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政黨政治:朝野論「戰」與台灣政治發展

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


        連戰的中國之旅,不僅引起台灣朝野對之進行激烈的論「戰」,更將連帶影響台灣的政黨政治之發展,而非只是左右兩岸關係的互動。以下謹就其對政黨政治板塊的消長作一說明......

  連戰的中國之旅,不僅和北京領導人共同催生了「兩岸和平發展共同願景」,而且該項「連胡共識」(或稱五點共識)還具體形諸於北京政府的新聞公報,勢將牽動兩岸關係的微妙互動,更會在台灣內部爆發極為激烈的「朝野論『戰』」。

  影響所及,這場朝野論「戰」的爭鬥漣漪,不單只是涉及連戰作為國民黨主席日後的歷史定位之爭,坦白說,另已即刻影響台灣政黨政治板塊的消長,單就這點而言,就很值得吾人加以關注。

  蓋連戰的中國之旅,對國民黨而言,應該是重新找回了「中國」國民黨的歷史定位,畢竟「連胡共識」的新聞公報,正是國民黨主席與共產黨總書記等兩大中國政黨領導人的共同傑作,也是睽違五十六年之久的「國共和談」。

  但令人擔憂的是,國民黨本土派或是所謂淺藍板塊的本土派選民會不會開始覺得國民黨似乎已經把「台灣的主體性」給異化了呢?更精確的說,當國民黨重回「中國」的路線定位之後,會不會暫時擱置該黨的本土化進度呢?也就是說,兩岸和平固然是中間選民所樂見的,更是人類社會、國際政治的普世價值,但為了追求兩岸和平,國民黨就非得擱置台灣的主體性或是暫時拋棄本土化的作為嗎?這點將是部分國民黨支持者目前尚未解開的內心疑惑!

  其次,若是國民黨暫時擱置台灣的主體性,而不再強調國民黨推動本土化的決心,即使「國共和談」真的換來了兩岸和平,但若是國民黨沒有成功轉型為「台灣」的國民黨,那麼國民黨真的就有機會可以挑戰二○○八,而成功取得執政權力嗎?更重要的是,若是依然沒有執政權力的國民黨,日後又何德何能可以持續和中國共產黨推動的兩岸和平措施呢?這點又會是部分國民黨支持者無法理解的重大疑慮!

  第三,連戰的中國之旅,對國民黨、親民黨而言或是對多數藍軍選民而言,固然可以再度取得泛藍軍的正統領導地位,作為裂解親民黨的外力基礎,但倒過來說,當親民黨選民有機會重回國民黨之際,是不是也正醞釀著國民黨本土派準備出走的契機,因為「連胡共識」之後,中國的飛彈還是對準台灣,兩岸並沒有因此和平!而且,國民黨內的權力結構,也會因為親民黨精英的準備回娘家,導致權力結構必需重新洗牌;還有「連胡共識」的合作對象又是中國共產黨,從而另需面臨國民黨本土派精英有意出走、本土派選民也會流失的窘境!

  此外,連戰的中國之旅,對民進黨而言,確實是有點失落感,甚至可說是感到焦躁不安,畢竟「兩岸和平」正是民進黨施政時期的致命傷,也是最無力面對的問題。儘管北京近期已不斷釋出政治風向球,表示願意接受台灣各政黨,包括民進黨在內,都可以建立黨對黨的溝通平台,絕不會僅限於國民黨或親民黨;但北京的中國共產黨卻依然無法接受強烈主張台灣主體性,甚或是不放棄台灣獨立反而主張制憲運動的民進黨基本教義派與台聯黨。

  倒過來說,支持制憲正名運動的台聯黨,既然是北京最無法接受的政黨,那就表示「國共和談」、「連胡共識」取得之後,只要執政的民進黨(或是溫和的民進黨)反對「兩岸和平發展共同願景」的動作不夠力的話,那麼台聯黨都可以收割民進黨的台獨嫁妝,也就是來自於台獨基本教義派的選票挹注。亦即,連戰的中國之旅,正在延續台聯黨的政治生命,儘管已壓得民進黨、親民黨差點喘不過氣來。

  整體看來,連戰的中國之旅,在歷經朝野論「戰」之後,其所牽動的台灣政黨政治發展,恐將導致親民黨的日漸萎縮,但國民黨卻必需面臨本土化路線之爭的老問題;對民進黨而言,台獨嫁妝剛好可以藉機送給台聯黨,若願意和北京進行對話的話,未來則有機會可以創造兩岸和談的「胡扁共識」!

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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