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解說韓國瑜0238 解決香港問題?中美貿易戰利用香港主場?正面對決?

文 / 韓國亮
【台灣法律網】


解說韓國瑜0238解決香港問題?中美貿易戰利用香港主場?正面對決?韓國亮杜撰

貿易戰砲聲隆隆 《逃犯條例》進一步複雜中美關係

文|劉瑞芬

616香港反送中黑衣大遊行引發全世界關注,其中,美國更是緊盯著北京方面會如何因應。近來因貿易戰而劍拔弩張的美國和中國,如今雙邊關係又因為香港修訂《逃犯條例》而變得更加複雜。

美國官員對於該法案表達「嚴正關切」,揚言若情勢急遽拉高,例如中國解放軍進駐,並暴力鎮壓示威群眾,美國甚至可能考慮採取制裁行動;不過觀察家認為,兩國都不會太過窮追猛打,畢竟牽涉的代價太高了。

一位不願具名的美國官員接受路透社訪問時表示,川普政府不大可能修改1992年給予香港特殊貿易與商業優惠的《美國-香港政策法》,除非中國介入香港示威,急遽拉高緊張情勢。

該位官員表示,中國似乎對香港局勢恐怕失控感到憂心,然而,華府方面相信,北京當局也不想見到事態升高,正設法找出一個能保留顏面的下台階。

在港警以暴力手段強力鎮壓612示威後,部分美國國會議員呼籲,應好好檢視香港究竟是否擁有足夠的自治權,才得以繼續享有特殊貿易與經濟優惠,週五,大陸外交部副部長緊急召見美駐北京使館臨時代辦傅德恩(Robert Forden),對華府多位官員批評《逃犯條例》表達強烈不滿。

不過,分析家和外交觀察家說,中美的嚴詞交鋒應該不至於化為具體行動。

中國人民大學國際關係學院時殷弘教授表示,倘若香港的特殊優惠被取消,美國的金融與商業利益也會大受影響。

他認為,香港特首林鄭月娥暫緩修訂《逃犯條例》有助於避免中美雙方關係惡化,換句話說,香港不會繼南海與台灣問題後,成為另一個棘手議題。

時殷弘說,「美國還是會持續批評北京對香港事務的處理方式,但香港不會是牽動中美摩擦的最大問題。」

G20會議將於本月28、29日在大阪登場,白宮官員表示,屆時若川普有機會與習近平會晤,他將提起香港問題。

香港的特殊地位,使香港在中美曠日廢時的貿易戰中可全身而退,無須受制於高昂的懲罰性關稅。

去年,華府對香港貿易順差高達311億美元,是美國在全球最高的雙邊貿易順差,而且香港也在打擊恐怖主義、對抗洗錢等議題上提供美國協助。

香港貿易發展局本月稍早曾公布,在香港設有地區性總部或辦公室的所有外國企業中,美國就佔了18.3%。

週四,有幾位美國議員要求川普保護美國人不受《逃犯條例》影響,並用經濟手段懲罰那些逮捕書店負責人、記者和運動人士的幕後黑手。

北京的國際關係專家龐中英告訴《南華早報》,「雖然美國有些人試圖透過貿易和科技戰重組與中國的經貿關係,但擴大雙方對峙又是另一回事了,而且很多人不想要迎來新冷戰,更何況美國在香港議題上可以走多遠?總不至於支持香港獨立吧。」其他國際專家也認為,中美如今首要議題就是貿易,應不會針對香港議題做出太激烈舉措。至今,北京除了對美國外交人員表達不滿外,也無其他動作,而美國也尚未針對香港祭出任何具體措施。

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中國5月外匯儲備升至 3.1萬億美元 持續增持黃金2019-06-1

6月10日,中國外管局公布的數據顯示,中國5月外匯儲備 3.101萬億美元,高於預期及前值3.09萬億美元。 中國外匯儲備自去年10月起持續增長,並於4月份出現五個月以來首次下滑。

數據顯示,5月黃金儲備規模連續第六個月增加。 中國央行5月末黃金儲備798.25億美元(6,161萬盎司),4月末為783.49億美元(6,110萬盎司)。

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香港5月底官方外匯儲備資產為4378億美元-Jun 6, 2019

香港金融管理局6日公佈的數據顯示,香港5月底官方外匯儲備資產為4378億美元(2019年4月底為4364億美元)。

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寒柏:從修訂「逃犯條例」到覬覦香港的外匯儲備?

2019-05-27寒柏學研社成員

近日,中國政府算是正式開腔表態支持港府修訂「逃犯條例」,但香港社會仍是政治爭拗不斷。簡單來說,這次修訂不涉及政治、宗教和言論自由的範疇,只針對嚴重罪行及商業犯罪,尚有層層的把關,絕不會影響到奉公守法的小市民。此舉是為了堵塞一直以來的漏洞,避免香港成為「逃犯天堂」,亦進一步鞏固香港的司法制度,完全符合香港市民一直信奉的法治精神。那麼,為何會有部份代表香港小市民的議員反對呢?

部份建制派議員只做「舉手機器」?

較早前,不少人相信修訂「逃犯條例」不過是港府的自把自為,甚至乎是林鄭一人想邀功。在這個情況下,連部份建制派議員也不支持這個修訂。及後,中央官員開腔支明立場,城中富商亦陸續表態支持,某些本來反對的建制派議員亦漸漸沉默起來。重點是,那些建制派議員應該有自己的獨立思考及取態,只要凡事以香港社會及小市民的利益為優先,為何不擇善而固執?如果有具體及有力的反對理據,可不正正經經的提出來?為何不堅持到底?反過來說,如果修訂是正確及對香港市民有利的話,當某些建制派議員認為修訂不是「中央」的死任務時,為何又跳出來反對呢?而且,反對修訂,對什麼人最有利?難道部份建制派議員為了左右逢源而罔顧香港社會及小市民的利益?至少,某些建制派議員並沒有以香港社會的利益為優先,政治敏感度亦不足。

從這件事可見,某些建制派議員只做「舉手機器」,只要港府的施政「沒有中央的祝福」,便只顧及自己的利益而反對;當中央表態後,又反過來支持,並沒有獨立的思考能力,凡事亦不肯優先考慮香港社會及小市民的福祉。

很多人以為反對派阻礙「一國兩制」的落實,但這種「舉手機器」之風氣,亦影響了「港人治港」的方針。某些香港政客都只顧自己,沒有國際視野,又不以香港小市民為重,如一盤散沙般,只做「舉手機器」。在這個情況下,中央政府又如何落實「高度自治」呢?就算是簡單的一件小事,中央政府也不得不開腔表態,方能確保無礙,試問中央官員又怎能不為香港的事務操心呢?

分析反對派的宣傳攻勢

自從佔中之後,加上特朗普執政以來,反對派在財金上的支援似乎越來越少。反對派的宣傳機器《蘋果日報》亦錄得連年虧損,聲勢無復當年之勇。他們藉今次修訂「逃犯條例」,成功勾起了部份信徒對中國政府的擔心及恐懼,營造了一定的聲勢。在宣傳攻勢上,也採取了十分巧妙的策略。

首先,他們在技術層面上,完全誤導市民,把只針對嚴重罪行和商業犯罪的修訂略過不提,把明明不包括在內的政治、宗教及言論自由範疇拿出來大造文章,使香港小市民感到恐懼。

然後,他們再把這次修訂說成是林鄭為了向中央獻眉的自把自為,又認為某些香港商人曾經在「中國被逼犯法」,或會受誅連云云,促使某些建制派人士反對,製造內部矛盾。等到有中央官員表態支持後,這鬼話連篇又如何延續下去?他們就乾脆說成是林鄭逼使中央官員不得不支持。

過了一會,他們又再另有講法,重新把這次修訂說成是中央的「硬任務」。甚至有時評人繪形繪聲的說明,這次修訂本來就是中央的「硬任務」,只是林鄭自作聰明,把之包裝成港府主動提出,但意外地使某些建制派議員反對,逼使中央不得不表態。

為什麼會有這種講法呢?因為把之說成是林鄭的自把自為,可以巧妙的吸納某些建制派的票源,以分化手段使修訂無法通過。但當中央表態後,反對派無法圓謊,就只能說成是中央的「陰謀」,再製造社會輿論,全力抹黑。

反對派對修訂案最荒謬的抹黑

最有趣的是,有反對派的時評人居然為了抹黑這次修訂,把之說成是中央政府在貿易戰下的一個部署。在他們的論述下,如果中美雙方全面開戰,中國最終被逼要「鎖國」,香港的外匯儲備便會變得非常珍貴。中央政府為了覬覦港府的儲備,因而要通過「逃犯條例」的修訂云云。

其實,香港的經濟總量,只是中國的2%左右。一直以來,香港亦是背靠中國,多年來受惠於中國的經濟增長。還有,香港政府向來自負盈虧,亦不用向中央政府上繳稅項。而且,中國的外匯儲備仍在香港之上。中國還是手持美國債券最多的政府,試問又豈會對港府的外匯儲備感興趣?退一步來說,就算中央真的要改變香港外匯儲備之用途,試問又和修訂「逃犯條例」有什麼關係呢?

值得一提的是,如果中國在貿易戰上真的無可避免的要被逼鎖國,便會動搖香港的經濟發展。香港是資金自由港,當中國經濟不佳時,外資肯定會撤出。反對派胡說八道之下,卻帶出了中國與香港同氣連枝的實情。

「逃犯條例」和「外匯儲備」此等風馬牛不相及之事,居然被反對派拿來做文章。他們為了反對這次修訂,已到了無所不用其極之地步。

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修訂《逃犯條例》(中):香港進入新冷戰戰場的九點連鎖效應

發文者為      沈旭暉

上週談及香港《逃犯條例》的國際關係視角,然後形勢每日改變,最終還是出現人命傷亡,令人哀痛。條例最終雖然沒有硬推,但正如上文所說,無緣無故樹立了內外太多對立面,不可能像沒事發生過,事實上,爭議期間引來的國際連鎖反應,早已不能回頭。香港的反《逃犯條例》群眾活動,聯繫跨立場、跨階層、跨世代,這比例的人數史無前例,不是任何「外國勢力」足以煽動的;反而是特區政府推出《逃犯條例》,偏偏出現在中國外交上最錯誤的時機,令全球都把香港當作最方便的「政治提款機」,北京莫名其妙輸掉一場戰役,可謂人算不如天算。在過去一段時間,曾通過不同渠道,嘗試對有關人士分析以下情況,不見得能有即時回應;只希望無論大家甚麼立場,激情過後,也應明白香港已提前進入國際新冷戰主戰場,對週邊形勢,也有微妙影響。假如連上一波衝擊也沒能妥善應付,未來如何,更難安枕。

一、中美貿易戰,附屬出現「港元狙擊戰」?

不少朋友對《逃犯條例》為何在中美貿易戰的關鍵時刻推動大惑不解,因為即使沒有《逃犯條例》,香港早就具備成為國際金融大鱷狙擊目標的條件。事實上,中美「貿易戰」的重點從來不是字面意義上的貿易逆差;真正的貿易出口,也不是美國經濟的主菜。美國的真正「出口」其實有三︰一是「美元」作為國際貿易的主要結算貨幣,二是「美債」作為釐訂「零風險」投資的標準,三是「美式金融」作為企業融資及金融管治的框架。因此維持美元在國際社會強勢、而且是人為的強勢,才是美國繼續稱霸的本錢,即使從經濟層面這可能犧牲若干本土貿易、與全球貿易穩定,也不是特朗普所在意。

香港作為特區對中國的最大價值,就是和美元聯繫的港元,以及被美國承認的單獨關稅區的身份。因此能夠在不大規模改變內地金融及外匯管理結構下,協助內地企業「走出去」,在金融市場吸納外資或發美元債。反過來說,也因為香港金融制度同時兼負美國、中國以至本地金融貿易要務,自然也是負擔兩國三地的政治及經濟危機,有著被衝擊的原罪。不少金融界朋友對對沖基金負責人Kyle Bass兩個月前的一篇警告「港元-美元」聯繫匯率早晚崩壞的文章印象深刻,無論是否認同那文章的觀點、能否洞察他希望製造self-fulfilling prophecy的可能性,大家都忽然記起一個事實:香港回歸後的金融風暴,當時索羅斯如何在包括香港在內的亞洲各地攻城掠地。當時還是純粹的投機市場行為,但今天多了中美貿易戰的國際層面誘因,香港單獨關稅區地位前景憂慮,還有自顧不暇的國家經濟,國際財團自然會考慮沽港元、買美元以求轉移資產及平衡風險,香港的外匯儲備是否足夠應付,就由二十年來的偽命題變成真命題,也令投機分子有可乘之機。美國昔日如何對待日圓、1999年空襲科索沃對歐元有何影響、然後怎樣以美資低價收購有價值資產,這些歷史,應該溫故知新。

因此,無論有沒有《逃犯條例》,在國際大形勢下,針對港元的新一波金融風暴,本已可能隨時出現,欠缺的,不過是一個合理化的理由。修訂《逃犯條例》所帶來的司法、人權等議題信心衝擊,以及其他國家對修例的反應,正好完美填充這個答案。即使今天暫援修例,過去一周為香港社會帶來新一道,甚至是最深一道的信心傷痕,也為國際炒家預演未來,將香港的脆弱暴露於人前。這是筆者最擔心的危機。特區政府唯一應該做的是與民休養生息,暫緩發展計劃,全力備戰,這才是國家與人民賦予的責任。

二、「MFN模式」:美國未來的恆常「香港牌」

《逃犯條例》爭議期間,美國國會議員再次提出《香港人權與民主法案》,而這法案其實年前早就被提出,只是一直被按下不表。以筆者從美國政壇得到的資訊,關鍵一來是美國媒體對法案未有持久興趣,二來是某提案人家庭有其可能出現的利益衝突,三來在道德高地以外缺乏美國人直接利益攸關的切入點,所以昔日表了態,就「暫緩」推動法案。

但《逃犯條例》修訂,將美國及其他西方國家拉下水,令其在港公民被條例涵蓋,加上港人因修例所衍生的大規模和平遊行示威、激烈肢體衝撞,令美國政客及媒體找到關注香港的一切動機,由理想、到現實、到文宣層面,無一遺漏。更重要的是,不論是共和黨內以至在野民主黨,均可透過這張由傳統精英建構的「香港牌」,與走「反精英」路線的總統特朗普較勁。提出法案的盧比奧,上週大力表態支持香港反修例運動的美國「三號人物」眾議院議長佩洛西,提出修改《香港政策法》的克魯茲,都是特朗普在黨內外的主要政敵。反而特朗普上任至今反而對打「香港牌」十分克制,一來他當年在香港的經濟活動,可能還有外界不知道的後續,他曾提名在香港工作25年的基金經理Philip Bilden為海軍部長一事,始終是一大懸案;二來他對付中國已經有一手滿滿的牌,結果「香港牌」就讓國會主導,也符合一直以來港台事務的主要法案均來自國會的「傳統」;三來特朗普的「前國師」班農除了是另類右派舵手,另一個身份正是買空賣空的華爾街精英,和剛才談及那位唱淡聯繫匯率的Kyle Bass還是友好,與現於美國的爭議內地富豪郭文貴也是盟友,假如他有份操盤「香港牌」,恐怕不會像國會議員那樣打「開口牌」,只會製造突發危機。修訂《逃犯條例》,讓「香港牌」不但成了中美關係的「明牌」,還捲入了美國精英的內部明暗角力,未來麻煩,只會無日無之。

從法律層面,《香港人權與民主法案》假如通過,最大關鍵是提供了一個國會每年審查香港自治狀況的條件,去確定是否更改把香港與內地差別看待的《香港政策法》;也就是當美國有需要時,每年都可以打「香港牌」製造經濟、信心危機。情況對一些有一定閱歷的讀者而言並不陌生:上世紀九十年代時,美國每年均以香港牌作為衡量中國能否享有「最優國待遇」(MFN)的條件,也就是兩國每年都要循例講數,當年學者稱為「MFN模式」,分別不過是今天被審核的是香港而已。

美國重組後的「印太-香港」領導班子

《逃犯條例》爭議期間,美國公佈了一批和香港相關的任命,首先是新任美國駐港大使史墨客(Hanscom Smith),取代以經貿為專長的現任總領事唐偉康。正如本欄多次講述,因為歷史原因,美國駐港澳總領事級別等同大使,直接匯報華府,選擇這時候公佈新人選,很難不令人有宏觀聯想。史墨客是懂普通話的中國通,有留學日本經驗,是公開出櫃的同志,伴侶呂英宗是台灣人,曾在上海總領事館工作,這份履歷屬於「印太戰略」時代的外交官新貴,未來美國只會更把香港放進整個「印太」框架考量。還有新任副總領事侯偉業,在回歸初年就曾在香港工作,也有在波斯尼亞這個另類「一國兩制」處理美國利益的經驗。

不過最重要的還是此人:相當鷹派、職業軍人出身的史迪威(David Stilwell),終於在三日前獲國會通過,成為新任處理亞太事務的助理國務卿,也就是負責整個區域的最高層。筆者在夏威夷East-West Center當訪問學人時與其為鄰房,曾拜訪其像是軍事博物館的辦公室訪問,一言以蔽之,他是以軍事戰略處理外交的典型,戰略思維和外交官出身的傳統精英完全不同,訪問時他就對我說,在自由派外交思維主導的East-West Center,他幾乎是唯一的例外。美國印太戰略人員,正式在「後《逃犯條例》時代」埋班,香港未來再嘗試獨善其身,恐怕不可能。

四、印太時代,日本逐漸成形的「台港牌」對特朗普的博弈

特朗普的「印太戰略」,主要拉攏印度、澳洲、日本等亞太大國構成一個中國包圍圈,並以東南亞為樞紐,而在歷任美國總統當中,他大概是最沒有顧忌支持日本所謂「普通國家化」的一人。上月特朗普訪日時,登上日本自衛隊准航母加賀號,明言加強美日軍事合作,目標明顯是中國、北韓;但與此同時,其實美日也在進行自己的小型貿易「摩擦」,特朗普一貫是一手軟、一手硬的討價還價。日本安倍政府希望美國加持「普通國家化」,也不願意在貿易層面過份退讓,就需要顯示其他價值。因此,日本和台灣的特殊歷史淵源,乃至日本與香港的緊密經濟、文化關係,都成了日本政府的備用品。

客觀而言,和歐美政府相比,日本政府對香港《逃犯條例》的官方發言十分克制,一來是中日關係剛有改善跡象,二來G20峰會於大阪舉行在即,日本有自己的主場考慮,不願橫生枝節。但2014年以來,日本民間對香港的關注越來越高,「香港研究」在日本逐漸成為一門顯學,例如筆者的一位日本學界朋友最愛唱達明一派的廣東歌,對香港之熱愛想當澎拜,這類日本「香港通」越來越多,慢慢凝聚了一個圈子。這次《逃犯條例》爭議期間,不少香港網民對「條例通過後,日本可能不再給予特區護照免簽待遇」的猜測最緊張,而日本在香港的企業辦事處數目僅次內地,存在一定槓桿效應。相對於「香港牌」,日本的「台灣牌」則十分積極,這也是美日聯盟默契的一部份,這次修例卻令日本政客想到「兩牌合一」,並有地方議員參與了關於香港的聯署,除了是增強自身影響力,也是用來和美國的經貿談判討價還價。此例一開,也難以回頭。

五、中國「聯歐制美」戰略下,德國領導歐盟的「價值觀對沖外交」

《逃犯條例》爭議期間,德國於去年原來已給予涉及年前旺角案的兩名香港青年難民身份,引來特區政府高調批評;坊間對德國此舉應否進行有兩極意見,但我們應注意的是這事適逢此時被公佈,固然是二人的主觀意願,但客觀上更配合了德國、乃至整個歐盟在中美貿易戰的策略:「歐洲式對沖」。

雖然美國政府多番要求盟友配合其針對華為的舉措,但歐盟各國面對5G時代,明顯希望在中美兩大勢力之間遊走,不願全面與美國合作,保留了讓華為進入市場的大量空間,同時也暗中鼓勵像諾基亞那樣的品牌乘虛而入,分一杯羹。以上政策純粹利益主導,但缺乏了一個漂亮框架;德國默克爾上台初雖然決意走「價值觀外交」,但自從習近平訪德簽訂大量訂單,這調子本來已輕輕放下,直到庇護劉曉波遺孀劉霞才重新被舉起。由於以德國為首的歐洲大國知道中國需要在經貿、科技戰層面拉攏他們,自然希望得到更多經濟實力,但也必須和國內輿論、國際盟友交代。於是重啟「價值觀外交」,顯示自己不是只要「發大財」,就成了一個辦法。北京為「聯歐制美」投鼠忌器,兩害相權,對德國為首的「價值觀外交」只能以更寬鬆態度對待。由於涉案二人本身也是香港「逃犯」,在歐洲傳媒眼中,評論《逃犯條例》卻又天經地義,經過一輪訪問,無論北京、港府多麼不願意承認,他們在西方媒體配合下,逐漸得到了國際話語權,脈絡和五年前黃之鋒成了國際風雲人物,如出一徹。

從歐盟而言,「香港牌」也同樣如美國一樣,捲入內外明暗角力︰在社交媒體支持香港反修例運動的伏思達所屬的政團「ALDE」,正傳出與議會內第一大黨團歐洲人民黨協商,後者醞釀支持伏思達成為歐洲議會議長,換取ALDE支持人民黨提名的韋伯,出任歐盟委員會主席,屆時歐盟和香港的互動,可能更頻繁。歐盟3月發表的對華外交政策戰略文件,表明歐盟將中國視為挑戰歐洲核心價值的對手,也提到香港的高度自治需要得到尊重,而正是這些高調的價值觀表態,令德國等國對封殺華為態度曖昧,不致於成為西方輿論眾矢之的。何況高調反《逃犯條例》修訂,除了為歐洲提供了「不是親華反美」的表面證據,掩護另一面的對華務實政策,還在特朗普不重視價值觀之際,重燃了歐盟作為「道德規範力量」的方針,也可要求參與「16 +1」框架的歐盟成員國歸隊。

六、僑民外交:借《逃犯條例》爭議突破《維也納公約》規範的駐港外交官團

駐香港的各國外交官極多,境內有62所總領事館、61所領事館,如此陣容,為中國首都北京以外的任何地方所無。但他們對評論香港內部事務一直想當克制,北京以往也對這方面把關很嚴,例如曾在吉爾吉斯鬱金香革命期間擔任美國駐該國大使的楊甦棣(Stephen Young)後來到香港擔任總領事,外交部駐港特派員公署就曾以違背《維也納領事關係公約》、評論香港內部事務為由,對其發出警告信。但《逃犯條例》爭議是一個極罕有的機會,讓這些外交官找到評論香港的理由,因為條例直接涵蓋他們本國在香港的公民、商會,以這出發點評論屬於他們基本責任,就有了迴旋空間;據稱外交部駐港特派員公署將集體和他們會面釋除疑慮,原因之一自然是特區政府在《基本法》框架下能說的層次,根本不為對方感興趣。特區政府似乎並未為意當一條本地條例涵蓋外國商人、僑民,這就早已超出了純法律問題,而是開啟了一個危險的潘朵拉盒子,因為「保護僑民」是國際關係界眾所週知的「萬能Key」,很多本來可以歸類為「干涉內政」的行為,有了這個合理理由,就變得冠冕堂皇,例如美國干涉委內瑞拉是保護僑民、俄羅斯吞併克里米亞是保護僑民而起、中國駐各地大使館近年也加強了保護僑民的宣傳。

更重要的是,這次各國大舉評論香港開了不少先例,除了歐盟各國集體行動,英國、加拿大也是由兩國外長罕有地對香港發出「聯合聲明」,暗示了英國脫歐後啟動「英加澳紐小英聯邦」的可能性,這是借香港來進行其他外交工作的範例;其他外交官在上個月內的合縱連橫案例,似乎還有不少。《逃犯條例》爭議期間,由於特區政府始終未能成功釋除各國疑慮,乃至越描越黑,駐港各國領事之間卻因為需要直接交流而產生了更多工作關係。這個領事團的重要性在回歸後二十年首次被激活,假如沒有一條涵蓋世界各國所有國民、又引起本地大量爭議的草案,是幾乎不可能的。

七、台灣選戰前,蔡英文或成最大贏家

台灣當局一直對直接介入香港事務十分克制,沒有意欲、也沒有能力,關心的只是借香港影射台灣現狀「抽水」。但「逃犯條例」以陳同佳案為「官方初心」,雖然矛盾重重,任何官方發言都言必台灣,卻意外令台灣當局得到評論香港的話語權,還為執政民進黨得到反擊北京的黃金機會。習近平主席年初的新年對台談話,明言以「一國兩制」、「香港模式」為統一楷模,自此香港成了台灣選舉的重要參考對象。蔡英文本來民望已跌至谷底,台灣朋友不少認為她連任無望,但通過連月來打的「反一國兩制牌」,加上各種坐擁行政資源的選舉手段,民望卻又極戲劇性回升,尤其是利用《逃犯條例》爭議宣示了堅定立場,找回人氣,在黨內初選期間,不時化身香港事務評論員,除了逆轉勝擊敗對手賴清德,還順道打擊了早前曾與林鄭月娥會面的主要對手韓國瑜。國民黨本來並不願高調批評「一國兩制」,但《逃犯條例》一出,黨主席吳敦義也不得不說「一國兩制全是虛言」以回應台灣民情;還有另一北京接受的候選人大款郭台銘,也在個人Facebook表示以「張開雙臂爭取港人移居台灣」為政綱;恐怕未來任何台灣政客肯定「一國兩制」和香港,都會成為票房毒藥。雖然不能說蔡英文勝出初選全靠香港,但「香港牌」肯定具有發酵民情的明顯作用,香港內政能影響台灣民情至此,也是史無前例。假如《逃犯條例》不是堅持以陳同佳案為「官方初心」,台方輿論不可能發酵至此。

由於陳同佳案這個藉口被發揮得淋漓盡致,理論上,日後依然需要與台灣當局商討對策才能「彰顯公義」,也就是賦予了台灣當局一個沒完沒了、可循環再用的選舉議題,「蔡英文或成最大贏家」,北京精密的對台部署,假如因為這件事破局,很多工作又要推倒重來。另一方面,台港關係近年本已相對制度化,但這次爭議,也連帶令雙方「經濟文化辦事處」的功能、以及其他半官方組織的功用大減,這些年來令港台關係半制度化的努力,就算不是一筆勾銷,同樣要重頭再來。

八、內交:假如香港不能協助「走出去」,由澳門到大灣區的連鎖回應

由於上述結構性轉變,導致中國能否長期利用香港「走出去」存在不確定性,北京必然有幾手準備。在國際關係角度,香港、澳門作為中國境內的兩大特區,有其明確分工,就是分別作為能與國際(特別是英美社會)完全接軌的地上、地下金融中心;官方定位澳門為「世界旅遊悠閒中心」,事實上只是檯面上的功能而已。這樣的結構分工,在世界並不罕見,例如筆者曾考察的塞班島,主權屬於美國、容許中國國民免簽入境、境內容許賭場運作、本土人口不多,基本上就是「澳門模式」。一旦香港的國際金融中心地位受影響、或港元-美元聯繫匯率不再,中國境內要吸引美元還有哪堙H就是澳門。澳門的重要性增加,而澳門政局相對穩定可控、「外國勢力」(特別是中國極希望拉攏的歐盟)的存在,也早有制度及默契,可能會得到意料之外的機遇;甚至更多擴大澳門行政版圖的「橫琴模式」,會以不同方式被考慮;而洽談中的賭場續牌花落誰家,也可能根據大格局有一定影響。值得注意的是,在《逃犯條例》一役,和香港特區沒有引渡條例的澳門,因為一位富豪的戲劇性介入,其實間接扮演了極關鍵角色;澳門本身也沒有通過與內地的類似條例,年前澳門政府懸崖勒馬,大概因為其地下經濟的國際元素只會比香港更受條例影響,這也是澳門政府罕有比香港政府更有國際視野之處。有了香港這次經驗,在可見將來,澳門的國際地位反而可能比香港更穩固,甚至可能像在二戰期間那樣,成為新冷戰的緩衝區。

此消彼長之下,香港的國際身份一旦弱化,或單獨關稅區、週轉美元的功能被廢止,削弱香港三大中心的國際地位,也難免直接影響整個「大灣區」的規劃。中山、深圳、廣州本來就對香港獲得例如「港人港稅」等「特權」頗不滿,部份民族主義者也認為香港的重要性每況愈下,更成為外國勢力影響國家穩定的負累,勉強忍下去,就是因為香港的國際身份能夠互補;假如沒有了,香港在大灣區也沒有了分工,上述這些內地城市的官員會如何看待香港,不言自明。未來「內交」層面,香港恐怕會更弱勢,比起前三任特首年代,不可同日而語,而其他城市藉此向中央游說不要「厚待」香港的工程,恐怕已經開始。

九、李顯龍接班人的機遇:中美新冷戰戰場撤離新加坡

經此《逃犯條例》一役,香港直接走進中美角力、新冷戰的核心戰場,卻間接令一些本來有機會成為戰場的地方鬆一口氣,乃至乘機獲利,最明顯的例子是新加坡。數年前,自從新加坡在南海主權爭議表態,中國一度打算以新加坡為突破口,期間發生的香港「裝甲車事件」、新加坡以「疑似情報行為」驅逐華裔學者離境、傳出中國資助興建「克拉運河」取代馬六甲海峽等事情,都令朝野大為緊張,擔心李光耀以來的「大國對沖政策」失靈,被逼要在中美之間明確靠邊站;屆時一旦局勢不穩,又可能直接影響國際金融企業的投資意願。這正是李顯龍在今年香格里拉對話發言的精髓:大國不要逼新加坡選邊站,下一句沒有公開說出的,就是「開戰請到其他地方吧」。結果香港《逃犯條例》爭議一出,整個地緣政治的壓力都轉移了在香港,相信在可見將來,新加坡的壓力會驟降,也不用再擔心成為中美新冷戰主戰場。而且不少金融界朋友告知,在過去數月,確有基金帳戶從香港撤退到營商環境最接近的新加坡,數目還不少,一旦形成氣候,雖然不一定傷及香港根本,卻會令新加坡的「亞洲首席國際金融中心」地位更鞏固,同時也令擔心新加坡成為中美磨心的市場憂慮,一掃而空。執政人民行動黨渡過了過去數年頗有暗湧的危機,李顯龍盛傳的接班人、現任副總理、財政部長王瑞杰可以視之為政績宣傳,也能夠一方面高調對華友好、另一方面乘北京無瑕他顧,鞏固美國保護在國內的存在,順利接班,幾無懸念。

此外,還有涉及世界其他地區的一些觀察,篇幅所限,就不詳細列舉。總之,無論「初心」如何,這個案例,將會成為國際關係蝴蝶效應經典教材,一件最初不為任何人注意的事,經過連串失誤,除了逐步發酵為回歸以來最大爭議的本地大事,因為打擊面太大,超越了傳統反對派的同溫層,觸及整個香港商界、保守專業人士階層的憂慮,然後觸動國際神經,配合當下複雜的國際形勢,進而影響了全球地緣政治,一名作行政決策的香港人,有如此國際政治影響力,也是史無前例。已經走不回頭的香港,面對這個國際形勢,已經沒有不調節原有政策的可能,但具體又可以如何?(下篇待續)

信報財經新聞2019年6月17日

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一帶一路倡議推動人民幣國際化 重點是非洲

中國經濟 2019-06-06 03:47:35

環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)最新發佈的報告指出,“一帶一路”倡議為在沿線國家開展業務的中外銀行提供重大機遇,並成為人民幣國際化的推動者。而非洲是重要亮點。 有消息稱,捷克將把人民幣納入外匯儲備(圖源:VCG) 路透中文網當地時間6月6日報道,今年首季非洲對所有貨幣的支付量較三年前增加27.76%,但同期人民幣的支付量升幅則高達123.01%。 報告指出,一帶一路倡議的設計旨在改善亞洲、非洲及歐洲之間的貿易路線,開發新的基建設施並促進雙邊貿易,並增加中國的全球戰略影響。雖然這些計劃能否實現其設定目標仍有待觀察,但它們已產生了影響。據中國海關總署的數據,去年首三季中國與一帶一路國家的進出口額達16.8萬億元人民幣(1元人民幣約合0.14美元),同比增加13.2%。 報告表示,在2014年至2018年間,中國與部分“絲綢之路經濟帶”國家的支付量亦大增,例如匈牙利、土耳其及烏茲別克斯坦期內的支付量分別增加了242%、35%及170%。 SWIFT的報告稱,其中一個最大的亮點可能是非洲,後者亦被視為中國新的“埃爾多拉多”(Eldorado,“理想中的黃金國”)。中非相互的重要性,從商業支付量增的發展中加可見一斑。今年首季與三年前相比,從中國至非洲的所有貨幣支付量增加了67.05%,同期人民幣的使用量上升53.48%。從非洲至中國的人民幣支付也上升,期內所有貨幣的支付量增加27.76%,但人民幣支付量升幅則達到123.01%。 此前有報告顯示,今年人民幣國際化將繼續保持增長趨勢。 相關閱讀 A股三大指數午後跌幅擴大創業板跌2% 5G板塊重挫 中國私人財富市場增速放緩 年底有望突破200萬億大關 機構:貿易戰一旦全面爆發 中國將容許人民幣“破7” 數據顯示,54%的中國企業和58%的境外企業在2018年增加了人民幣跨境貿易結算,並將在2019年保持這一趨勢。其次,“一帶一路”倡議和人民幣加入SDR貨幣籃子促進了人民幣跨境使用。80%的中國企業和69%的境外企業表示,“一帶一路”倡議促進了跨境人民幣產品和服務的使用;52%的金融機構、66%的中國企業和63%的境外企業表示,人民幣納入SDR推動了他們對人民幣的使用。此外,銀行間債券市場直投成為最受境外機構歡迎的投資管道,47%的受訪金融機構通過其進入中國境內債券市場,27%的機構通過債券通、QFII進入中國境內債券市場。 國際知名經濟學家張五常認為,任何貨幣的國際化都會遭到一定程度的反對,“這是合情合理的”,因為人民幣國際化就一定會在某種程度上取代美元,一定會有利益衝突。 張五常認為,人民幣國際化解除外匯管制是必須的。“美國沒有外匯儲備,他也不需要,因為大家都接受美元,他不需要外匯儲備。”他指出,在解除外匯管制的初期,央行的外匯儲備一定會流失。但是,如果世界接受了人民幣,那麼央行的外匯儲備會回升。“人民幣國際化要解除外匯管制,但是要先下一個錨。”當前人民幣是無錨貨幣,張五常稱,給人民幣下一個錨再把人民幣推出國際,以此達到人民幣的匯率要自由浮動,中國的利率也自由浮動。

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特別提款權【人民日報】2013-03-27

特別提款權(Special Drawing Rights,簡稱SDR)是國際貨幣基金組織(IMF)在特定歷史背景下創設的一種儲備資產。在SDR創設之后的40年里,它并沒有很好地發揮應有作用。2008年國際金融危機爆發之后,國際社會對改革國際貨幣體系的呼聲愈來愈高,并開始重新討論SDR的改革問題。

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各界撐香港 陸官媒撐林鄭:特首積極服務國家

2019-06-17 10:31聯合報 記者羅印?╱即時報導

香港於周日(16日)舉行大型反修例大遊行,大會宣布接近200萬人參加。大陸官媒人民日報海外版於今日(17日)發表署名文章指,希望廣大香港市民理性和平守護好穩定的共同家園,凝心聚力共促香港的繁榮發展。

文章指出,中央政府堅決反對外部勢力干預香港事務和中國內政,支持特區政府暫緩審議「修例」並進一步聽取社會意見的決定。

文章以「凝心聚力共促香港繁榮發展」為題,指特首林鄭月娥6月15日宣佈暫緩《逃犯條例》修訂工作,以開放態度全面聆聽社會意見。香港各界普遍表示支持,希望社會盡快恢復平靜,專注經濟民生發展。文章提到,林鄭月娥上任兩年來,以「志不求易、事不避難」的精神,帶領香港特別行政區政府積極作為,服務香港、服務國家。文章並稱,希望香港各界從國家根本利益和香港整體利益出發,廣泛凝聚共識,維護社會安定,推動經濟發展,珍視法治環境,確保香港在「一國兩制」方針和基本法規定的軌道上穩步前進。

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濟公喟嘆:賢昆仲;兄為國瑜,弟即國亮,皆國之楝樑也。「國瑜願為令狐沖而無憾。」「國亮願張無忌而無怨。」「令狐沖、張無忌皆武俠中人;汝二人俠義有情;當之無愧。」解決香港問題?堅定支持特區政府特首林鄭月娥?停發美駐港居留簽證?解?香港問題?CIA在港設基地?驅逐CIA在港人員?限制美艦訪港?解決香港問題?市區宵禁?夜間限制供水?內地停收或限收香港垃圾?停發香港護照?香港交易以SDR貨幣單位或人民幣國際化?中美貿易戰利用香港主場?正面對決?一位不願具名的美國官員接受路透社訪問時表示,川普政府不大可能修改1992年給予香港特殊貿易與商業優惠的《美國-香港政策法》,除非中國介入香港示威,急遽拉高緊張情勢。該位官員表示,中國似乎對香港局勢恐怕失控感到憂心,然而,華府方面相信,北京當局也不想見到事態升高,正設法找出一個能保留顏面的下台階。香港的經濟總量,只是中國的2%左右。一直以來,香港亦是背靠中國,多年來受惠於中國的經濟增長。還有,香港政府向來自負盈虧,亦不用向中央政府上繳稅項。而且,中國的外匯儲備仍在香港之上。中國還是手持美國債券最多的政府,試問又豈會對港府的外匯儲備感興趣?退一步來說,就算中央真的要改變香港外匯儲備之用途,試問又和修訂「逃犯條例」有什麼關係呢?是有識之士應該深入思考的課題。解?香港問題?堅定支持特區政府特首林鄭月娥?停發美駐港居留簽證?解?香港問題?CIA在港設基地?驅逐CIA在港人員?限制美艦訪港?市區宵禁?未成年市區宵禁?夜間限制供水?內地停收或限收香港垃圾?停發香港護照?香港交易以SDR貨幣單位或人民幣國際化?中美貿易戰利用香港主場?正面對決?記得回歸事實,理性思考?對於全台捲起「韓流」,貨出的去;才是正道。謀定而後動?否則;水未到?渠未成?……天意難測!天意難測!… 且待下回分解。

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