設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:224521 瀏覽總數:671464643
文章總數:224521 瀏覽總數:671464644
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



AI換臉的造假影片,危害民眾權益至鉅,法務部加速修法腳步 嚴懲遏止不法
司法院大法官就強制工作釋憲案辯論終結,一個月內將指定公布解釋日新聞稿
最高法院110年度台抗字第1501號違反貪污治罪條例聲請再審案件 經由徵詢程序達成統一見解新聞稿
網紅「換臉」案之修法建議
提高「過失致死罪刑責」之修法建議
城中城承租人「拿出租賃契約」,出租人竟無所有權?
「噪音」引「殺機」!下樓理論反遭刺死?
房東突漲租金33%,租約只剩六天,她崩潰?
司法院「智慧客服小幫手」已上線,24小時服務不打烊新聞稿
一支100元的冰淇淋!中壢阿伯被控「L賣」,不罰!
只穿「內褲」遭查緝隊搜索,女請求國賠敗訴?
以人民為寇讎的獎金制度,是政府帶頭在反教育
統一是夢,民主才是憲法的底線
就是一場消費母語的秀
【林蕙瑛專欄】兩個已婚男女在外見面,妥當嗎?
司法院大法官釋字第809號不動產估價師設分事務所案解釋摘要
最高行政法院大法庭統一法律見解之110年度大字第1號裁定新聞稿
斷人掌「自首」減刑?
科技執法,斬斷「山老鼠」不法鏈!
首例!偷腥男受惠通姦除罪化改判無罪,請求刑事補償駁回?

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

第三輪預約登記AZ,依長幼順序?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


第三輪預約登記AZ,依長幼順序?

壹、之前有關疫苗施打順序之看法及建議

一、按年齡接種,妥嗎?

近日,柯P建議「疫苗不足下,依年齡大小之順序接種,比較公平」。

本文則認為就此問題,須思考下列面向。

(一)如何符合憲法第7條所明定之平等原則?
是否容許合理差别待遇?
如容許某種差别,其理由是否合理?理由與目的之達成是否有合理關聯?

(二)另有關疫苗施打優先順序,實與人民生命、身體等重大權益息息相關,基於法秩序安定性、法律保留原則及程序權之保障,應依法定之基準或標準,及符合正當法律程序之法定程序決定之,而非朝令夕改,或任由特權介入而剝奪他人施打疫苗之優位權(此權,乃基於經濟、社會、文化國際公約第12條所明定之身心健康權而來)。

縱要保持彈性,以因應疫情變化,也應在條款上「例示+概括」,而非任由專家學者或衛福部或行政院或某人,得咨意率斷或以合議制(委員會)推卸責任。

(三)疫苗施打之亂,即因疫苗不足而生,那衛福部,是否更應依兩公約施行法第4條及經濟、社會、文化國際公約第12條之規定,積極購買或開放民間採購國外疫苗,使國民得在7月中旬之前,自由選擇疫苗種類並施打呢?

而非把慈濟等申請採購國外疫苗的慈濟等民間團體機構與企業,及各地方政府,當做是困擾(註一)。

二、須公布委員會之委員名單

執政者,通常會以「委會員(合議制)」及「委員名單與各委員會中所發表意見,基於保密、隱私或公開𣎴利於委員出席」等理由,來推卸自已該做的決策及該付的責任。

故為杜悠悠之口,及安人民之心,須公開委員名單及其等在會中對該議案所表示之意見,如不願公開者,此種疫苗委員,人民不要也罷。

另外,委員會之決定(含建議),與疫苗優先施打順序、國產疫苗緊急授權等涉及人民福址者息息相關,故其組成中,所謂專家、學者之產生及其所佔人數與比率,是否有不正義之情形?

如有不正義情形,委員會之決定就會傾向不公平、不正義、不客觀、特意偏頗之方向走,更甚者,恐發生以「别人的命」換取「私人財富」之情形?

故有關委員會之組成名單、專家學者之組成比率及人數,均須公開,並檢討與改正其不正義情形(註二)。

三、第七類非特權疫苗

行政院及衛福部,有關疫苗優先施打順序之決定,陳時中是說,由專家學者開會決定的。

問題是:
(一)委員會之組成(專家學者之所占比率等)及其内委員之產生,是不正義的;專家學者的比例,是否仍只是一條「不得低於委員總數的三分之一,其餘約三分之二的委員,是由機關人員擔任」之薄弱規定,加上,專家學者之產生如有不正義情形,那請問:這個委員會所做的決定,有多少公正?多少客觀?多少公平?會不偏頗嗎?

(二)從所公佈之疫苗施打優先順序來看,除「朝令夕改,有違法秩序安定性」外,各類别之定義太含糊,違反法律明確性原則,存有太多操作空間,難怪!中央及某些地方政府,均存在著「特權打疫苗」之現象;

這種現象,叫我們這些無權無勢、守法敬業的老百姓,怎麼想(註三)?

故第七類非特權疫苗,只是因第七類定義太模糊,容易有「特權介入」,偷走人民的「疫苗施打順序之優位權」,剝奪善良老百姓之「生存權」。

至於第二類,則比第七類有更大的爭議(註四),更容易滋生特權小偷或特權蟑螂(註五),請問行政院、衛福部,何時滅蟑(註六)?

貳、第三輪預約登記AZ,依長幼順序?

開始實施「意願登記→簡訊通知→預約登記→實際施打」之制度後,7月13日起已開放第三輪意願登記(第二輪第九類及第十類AZ疫苗,則開始預約登記),因目前仍是AZ疫苗,而且尚有餘量,故除第九類及第十類外,尚開放給18~50歲的國民進行意願登記。

但目前AZ疫苗,僅約餘10~20多萬劑(因第二輪尚在預約登記,7月16日始開始施打,尚無法實際統一剩餘量是多少,故只能推估),加上,日本7月13日擬捐贈之100萬劑(預計7月15日會送達台灣),共約110~120多萬劑,對照7月13日17時之前已意願登記AZ疫苗者(約175萬,註七),顯然已有不足之情形;何況,第三輪意願登記截止日期為7月15日17時,其登記AZ疫苗者,恐不只這些人數,更顯得AZ疫苗遠遠不足,故爰由施打優先順序之問題。

就此,唐鳳在13日記者會表示,依長幼順序。

即在第九類、第十類與第十一類(18~50歲)有所衝突時,係以年齡來決定施打優先順序。

問題是:
一、其理由何在?其目的又何在?行政部及衞福部,並未說明,以至於根本無法探究此種差别待遇,是否符合平等原則?

也無法釐清「第九類、第十類」之外,又增加年齡此區分標準間之予盾現象,即為何在第九類、第十類與第十一類間相互衝突時,不是依第九類、第十類、第十一類(此類內,是否再依年齡區分,也是個問題)之順序呢?

這種情形,恐使人民心中存有不少疑慮,而漸生民怨,故行政院及衞福部,須再就此說清楚講明白。

二、疫苗施打優先順序,在「政府空轉一年多,WHO認可之國外疫苗明顯非常不足」的台灣,是一個與人民生命、健康及公平正義息息相關之重要問題(即乃涉重大公益事項);而且台灣是成文法國家;故須在法律或具授權明確性之法規命令内,明定其基準或標準,始不會有「朝令夕改,咨意率斷,大生民怨」之情形。

但此項基準或標準,何在?均未見行政部及衛福部有任何說明!

另外,此標準或基準,除須符合平等原則外,仍須受到法律保留原則、比例原則、法秩序安定性等憲法上法律原則之檢視。

三、目前,此種疫苗施打優先順序,如仍是由合議制或委員會決定,為避免不正義之情形發生,該委員會或合議制之委員產生方式、組成比率及委員名單,均須公開。

[註解]
註一:
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=276370&article_category_id=2235&article_id=177160

註二:
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=275859&article_category_id=2235&article_id=176822

註三:
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,188,2404,&job_id=275948&article_category_id=2606&article_id=176869

註四:請參
https://vip.udn.com/vip/story/121940/5541613
等。
註五:造册,只是在於用來事後控管;但此種不正義,存於造册之初,有人會利用特權將不應該放進名册的人放進去;更甚者,恐有人寧願做特權蟑螂,趁此發國難財,更須注意。
註六:
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=276830&article_category_id=2235&article_id=177471

註七:
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107130306.aspx

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
楊春吉(故鄉)
免費電子書《自然法則 第一講 初悟》下載網址: https://www.pubu.com.tw/ebook/179354
https://readmoo.com/book/2101191200001?fbclid=IwAR2EIedhRMcNNqpw_4W-bfJVYIS1VE095ajo5JzXKRyFBQWOXIxBnkNW0sU
免費電子書《老公的情書》下載網址:
https://readmoo.com/book/2101197450001
免費電子書《新聞疑義專欄》系列 下載網址:
https://readmoo.com/installment/1832?fbclid=IwAR2J6R0Q_FCdGvYgEfe1x84n-qv-foOysv85I3lbXADRO5sHFJX5OXD4Xww
https://m.pubu.com.tw/ebook/182114?fbclid=IwAR15SWVdaiw9yOLI9lpLKGPNSiFmJuCdQ7GbkAhD30Z3etBAkfxBVVRkPCY
https://m.pubu.com.tw/ebook/182115?fbclid=IwAR0auQnL7txyqTruBGwF_oyEROimCSJBA171rIT4qunis-0DmHCbl1dwFzo
https://m.pubu.com.tw/ebook/182116?fbclid=IwAR3HhhORrNHaHpZCKE7tIsHjGnH9eQLHInSs-S73LSOEpeQBT1LjK-v0B7w
自然法則與土地正義 電子書下載網址:
https://m.pubu.com.tw/ebook/181682?fbclid=IwAR2xA3paYuh9WA6G168IAIMkU8bJb56pnejejPuX_lH6sIq_KBLWGUhrj3k

Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
4.台灣法律網電子書:勞工權益案例實務 (一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年6月)。
5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
6.台灣法律網電子書:房地產案例實務(一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
7.台灣法律網電子書:房地產案例實務(三)(四)(與劉孟錦律師合編著,96年12月)。
8.台灣法律網電子書:房地產案例實務(五) (六)(七)(八) (與劉孟錦律師合編著,97年5月)。
9.輕鬆搞定公寓大廈(與劉孟錦律師合著,97年1月書泉)。
10.勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著,97年7月永然)。
11.台灣法律網電子書:不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,98年4月)。
12.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(一) (與劉孟錦律師合編著,98年7月)。
13.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(四)(五)(六)(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
14.台灣法律網電子書:寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
15.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(七)(八)(九)(與劉孟錦律師合編著,99年3月)。
16.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十)、(十一)、(十二)(與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
17.台灣法律網電子書:房地產案例實務(九) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
18.台灣法律網電子書:刑事法案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
19.台灣法律網電子書:買預售屋very易(一) (與胡綺萱合編著,100年2月) 。
20.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十三)、(十四)(與劉孟錦律師合編著,100年7月) 。
21.輕鬆搞定公寓大廈2(與劉孟錦律師合著,100年12月書泉)。
22.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十五)、(十六)(與劉孟錦律師合編著,100年12月) 。
23.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(二) (與劉孟錦律師合編著,100年12月)。
24.【新聞疑義】、【土地制度簡介】、【事物手扎】、【行政法律問題】、【保證法律問題】、【兒童及少年福利法律問題】、【刑事法律問題】等系列文章。

 

 

本單元最新10篇文章
爺爺贈房給孫子,兒子吵著要繼承? / 楊春吉(故鄉)
虎豹潭梳子壩「是否禁止通行」之建議 / 楊春吉(故鄉)
代拍標錯標,拍定價多出 63,000元,委託人求償勝訴? / 楊春吉(故鄉)
內政部因應「城中城大火」等事項,通過公寓大廈管理條例修正草案? / 楊春吉(故鄉)
脱罪?殺人嫌犯辯稱腦中聲殺!殺!殺! / 楊春吉(故鄉)
租賃處藏「詭異密道」,怎麼辦? / 楊春吉(故鄉)
好貴的「黃金」!男子違停,還在人行道拉黃金? / 楊春吉(故鄉)
張淑晶執行日未到,被拘提,求饒也無用? / 楊春吉(故鄉)
屏東市又傳「巷道」封路? / 楊春吉(故鄉)
三總鄭性醫師拒驗DNA,高院仍判須付「未成年子女兩萬元扶養費」? / 楊春吉(故鄉)
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》存證信函之撰寫技巧與範例解說 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有土地開發.糾紛處理與法律實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產強制執行與法拍實務 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》買賣及租賃不動產簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》常見房地產交易糾紛處理技巧 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》合建契約簽約技巧與糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》房地產交易糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(五)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意