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《今日看新聞學法律第1則~緩起訴及撤銷緩起訴》

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


此新聞事件,涉緩起訴、撤銷緩起訴及人道待遇原則等法律問題,兹說明如下:
一、緩起訴相關規定
按依刑事訴訟法第253-1條第1項:「被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪,檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護,認以緩起訴為適當者,得定一年以上三年以下之緩起訴期間為緩起訴處分,其期間自緩起訴處分確定之日起算。」、刑法第57條:「科刑時應以行為人之責任為基礎,並審酌一切情狀,尤應注意下列事項,為科刑輕重之標準:一、犯罪之動機、目的。二、犯罪時所受之刺激。三、犯罪之手段。四、犯罪行為人之生活狀況。五、犯罪行為人之品行。六、犯罪行為人之智識程度。七、犯罪行為人與被害人之關係。八、犯罪行為人違反義務之程度。九、犯罪所生之危險或損害。十、犯罪後之態度。」、第253-2條第1項:「檢察官為緩起訴處分者,得命被告於一定期間內遵守或履行下列各款事項:一、向被害人道歉。二、立悔過書。三、向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損害賠償。四、向公庫支付一定金額,並得由該管檢察署依規定提撥一定比率補助公益團體或地方自治團體。五、向該管檢察署指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體提供四十小時以上二百四十小時以下之義務勞務。六、完成戒癮治療、精神治療、心理輔導或其他適當之處遇措施。七、保護被害人安全之必要命令。八、預防再犯所為之必要命令。」之規定,固得緩起訴。
二、人道待遇原則
惟公民與政治權利國際公約第7條所明定之「人道待遇原則」,已具國內法地位而且優先於其他法律而適用;又各級政府機關行使其職權,也應符合「人道待遇原則」,而且須積極尊重、保護及實現「人道待遇原則」。
三、緩起訴及撒銷緩起訴,也須考量人道待遇原則
(一)是依刑事訴訟法第253-1條第1項等相關規定為之時,也要考量公民與政治權利國際公約第7條所明定之「人道待遇原則」。
(二)另依刑事訴訟法第253-3條第1項:「被告於緩起訴期間內,有左列情形之一者,檢察官得依職權或依告訴人之聲請撤銷原處分,繼續偵查或起訴:一、於期間內故意更犯有期徒刑以上刑之罪,經檢察官提起公訴者。二、緩起訴前,因故意犯他罪,而在緩起訴期間內受有期徒刑以上刑之宣告者。三、違背第二百五十三條之二第一項各款之應遵守或履行事項者。」之規定,聲請撤銷原處分,繼續偵查或起訴,亦應考量公民與政治權利國際公約第7條所明定之「人道待遇原則」。
四、本案分析
然從本案報導(報導若屬實)來看,當事人所持未繳理由,似非正當理由,檢察官依職權之聲請撤銷原處分,繼續偵查或起訴,就難謂「不符公民與政治權利國際公約第7條所明定之人道待遇原則」了。

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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