設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:213496 瀏覽總數:571649044
文章總數:213496 瀏覽總數:571649045
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



《今日看新聞學法律第2則~大巨蛋》
《今日看新聞學法律第1則~與弟媳上摩鐵,竟提離婚(判離之依據)》
「實價登錄新制申報書」提供下載
《今日看新聞學法律第3則~時力提出土徵條例之修法看法(必要性、公益性、行政聽證及廢不廢等)
欠小錢拍大屋是標準執行程序 官員得了便宜還賣乖
《今日看新聞學法律第2則~隋棠尪餐廳房東不玩了(移轉不破租賃)》
《今日看新聞學法律第1則~承租房屋首要注意事項》
《今日看新聞學法律~道歉或和解,輕判萬靈藥?》
《今日看新聞學法律~正妹主播遭求償(最低服務年限及違約金約定)》
《今日看新聞學法律~小心!租到會致癌的甲醛屋》
《今日看新聞學法律第3則~外送人員不平等契約》
《今日看新聞學法律第2項~管委會,怎可亂收,各種名目的費用》
「斗門頭」是啥?—答客問——中國人偉大的工程發明!
【林蕙瑛專欄】兩性關係中的議題
酒駕奪人命,可成殺人犯
《今日看新聞學法律~惡意逼車,擬重罰》
《今日看新聞學法律~車禍損害賠償之一》
《今日看新聞學法律第2則~租賃,Line就可成立》
台灣稅制不進步,啃蝕經濟發展
《今日看新聞學法律~房仲收租,落跑!》

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 時事法評

抽絲剝繭看假案 績效獎金亂官箴

文 / 花穗珍
【台灣法律網】


    拜讀曾毓英君大作「執行署奉績效獎金為執行圭臬,則人民永無寧日」,心中萬分沈痛。曾君引用陳志龍教授的話:「太極門案件是宗教抹黑下的一樁假案,被告都已獲冤獄賠償,國稅局和行政執行署卻還要從假案榨出真鈔,還在把人民當匪諜好拿獎勵金,還在動員戡亂時期嗎?」筆者親身經歷台灣由威權專制走向民主,原以為在暮年可以享受到人權與自由,詎料太極門案暴露出台灣還在動員戡亂時期。本文整理太極門案相關判決書,剖析其成因,供法學界先進卓參,期使太極門案成為台灣最後一件假案。

    民85年第一次總統直接民選後,當選者秋後算帳,展開大規模宗教抹黑,太極門無端被波及,承辦檢察官以“養小鬼”等莫須有罪名羅織刑案,還要國稅局依其不實的起訴書開出天文數字的稅單虛構稅案,意圖刑稅兩路並進。然而,此起訴書荒謬到慘不忍睹,民89年被廖健男、李伸一、趙榮耀三位監察委員著手自動調查,91年調查報告出爐,要求法務部對承辦檢察官從嚴究責議處 。依此起訴書而開具的稅單也是同樣離譜,98年經監察院二度調查並指出有七項缺失 ,監察院並將本案列入重大人權保障案件。刑案部分各審法官明察秋毫,一、二、三審都判決被告師徒五人無罪確定;稅案部分依年度(民國80至85年度)分成六案,其中四個年度(80,82,83,84)中區國稅局將稅額更正為零,85年度台北國稅局也將稅額自行更正為零,唯獨對81年度稅案,台中高等行政法院和最高行政法院匆匆在民國94年5月25日 和95年12月14日 就判決太極門要繳納稅金加漏稅罰鍰,不顧稅案之源頭刑案當時還在最高法院審理,而刑案在一審 (92年09月25日判決)和二審 (94 年12月13日判決)都已勝訴,判決太極門師徒五人並無[常業詐欺及逃漏稅捐之犯行]。依照行政訴訟法第177條 ,台中高等行政法院應該裁定停止訴訟程序,等最高法院對刑的案判決出爐後再繼續才是;最起碼,台中高等行政法院和最高行政法院在判決時都應該參考台北地方法院初審和臺灣高等法院二審的判決,以避免[同案不同判],這正是行政訴訟法第177條之目的。台中高等行政法院和最高行政法院卻不走正途,硬是彎道超車後發先至,完全不參考刑案判決,存心和高等法院及最高法院競速,造成[一案兩判] 的司法亂象,重創司法威信。在最高行政法院判決後七個月(96年07月13日),最高法院果然維持高院原判  [無詐欺及逃漏稅捐],這說明了稅案所依據的刑案起訴書不足採信,如此超速搶快審判是不合理又不合法。本案之刑案判決 [無逃漏稅捐],乖常衍生之稅案卻要繳漏稅罰鍰並沒收土地,教人嘆為觀止。

    為何國稅局會單獨在81年度稅案勝訴?本文分析原因有五:
第一、台北國稅局刻意隱匿及偽造證據。此案主爭點在於敬師禮是“贈與”或是“學費”,為了確認,台北國稅局辦理函查,向太極門弟子寄出函查表,受函查的太極門弟子206人全部表示敬師禮為贈與。而這份證明「敬師禮是贈與」的函查資料,台北國稅局竟刻意隱匿,未依法提供給財政部訴願委員會參酌,亦未提供當事人辯明,且不實登載僅9人為贈與。而此案之被告中區國稅局以台北國稅局為代查機關,所有課稅處分均引用其資料的中區國稅局,同一份函查資料竟不實登載僅5人為贈與,矇騙財政部訴願會及台中高等行政法院,才造成法官誤判。
第二、81年度稅案承審法官不採納補習班事業主管機關教育部的函文和證詞。教育部早在86年10月29日第860115257號函明示,而且教育部曾文昌科長亦於89年12月21日於立法院公聽會公開說明[太極門並非補習班],但承審法官採納中區國稅局的說法,而不接受主管機關教育部的正式函文和證詞,這是僭越教育部職權。
第三、台北國稅局除未依職權調查所得性質,又未依法逐筆查核所得,反而是稅務員簡禎壽在兩天內照抄檢調移送資料來做為調查報告就開出稅單,但檢調並非稅捐稽徵法第三十條所指的職權調查人員,既違反常理又不合法。中區國稅局對於這款荒唐事的解釋是:“有關危害國家安全與利益之調查乃法務部調查局之職權範圍,且法務部調查局職司犯罪調查之業務,依法具有鏟除逃漏稅捐事件之公權力”,這段話是把一件賦稅行政訴訟上綱到國家安全,而且,似乎忘了這是行政庭不是刑事庭。若按照“法務部調查局職司犯罪調查之業務”,中區國稅局就更應該參考已公布的刑案初審和二審判決書。
第四、台中高等行政法院審判的法官黃淑玲在擔任受命法官時,共開了四次庭,於最後一庭時,當庭承諾表示會撤銷本案。之後黃淑玲法官調最高行政法院,但接續的受命法官許武峰對同一事證,竟做出歧異判決(81年度敗訴,80、82~84撤銷處分)。而81年度上訴最高行政法院法律審時,黃淑玲法官公然違反行政訴訟法第19條 ,應迴避而未迴避,又參與最高行政法院審判,形成枉法裁判,甚至本案聲請再審又是黃淑玲法官審理。下級審的法官晉升上級之後,竟然繼續審理同一案件,使稅捐救濟的司法機制形同虛設!
第五、台中高等行政法院受命法官黃淑玲開完四次事實審後被調至最高行政法院,接手的許武峰法官竟行文向調查局要相關的課稅資料,並直接引用調查資料做出枉法判決。檢調非稅捐的職權調查單位,法官應該是要請國稅局拿出依職權調查的證據才是公平的審判。

    為何國稅局違反常理,不用自己的專業稅務人員查賬,卻要找法務部調查局? 為何台中高等行政法院和最高行政法院要超高速審判,不等最高法院的刑事判決? 本文借江國慶冤案來解讀。民國85年9月12日位於臺北市仁愛路的空軍作戰司令部營區內五歲女童遭到姦殺身亡,輿論大譁。空軍作戰司令陳肇敏命令不具軍司法警察身分的反情報總隊長柯仲慶上校違法偵辦,柯上校使用非法手段刑求逼供,讓江國慶認罪,使江很快就遭槍決,距離案發不到一年,輿論很快熄火,保住陳肇敏仕途順利,於87年升任空軍總司令,97年升任國防部長。到99年卸任國防部長後,監察院調查出陳肇敏違反軍事審判法,偵辦陳肇敏等八人的軍事檢察官懷疑反情報總隊為了與具有軍司法警察身份的原承辦憲兵隊搶功爭績效,才刑求江國慶。反情報總隊當然不懂偵辦刑案找真兇,但是很懂刑求逼供抓匪諜,而當時陳肇敏要的並不是真兇,而是要輿論很快熄火,刑求逼供遠比找真兇更快。同理,找調查局查賬,好讓承辦檢察官和國稅局官員升官,其餘人員分稅務獎勵金發財,這才是最快的。而且,就是要比最高法院更快,才能在真相曝光之前就把官升了獎金領了。

    81年稅案的行政訴訟,法官明知不能參與前審,應迴避而未迴避,違反迴避原則、違反審級利益,更違反兩公約公平審判之精神,嚴重剝奪憲法保障之訴訟權。而其他四個年度(80,82,83,84)就在最高行政法院其他法官按部就班仔細審酌之下,於107年07月26日判決太極門不是補習班 ,而是[氣功武術修行團體],不應比照補習班繳稅,發回台中高等行政法院更審。依此判決,國稅局只得於108年與太極門對四個年度(80,82,83,84)和解,以應納稅額更正為零結案,獨留81年度稅案,並於109年8月21日強行拍賣土地、收歸國有。這是台灣司法之恥,若依81年最高行政法院稅案判決,81年算是補習班,其他年卻不是補習班,但太極門依古禮收徒已逾半世紀,年年都是一樣的形式,為何獨有一年要依補習班稅率繳稅?

    107年最高行政法院判決書的結論,直接打臉台中高等行政法院對於81年度稅案的判決:「經查,關於81年度綜合所得稅事件之原審93年度訴字第131號,於94年5月18日言詞辯論終結後,在96年,刑事判決已確定敬師禮為贈與,該案就刑事認定,如何不採,未及審酌;另行政院100年12月9日召開跨部會協調會議,究是否係屬證據契約之性質,該案亦未及審酌;另被上訴人依上開會議紀錄,於101年被上訴人公告調查結果7,401份證據都是贈與,均證明敬師禮都為贈與;且被上訴人已於本次復查決定亦有謂太極門不是補習班,另變更成本費用率等,均屬上訴人81年度綜合所得稅案件前案審理中,本件後案所提訴訟資料未經前案當事人辯論之新事實及新證據爭點。」此段結論言簡意賅,惟當事人列據新事實、新事證提出再審時,卻遇到法官應迴避而未迴避的不公義,再審被駁回,導致道場用地被強執法拍的結果。

    據了解,本案從台北國稅局、中區國稅局、行政執行署總署、新竹分署、台北分署相關承辦人都可以分到獎金或績效,輿論界多認為績效獎勵金是稅務假案的催化劑,正如動員戡亂時期的檢肅匪諜條例造成太多人含冤而死,現行的獎勵金還在利誘官員把人民當匪諜好發財。然而,紙包不住火,隻手怎能遮天,真相總有大白日,以江國慶案為例,太極門冤稅假案必將平反。蔡總統多次宣示[人權立國],長官們該放下眼中的獎金和心中的匪諜了!

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
目前沒有這個作者的簡介!

 

 

本單元最新10篇文章
欠小錢拍大屋是標準執行程序 官員得了便宜還賣乖 / 林健鈞
台灣稅制不進步,啃蝕經濟發展 / 曾明英
堅持台、港司法互助,莫非「一廂情願」? / 戴世瑛律師
民主法治人權不見了 「創傷後壓力症候群」啃食人心 / 林健鈞
財政部解釋函令未經立法院通過對人民課稅 行政權獨大 / 陳郁英
抽絲剝繭看假案 績效獎金亂官箴 / 花穗珍
誰重傷了黃媽媽與執行官? / 蔡曼娟
執行署奉績效獎金為執行圭臬,則人民永無寧日 / 曾毓英
起訴或遣返?應正視偷渡港青面臨的法律困境 / 戴世瑛律師
政府講證據,人民才信服 / 王元浩
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》帳款催收法律實務:債務人脫產因應篇 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》企業簽訂契約技巧與債權確保 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》網路購物契約問題研析 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》如何保障租屋權益 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(一)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意