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未受採用的庶民建言 韓國瑜強國富民十六大建設 015 勞動基準法修正計畫

文 / 庶民心聲
【台灣法律網】


未受採用的庶民建言 韓國瑜強國富民十六大建設 015 勞動基準法修正計畫

(1081007建議初稿)

庶民心聲偈編

說明:選前著文,未受採用?如受採用;可能使韓國瑜免受草包?或無政見之議?無奈?無言?供參。
==========================
 一、衛星定位系統
 二、太平島探勘開發
 三、海洋國土保衛開發
 四、南部大機場
 五、高鐵延伸屏東
 六、中部穿過中央山脈交通建設
 七、產業升級科技化
 八、國防升級自主科技化
 九、自由經濟示範區
 十、人進貨出先民移墾文化旅遊線
十一、東部好山好水文化旅遊線
十二、推行禮運共同生活戶
十三、青年培育國安計晝
十四、產嬰育兒國安計晝
十五、勞動基準法修正計晝
十六、主權基金及政府稅入盈餘適時增補退休權益計
==========================

十五、勞動基準法修正計晝

勞動基準法修改為勞基三法:
(1)勞動工作(包括:製造、生產等)基準法、
(2)服務工作(包括:餐飲服務、觀光旅遊、醫護生技、百貨零售、美容美髮、補教文化、金融服務、房屋仲介等)基準法與
(3)承攬及派遣工作僱用條例。

2016年一例一休上路後,不僅物價上漲、民怨不斷,不論是企業大老或是基層勞工,抗議聲不減反增;2017年9月行政院長賴清德上任後,政策再次大轉彎,卻被諷刺為是勞基法「惡」修,被批評有偏袒資方的傾向,2018年立院更是強行將勞基修正法三讀通過,政府、勞團、資方間的抗爭加劇、民怨未歇。

2018年1月3日,監察院針對勞動部、行政院進行糾正,認為行政部門未以專業給予新法實施緩衝期,致使各界措手不及,包括未考量物價上漲造成的社會成本、相關數據報告評估,皆證明倉促修法對社會產生負面衝擊。

企業營運的首要目的是獲取盈利,沒賺錢的公司奢談員工福利,勞動基準法部分條文修正實施後,令把資方的人事調派彈性全然扼殺,還無視於人事成本的增加。全年無休的人力仲介業者,面對「一例一休」與「每月加班上限46小時」,在缺乏彈性工時的配套支撐下,出現嚴重的排班調度問題,隨之增加的人事成本更雪上加霜。目前台灣的外勞突破六十萬大關,人力仲介從業人數約兩萬人,每人平均要處理30位外勞的相關事務。外勞每月支付仲介業者的服務費(現為1500~1800元),得享有法定服務項目;但除此之外,他們仍有些必要辦理的事務需要仲介協助,包括就醫、報稅、更換護照或補發證件,甚至雇主轉換期間的收容服務等。以往,這些法定之外的服務或多或少都統包在現有的服務費。但新法令實施後,如果仲介服務人員遇到平日夜間或休息日、國定假日與例假日需出勤,仍依照法規收費就不盡合理,仲介等同於提供額外服務卻無法收費。事實上,仲介協助處理許多繁雜的手續、文書工作和其他問題,為雇主節省不少時間,幾乎是全年無休,這些勞動成本應反映在服務費用。非僅如此,就業服務業的人員大都採一人服務多名雇主及外勞的模式,這種涉及人際情感的工作,需要時間建立彼此的信賴基礎,無法像工廠產線,一班12小時,到點換人換班。因此新的勞動休假和加班上限的制度,無疑讓合法經營的業者之排班問題比起工廠更困難。因為人力服務是一段過程,不是幾點幾分就可以中斷或換班接手,人與人的信任感更不該被僵硬的制度給箝制。

未來針對《勞基法》進行修法。勞動基準法修改為勞基三法:
(1)勞動工作(包括:製造、生產等)基準法、
(2)服務工作(包括:餐飲服務、觀光旅遊、醫護生技、百貨零售、美容美髮、補教文化、金融服務、房屋仲介等)基準法與
(3)承攬及派遣工作僱用條例。期盼能邀請前勞動部長陳雄文先生規畫主持。

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作者簡介
大學教授;博學識廣、個性耿直、為人謙恭、仗義直言!是少數不屈服錢勢、不畏懼權勢之法界人士。

 

 

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