設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:211373 瀏覽總數:552180244
文章總數:211373 瀏覽總數:552180245
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



為何街頭人民要向天公伯討公道?
【林蕙瑛專欄】自兩性人際互動中學習愛情
為何行政執行下的悲劇一再重演?
勞保老年、失能年金有差額保證給付,別讓權益流失了!
強化監察權就是要迴避利益衝突
中央關門 地方開窗「2020雙城論壇」能否開創兩岸交流新局?
法官不迴避,司法還會公正無私嗎?
立院還沒審查,菊姐就想上任?
香港移民紅利大家搶 台灣有資格搶嗎?
為何行政執行下的悲劇一再重演?
香港國安法是照妖鏡
累犯不可概予加重刑罰了!
從人民觀點看 國民法官制與人民陪審制是一場威權與法治之爭
養小鬼、佔缺、漂白
戀戀碧潭
『組織犯罪條例適用及減刑之探討』 法制座談會
司法院109年第六次人事審議委員會決議
台灣價值不可成絕響
校外實習,是勞工還是實習生?
媒體談“”史料“”,太扯了!  
【林蕙瑛專欄】女同志的性騷擾
國安法通過,台、港關係何去何從?
出賣土地之共有人應將出賣該應有部分之「同樣條件」通知他共有人,否則,即難認已合法通知行使優先承購權(最高法院109年度台上字第507號民事判決)
【林蕙瑛專欄】同居是一件大事

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 時事法評

國高中的法律教育出了什麼問題?

文 / 廖元豪教授
【台灣法律網】


今年大學學測剛剛考完,社會科中有關「民法」的一個題目,就被政治大學法律系楊淑文教授指出,題目與答案都顯然錯誤。接著,數十位大學法律系教授連署,指出大考中心的法律考題,經常出現嚴重瑕疵,並且提醒目前公民教科書關於法律的章節,內容似乎過度瑣碎化、片段化,恐怕不能達到法治素養教育之目的。

國中與高中教材裡的「法律」教育內容,極度「瑣碎化、片段化」的確是多年來的問題。它使得非法律科班出身的公民老師,難以理解教材內涵。更打壞了學生對法律這個社會機制的學習興趣,也無助於青少年對法治精神的認識。結果是大學法律系損失了吸引優秀學生的機會,而中學生更沒能建立起法治國家對法律該有的理解。

目前高中公民課本第三冊有關法律的內容,包括法律基本理念與架構、憲法與人權、行政法與生活、民法與生活、刑法與生活,以及紛爭解決機制七章。每個學過法律的人都可以想像,要在一個學期不到,一百多頁的教材中,將這些大學法律系要花三年才學得到的東西,「簡要」說明,何其困難?舉例來看,在「行政法」的部分,教材中敘述「法律保留」、「法律明確性」與「授權明確性」原則。然而,這些概念在筆者自己的憲法課堂上,也得用許多的案例加上演練,才能勉強說明其輪廓。大學生如果沒有很認真花力氣研讀,只背背觀念,國家考試都還寫得一塌糊塗。但這些東西居然出現在高中課本!而在「民法」章,課本還區分「債權」與「物權」,甚至細分到債權裡面的「法定債權」與「意定債權」!多麼繁瑣而在「刑法」章,甚至將筆者當年在大一時困擾許久的「犯罪三階段論」都塞了進去,要高中生看懂「構成要件該當性」、「違法性」、「有責性」這些許多大學法律系學生都很難讀懂的東西。訴訟法部分更是把「當事人進行主義」與「職權進行主義」都搬出來……說真的,這些素材,多數讀者看了可能眼睛都翻到天靈蓋了,它們真的是高中公民課需要學的內容嗎?就算公民老師是大學法律系畢業的高材生,又要如何在這樣有限的時間內,讓高中生(大致)了解這些天書一般的概念?更進一步的問題是:這是公民課,而不是法律系專業課,甚至也不是大學通識的法學緒論。作為一個法治國家的公民,人人都需要了解「意定債權」、「當事人進行主義」這些詞彙嗎?如果不是公民基本素養所需,那放這些內容作什麼呢?

在這樣的教材下,教的人半懂不懂,學的人囫圇吞棗,學測與指考出題的專家在選擇題的侷限下也只能從課本找些硬背的東西來出。不少法律系教授,還會對大一新鮮人說:「忘了你們在高中公民課學過的法律吧,忘得愈乾淨愈好。」

當然,這似乎對於在高中公民課努力教學的老師們很不公平。然而,會造成這樣的結果,不是老師們的責任,甚至也不是教科書編者的錯。問題出在「課綱」本身就把「公民」課的法律章節,誤解為「各科法律零碎簡介」(還說不上是法學緒論)。在103課綱,將法律部分分成前述的幾個主題,然後塞進許多法律概念。以民法為例,課綱中要求應有「交易安全的保障與法律」,而其包括「契約法的基本原則」與「契約法和公平交易、交易安全、勞工保護相關法制的關係」,多麼繁瑣!課綱訂得如此複雜,教科書與老師當然也只好在這個架構下硬撐!但,高中公民課還需要教到契約法與公平交易法的關聯嗎?

這個現象,在重視所謂「素養」的108課綱,理論上應該稍有改善。108課綱中的細節較少,提問與討論的空間較大。然而,它依然依據法律系習慣的民法、刑法、行政法等領域來區分,而不是「公民教育」!而在學測、指考都是選擇題的侷限下,我們更難期待學生除了當咒語一般硬背,還有什麼其他方法來理解?老師們努力教導的各種活學活用的「素養」,與選擇題的標準答案就有衝突。這也是雖然有幾位高中公民老師很令人佩服地提出回應,說明教學現場是如何努力「養成具有公民素養的現代社會公民」,可是我們仍不表樂觀的原因。

公民教育,的確應該以「養成具有公民素養的現代社會公民」為重點。但即使是幾位優秀公民老師的回應,似乎也還是沒有抓到重點—因為他們用很多篇幅,說明學生們近年來怎樣反抗權威,但卻忽視了現在台灣最急切的公民素養問題是「不守法」、「不崇法」。法律教育當然不是教出法匠(事實上,在高中這一學期也教不出法匠),但除了了解法律在現代社會的意義以外,培養人們對法律的尊重與服從更是重點。而台灣會對關說司法不以為意,對釋憲或公投結果嗤之以鼻,鄙視國家自己立法承認的國際人權公約。甚至公眾人物不講守法與對法律制度忠誠,亂用「公民不服從」,還能得到掌聲。諸多現象,都顯示自由民主的台灣,極度欠缺法治精神。但繁瑣、夾槓、片段的中學公民(法律)教育,顯然無法幫助我們培養具有法治精神,對憲法與整個法律體制忠誠的公民。如果不想讓我們的孩子誤解甚至鄙視法律,那中學教育有關法律的內容,勢必要有極大幅度的調整。而入學考試如果仍要保留法律部分,應該限於最基本的憲政法治認識,或是以申論題取代純粹選擇題。不做改革,那不如不教或不考,以免打壞學生胃口,又浪費老師們的心力做白工。

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
現職:國立政治大學法律學系副教授、東吳大學法律學系兼任副教授、台北市政府人權保障諮詢委員會委員、移民移住修法聯盟顧問

學歷:美國印第安那大學布魯明頓校區法學院法學博士(S.J.D., 2003)、美國印第安那大學布魯明頓校區法學院法學碩士(LL.M., 2001)、國立政治大學法律學系博士班肄業(1998-)、東吳大學法律學系法學碩士(1995)、東吳大學法律學系法學士(1993)

經歷﹕東吳大學法律學系助理教授(2003-2004)、世新大學、中國文化大學法律學系兼任講師(1998-2000)、月旦法學雜誌副總編輯(1999)、行政院經建會亞太營運協調服務中心副研究員(1997-1998)

學術專長:憲法、行政法、反歧視法、移民法、美國公法

轉載自http://mypaper.pchome.com.tw/news/liaobruce/ (元豪的憲法夢想論壇:法律是顛覆的基地)

 

 

本單元最新10篇文章
你知道嗎?在台灣打稅務訴訟有多麼凶險! / 揚塵
為何街頭人民要向天公伯討公道? / 花穗珍
法官不迴避,司法還會公正無私嗎? / 揚塵
為何行政執行下的悲劇一再重演? / 揚塵
從人民觀點看 國民法官制與人民陪審制是一場威權與法治之爭 / 吳^貴
「庇護」不等於「包庇」,涉港修法豈能迴避? / 戴世瑛律師
「大法庭」vs.行政法院 / 花穗珍
「九二共識」的「程序正義」 / 戴世瑛律師
只顧「內戰」,何來「英雄」? ---談北律與全聯會關於兩岸論壇之爭 / 戴世瑛律師
註記境管台胞違法嗎? / 戴世瑛律師
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》帳款催收法律實務:債務人脫產因應篇 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》企業簽訂契約技巧與債權確保 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》網路購物契約問題研析 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》如何保障租屋權益 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(二)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意