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台灣稅制不進步,啃蝕經濟發展

文 / 曾明英
【台灣法律網】


    立法院院長游錫i在國慶日談話稱,「做台灣人真幸福!」這也是我此刻的心情!但很諷刺的,並不是每個人都有同感。

    台灣的稅制並不進歩,就是我們的產業政策而言,常常目光如豆,不想如何把餅做大,只想著多收一點稅,結果把整個產業給「送終」,如藝術品、紅酒、和金融交易等,這些產業都是我們親手奉送給香港的。財信傳媒董事長謝金河認為,台灣政府多年來以「重稅」為主流,導致有錢人藏富海外,國內經濟萎靡不振,租稅公平也淪為形式,應該另類思考。他舉香港取消紅酒稅後成為亞洲最大紅酒拍賣中心為例,強調透過更友善的租稅環境,吸引更多商機,帶動產業發展,或許比加稅更能創造均富的社會。

    謝金河說,台灣稅制長期以來都是由政大財稅幫主導,「他們的中心思想是重稅。」主張高稅率、對高所得者課重稅。然而這個年代,高所得者的避稅管道與空間,其實比誰都多,「有錢人不會把錢放在台灣,而是放在境外」。因此曹興誠寧改為新加坡籍。

    另外,稅捐稽徵法第三十九條第二項規定納稅義務人應納稅捐,於繳納期間屆滿三十日後仍未繳納,但納稅義務人對復查決定之應納稅額繳納半數,並依法提起訴願者,暫緩移送強制執行。這一規定是台灣所獨有,在美國提起訴訟只需60美金,按稅捐稽法在65年制定,因此是戒嚴時期產物,而台灣已於民國76年7月15日零時起解嚴,第三十九條並沒有大變動,只聽聞財政部擬把「應納稅額繳納半數」,修正為1/3,然不過是五十歩笑百歩,依憲法第 16 條規定,人民有請願、訴願及訴訟之權,這一規定,人民的訴訟權應聲倒下。

    陳志龍教授於九月十八日在立法院召開記者會及座談會表示,財政部解釋函令是特別稅法,解釋函令並不是由立法院通過,總統公布的「法律」,而是由行政機關自行制定的「行政規則」,財政部稱截至106年5月底止,我國共有9,528則有效的解釋函令,經大法官解釋違憲中有23則,宣告稅務行政命令或函釋違憲。另設立「特別法庭」(行政法院稅務法庭),偏袒財稅機關、讓司法服膺於財政機關的解釋,搞ㄧ國兩制,民刑法院遵守法律;行政法院遵守財政部指令。

    固然台灣在疫情上,控制得宜,但經濟的發展是多元的,稅制不進步會啃蝕經濟發展的。

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作者簡介
退休公務員

 

 

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