設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:224296 瀏覽總數:670498456
文章總數:224296 瀏覽總數:670498457
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



司法院「智慧客服小幫手」已上線,24小時服務不打烊新聞稿
一支100元的冰淇淋!中壢阿伯被控「L賣」,不罰!
只穿「內褲」遭查緝隊搜索,女請求國賠敗訴?
以人民為寇讎的獎金制度,是政府帶頭在反教育
統一是夢,民主才是憲法的底線
就是一場消費母語的秀
【林蕙瑛專欄】兩個已婚男女在外見面,妥當嗎?
司法院大法官釋字第809號不動產估價師設分事務所案解釋摘要
最高行政法院大法庭統一法律見解之110年度大字第1號裁定新聞稿
斷人掌「自首」減刑?
科技執法,斬斷「山老鼠」不法鏈!
首例!偷腥男受惠通姦除罪化改判無罪,請求刑事補償駁回?
司法院召開「刑事上訴制度研修諮詢會議」第四次會議 研議刑事訴訟金字塔第一審及第二審草案新聞稿
法務部就報載「性侵假釋犯監控出包 全國離線120分鐘」特予說明科技設備監控沒有空窗 以確保社區安全新聞稿
排黑條款必行 內政部刻正研議自辦市地重劃辦法
司法院110年第八次人事審議委員會決議
多次假問路「真露鳥」,終判刑?
「玫瑰瞳玲眼」女星,被告「借名登記」,千萬房没了?
首例!懲戒法院自為判決!色技佐一年不得再任?
情色按摩女被抓,控「釣魚辦案違法」?

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 時事法評

財政部稅捐稽徵法第28條修法 陷國家於不義,修法侵占人民財產

文 / 羅吉強
【台灣法律網】


稅捐稽徵法第28條素有陳長文條款之稱,第一項「納稅義務人自行適用法令錯誤或計算錯誤」原規定應於5年內請求返還;第二項「稅捐稽徵機關適用法令錯誤、計算錯誤或其他可歸責於政府機關之錯誤」2009年因陳長文案立院修法將5年期限,改成請求返還沒期限,但財政部今年(2021)在立法院上會期卻又提出修正案,要將這2項的「返還期限一併修改為10年期限。
 

稅捐稽徵法

28

時間點

20091月修法前

20091

立院修法

2021

財政部提案

第一項

納稅人 自己溢繳

請求返還年限

5

5

10

第二項

稅捐單位 誤課稅款

5

無限期

10

修法動機

 

-

(因陳長文案)

法律安定性?

但因第二項的提案,若修法通過後,將變成陷害國家不當得利侵占人民財產,遂引起專家學者批評,雖執政黨立委在立法院佔有絕對多數,但因法理終究站不住腳,也不敢強行表決,只好以拖待變,且留待下一會期再處理。

近期立法院會期即將開議,財政部依然表示稅捐稽徵法第28條第二項的請求權,取消目前沒有間限制的情形,要修法限制可退稅的年限為10年,並請法務部代表以行政程序法131條規定為例,說明因為公法上請求權為十年,要求也修法限制務課稅捐可要求返還時間為10年,還表示最多改到15年。

攤開財政部堅持修法原因只有一個,那就是法律的安定性,意思就是認為如果沒有設定特定期間內歸還,這樣法規不穩定,人民會無所適從,簡直是在瞎說!不小心誤課徵人民的錢,就已經是難以接受的國家疏失了,怎麼還能限制人民超過一定期限就不能把錢要回來,豈有此理?!簡直光天化日搶黃金(列子寓言「正晝攫金人」)的現代版!

而捐稽徵法第28條為何稱為「陳長文條款」?2008年因為稅捐機關算錯,才導致陳長文律師溢繳了15年的房屋稅,等他發覺時,稅捐機關依當時第28條規定,只願退他5年的稅款,所以造成社會輿論嘩然。當時財政部為解決社會壓力,才游說立法院修法,變成可以無限期退還誤課稅款,才退還陳律師全部溢繳款。試問財政部,為何當時為陳長文律師修法改成無限期時,就不會影響法律安定性?而現在不改成10年,就會影響法律的安定性?財政部的說法,顯見自相矛盾!

法務部代表以行政程序法131條公法上請求權為十年的說法護航財政部,其實是公然欺騙立委與人民,講白了就是在「騙不知道的」!因為行政程序法131條第1項的規定全文是「公法上之請求權,於請求權人為行政機關時,除法律另有規定外,因 5 年間不行使而消滅;於請求權人為人民時,除法律另有規定外,因 10 年間不行使而消滅。」意思就是,公法請求權的時限不論是人民或公家機關,除了規定的5年或10年效期,其實如果「法律另有規定外」的,都要依照其他法律規範的時效。而目前的稅捐稽徵法第28條第2項就屬於「法律另有規定」的情形,且稅捐稽徵法屬於特別法,本來法律位階就是應該優先於普通法的行政程序法,既然法律的適用優先順序已定,自然沒有如財政部所說會影響到法律安定性的事情,可見財政部修法的目的僅在增加稅收的不當得利,而非真的在於法律的安定性,坐實了陷國家於不義,讓國家不斷圖利侵占人民財產。

法律所追求的應當是社會公理與正義,是為保障人民安定生活而存在,而不是藉機剝奪人民的權利。因稅務機關的錯誤而多課稅,更不應該修法將損失歸給人民,人民大多對稅法不瞭解,很難在短時間就了解稅單是否有錯誤或違法,加上目前稅制對人民非常不友善,人民若對稅單有疑義,必須先繳1/2的稅款才可提起訴願,否則財產馬上面臨被強制執行的困境,所以人民通常在財力許可下,都會選擇先行繳納。但是若稅務機關出錯誤課人民的稅,還要限制歸還期限,稅捐機關可以藉詞推託拖過時效,便可躲過人民的追償,人民無辜被濫課稅,時效一到又無法追償,恐民怨日增,如果財政部2009年的修法是對的,哪有再修成錯誤的道理?此次稅捐稽徵法第28條的修正,不僅執政黨的黨籍立委不支持,連立法院法制局也說這是倒退之舉,財政部還能不懸崖勒馬嗎?行政院長還不出來說句公道話嗎?

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
法務顧問

 

 

本單元最新10篇文章
執行署最欠缺,司法的依歸─良心 / 沈依穎
結構性警察侵害人權 政府怎可坐視不管? / 羅吉強
以人民為寇讎的獎金制度,是政府帶頭在反教育 / 林杏夫
納粹有嫰妻清涼照 台灣出公文立可白 愈假官愈大 民主變官主 / 花穗珍
魔術師的“快”和“分” 千萬別用在法治上 / 花穗珍
財政部稅捐稽徵法第28條修法 陷國家於不義,修法侵占人民財產 / 羅吉強
行政程序法第128條修法 還差一步,就完美! / 羅吉強
上兵之死 VS 財政部算計下的不平「亡靈」 / 蕭一竹
整飭官箴,保障人權,期待國家人權委員會有所作為 / 揚塵
台灣公務員的「已讀不回」,已成常態? / 羅吉強
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》存證信函之撰寫技巧與範例解說 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有土地開發.糾紛處理與法律實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產強制執行與法拍實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》買賣及租賃不動產簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》常見房地產交易糾紛處理技巧 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》合建契約簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產交易糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(四)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意