設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:226112 瀏覽總數:687249789
文章總數:226112 瀏覽總數:687249790
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



林秉樞施暴案的省思
臺北高等行政法院110年度訴字第522號戶政之性別變更登記事件 聲請解釋憲法新聞稿
金字塔即將竣工—司法院通過《民事訴訟法》修正草案,打造嶄新第三審新聞稿
建構刑事金字塔型訴訟制度 司法院通過《刑事訴訟法》等三法修正草案新聞稿
職業災害,勞資夢魘!
民訴修法!創設「再審三次不處理」及「一審逾500萬須請律師」?
刑訴大改革!均可上訴至三審,三審均改為「生死辯」?
性别變更訴訟案,停止裁判聲釋憲?
物價上漲「營建成本攀升」,建商竟要求「加價」?
有無藏匿「白豆腐頭」? 不排除對「林秉樞」進行測謊?
最高法院110年度台非字第161號妨害電腦使用案件經由徵詢程序達成統一見解新聞稿
又一例,暴力打人的「林秉樞」想辯稱「行為時精神障礙」?
最新「夜間工作指引」出爐!
「林秉樞」暴打「高女」案,檢察官「迅速搜索」深夜前往案發現場之一對男女?
前中科院長家屬「占有」台大旁房舍不還,國防部提告勝訴?
緩起訴與緩刑分不清,訴訟遭法院打臉?
公投與大選強制脫鉤的謬誤:由一知半解到信口開河
【林蕙瑛專欄】母親一直未被公平善待
最高行政法院大法庭統一法律見解之110年度大字第2號裁定新聞稿
為保護個人隱私,防範深偽技術淪為犯罪工具,法務部研議刑法增訂散布性私密影音罪等向行政院陳報修正草案

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 政經短評

美國「挺台自衛」的企圖與陽謀 005 魚叉岸防飛彈系統軍購「預算暴增」的真相:忍痛而為的戰略?採購的魚叉岸防系統只有32套,修訂發價書增購68套?己無生產?消化庫存?纠困波音?小英媚美?國難之始也?奈何?

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


美國「挺台自衛」的企圖與陽謀
005

美國在「設計」台海戰爭」俾漁翁得利?中國不會上當?
。。,,
魚叉岸防飛彈系統軍購「預算暴增」的真相:忍痛而為的戰略?採購的魚叉岸防系統只有32套,修訂發價書增購68套?己無生產?消化庫存?纠困波音??小英媚美?國難之始也?奈何?
2021-09-11 
。。。。
魚叉岸防飛彈系統軍購案預算暴增至866億餘元,比美方去年10月公告的軍售案金額23.7億美元(依當時匯率約合台幣677億元)要高出了189億元。消息一出,就受到質疑,
美國政府強力支持魚叉飛彈案的部分原因,是為了藉此合約幫波音公司間接紓困(波音為魚叉飛彈的製造商)
由於魚叉岸防飛彈系統已停產多年,如今要為台灣產製這批發射系統與飛彈,勢必會牽涉可觀的一次性工程費用(NRE)從而容易導致成本飆升。
(可能盤点庫存?或瑕疵品回收?軍品出賣人不負瑕疵担保責任?又可另立名目收費?何樂而不為?奈何?)
。。。,

 

魚叉岸防飛彈系統軍購「預算暴增」的真相:忍痛而為的戰略?採購的魚叉岸防系統只有32套,修訂發價書增購68套?己無生產?消化庫存?纠困波音??小英媚美?國難之始也?奈何?
2021-09-11 

據媒體報導,魚叉岸防飛彈系統軍購案預算暴增至866億餘元,比美方去年10月公告的軍售案金額23.7億美元(依當時匯率約合台幣677億元)要高出了189億元。消息一出,就受到質疑,這筆增加的金額從何而來,甚至揣測是否因採購品項或型號有所更變所致?

金額是否超出通告國會的上限?

但經本人向美方官員初步查證結果,上週所提供給台灣的修訂版發價書(LOA)總金額為23.6億美元,仍在去年10月26日通告國會的金額範圍內。根據美國法律規定,如果軍售案(美方需要向台灣收取)的金額超過了通告國會的數字,那就必須重新通告國會才可執行。但這並未發生,所以顯然實際軍售金額並未突破去年通告的上限(23.7億美元)。

同時,雖然一般認為美國政府強力支持魚叉飛彈案的部分原因,是為了藉此合約幫波音公司間接紓困(波音為魚叉飛彈的製造商),但該案金額對台灣雖大(23.6億美元分10年編列),相對於波音公司每年580億美元的營收卻僅是九牛一毛。而且這還未考慮中共如果因此軍售案而報復波音所可能導致的淨業務損失(2012至2016年波音在中國市場高峰期間,來自中國大陸的訂單約佔其全球業績11%)。

此外,由於魚叉岸防飛彈系統已停產多年,如今要為台灣產製這批發射系統與飛彈,勢必會牽涉可觀的一次性工程費用(NRE)從而容易導致成本飆升。對此,美方官員日前對筆者透露,五角大廈其實已一再向波音公司強調此案對美國政府的重要性,並強力要求盡可能壓低相關成本,所以本次全案的總金額並未超過去年10月通知國會的數字。

第一批採購的魚叉岸防系統只有32套,而這次修訂發價書增購了68套,但軍售案本身的金額並未成正比增加。根據媒體報導,今年6月中簽署第一批魚叉岸防飛彈系統的發價書時,採購32套系統與配套飛彈的金額是390億7560萬元台幣(以相同匯率計算約合13.7億美元)。如果這次修訂發價書後的軍售金額共為23.6億美元的話,那就表示這批68套系統與飛彈只要9.9億美元。也就是說,事實上這次真正應該令人意外的是,我們買68套系統所花的錢,竟然比之前的32套還要便宜。

多出來的錢是怎麽回事?

回到多出來那筆預算的問題。假設魚叉岸防飛彈系統軍售案本身的金額只有23.6億元(約合674億元台幣),那多出來的192億元台幣預算應該不是支付美方的費用,而是該案在國內的相關投資所需(例如:基地設施、陣地整建或指管系統整合等經費)一併「包裹」在該案預算內,才引起了混淆。

至於為什麼預算前後差距如此之大,部分原因可能是海軍在建案的過程中並未向美方正式申請報價(P&A/Price & Availability),而僅是以美軍所提供的「粗估成本」(ROM/Rough Order of Magnitude)來做為編列預算的依據。由於減免申請正式報價的流程可以節省大量的時間和程序,進而縮短整體建案籌獲的期程,並降低若干節外生枝的風險,故近年來國軍軍購案多採用此種方式。

然而,可能的後果就是編列的預算可能低於美國實際通知國會的軍售案總金額,而不得不靠事後減項減量、甚至追加預算等方式補救。這個問題早在當年紀德艦採購案時就曾發生過,近年的M1A2戰車案與魚叉岸防飛彈系統案亦均是案例。顯然軍方有必要研擬較為兩全其美之法,以便能精確掌握軍購成本,同時又可以盡可能壓縮建案流程。


忍痛全案超買的決策思維

針對這次的採購案,由於魚叉岸防飛彈系統與國造的雄二機動發射型有性能與功能的重疊,加上所需金額龐大可能排擠其他軍事投資預算,所以我軍方其實自始至終都態度意興闌珊,半推半就。海軍甚至原本希望能先採購一部分(也就是為什麼第一階段發價書只涵蓋了32套系統與部分飛彈),而其餘部分則視日後預算狀況再決定是否、何時執行。

但美方對此十分堅持,美國國家安全會議印太事務協調官坎伯(Kurt Campbell)甚至在5、6月間與我方國安高層溝通時直接點名此案必須賦予更優先的排序,敦促我方盡速全案執行。這就是為什麼第一階段的發價書6月中旬才簽訂,隨即在8月底又提交修訂的(第二階段)發價書給台灣。

當然,蔡政府決定全案執行魚叉岸防飛彈系統採購案,除因美方壓力外,也有意透過落實美方對台灣優先籌建「非對稱戰力」的要求,來證明我們自我防衛的承諾。而這個動作也會有助於台灣後續向美國爭取其他(較不符合美方所認知的「非對稱作戰」)軍備能力之自由裕度。換言之,這次一口氣將魚叉飛彈系統買齊,或可視為是忍痛而為的戰略之舉。

梅復興
梅復興,長期鑽研國防與美台安全關係。現為台海安全研析中心主任( 
。。。。


美國「挺台自衛」的企圖與陽謀
005

美國在「設計」台海戰爭」俾漁翁得利?中國不會上當?
。。,,
魚叉岸防飛彈系統軍購「預算暴增」的真相:忍痛而為的戰略?採購的魚叉岸防系統只有32套,修訂發價書增購68套?己無生產?消化庫存?纠困波音??小英媚美?國難之始也?奈何?
2021-09-11 
。。。。
魚叉岸防飛彈系統軍購案預算暴增至866億餘元,比美方去年10月公告的軍售案金額23.7億美元(依當時匯率約合台幣677億元)要高出了189億元。消息一出,就受到質疑,
美國政府強力支持魚叉飛彈案的部分原因,是為了藉此合約幫波音公司間接紓困(波音為魚叉飛彈的製造商)
由於魚叉岸防飛彈系統已停產多年,如今要為台灣產製這批發射系統與飛彈,勢必會牽涉可觀的一次性工程費用(NRE)從而容易導致成本飆升。
(可能盤点庫存?或瑕疵品回收?軍品出賣人不負瑕疵担保責任?又可另立名目收費?何樂而不為?奈何?)
。。。,

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

本單元最新10篇文章
民進黨乾脆沒收選舉,以免造成社會對立 / 施正鋒教授
中美開打?我贊成!!!012 共軍對台斬首後?應對美軍及運補線備戰?加油 專家:美國無力支撐美中大戰 / 尹章華教授
中美開打?我贊成!!!013 美國真的有炒作台海戰爭議題嗎?可能弄假成真?玩火自焚?如果有,其目的是什麼? / 尹章華教授
中美開打?我贊成!!!014 美國淘汰舊機種 納入更多F-35等新型戰機?國軍高價購(貸)淘汰機?组成護鹰(英)神風敢死(?)特攻隊?奈何?欲哭無淚?我佛慈悲?阿門? / 尹章華教授
美國及台灣用金貴民主選舉吞蔽施政失德失能?001 美國人對自己的民主制度十分不滿,政黨惡鬥與金權政治使得美國民主的品質與效率大幅降低,根本無法解決國家發展與社會運作的重大問題 / 尹章華教授
美國及台灣用金貴民主選舉吞蔽施政失德失能?002 美國最高法院判決准許個人、企業及團體「無限制」選舉捐款/献金?創生金富主導民主選舉?不能選賢與能? / 尹章華教授
美國及台灣用金貴民主選舉吞蔽施政失德失能?003 金錢即金權?宰控國家預算及施政? / 尹章華教授
專家學者失德,博士政客失心 / 施正鋒教授
中美開打?我贊成!!!010 中國如何掌控半導體晶片?也是對台突擊牲斬首行動?美媒:中國若奪台如同掌握半導體王牌 牽連全世界? / 尹章華教授
中美開打?我贊成!!!011 中國運用福建平潭吸纳年輕有才難民及瀕沈島國移民?增加人口红利?台海戰爭將爆大量傷亡 專家:美中都死不起? / 尹章華教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》存證信函之撰寫技巧與範例解說 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有土地開發.糾紛處理與法律實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產強制執行與法拍實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》買賣及租賃不動產簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》常見房地產交易糾紛處理技巧 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》合建契約簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產交易糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(一)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意