通保法「調取票」之規定。如比較通信紀錄對個人隱私權之侵害程度相對於「過去已結束」之通訊內容為低,立法者既將前者以法官事前審查核發之令狀(調取票)為原則,後者更應如此,方屬妥適。參以人民對於「過去已結束」之通訊內容,既享有一般隱私權,且通訊內容往往含有與本案無關之大量個人私密資料;而現今資訊世界,大量仰賴通訊軟體、通訊服務,如容許偵查機關未經法院介入,逕行調閱,其侵害隱私至深且鉅,顯違比例原則。準此,對該「過去已結束」之通訊內容,應有法官保留原則之適用,偵查機關原則上應向法院聲請核發搜索票,始得搜索、扣押,方符合憲法上正當程序之要求。且就105年6月22日修正公佈之刑事訴訟法第133條第3項(或修正前第133條第2項)規定「應扣押物」及第133條之1第1項規定「得為證據之物」之扣押客體,基於維護人民一般隱私權、保障其訴訟權益及實現公平法院之憲法精神,應依目的性限縮解釋,而認為不及於「過去已結束」之通訊內容。是以,檢察官對於「過去已結束」之通訊內容之非附隨搜索之扣押,原則上應向法院聲請核發扣押裁定,不得逕以提出或交付命令之函調方式取得,方符保障人民一般隱私權之旨。

(三)原判決採證之判斷,顯係誤用通保法,自有適用法則不當之違法,非常上訴意旨指摘此部分違法為有理由,雖原判決尚非不利於被告,惟涉及法律見解原則上之重要性,而與統一適用該法有關,應由本院將第一審判決及原判決關於該違背法令部分撤銷,以資糾正。至非常上訴意旨所稱,本案情形可逕適用刑事訴訟法第133條第2項(現行法第3項)命令提出或交付而取得證據能力等詞,為本院所不採,併予指明。

資料來源:司法院

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作者簡介
劉孟錦律師
台灣聯合法律事務所 主持律師、台灣法律網 主持人、台灣法律網電子報 發行人
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劉哲瑋律師
台灣聯合法律事務所律師

 

 

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