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【課程訊息】臺北市萬華社區大學第108-2期課程:刑法分則案例實務(講師:劉孟錦 律師)(108年9月4日開課)
【課程訊息】臺北市大安社區大學108年秋季班課程:契約法逐條釋義與案例(講師:劉孟錦 律師)(108年9月3日開課)
「國家安全核心與法治─以國安局走私菸案事件為例」法律座談會(民國108年08月20日(二) 上午10點30分)
應於審判期日調查之證據之解釋及裁判上一罪上訴三審之適用(最高法院108年度台上字第1842號刑事判決)
外送員可提勞檢,要求勞健保?
應於審判期日調查之證據之解釋及裁判上一罪上訴三審之適用(最高法院108年度台上字第1842號刑事判決)
由政治觀察家到政治參與者
直系血親卑親屬拋棄繼承,由次親等卑親屬繼承之扣除額應如何計算?
房屋現值是房屋稅的計算基準,也是契稅申報的參據,可用電話查詢自家的房屋現值嗎
最高法院就楊絮雲法官指稱「最高法院分案騙局」之回應新聞稿
承租人還能任意「轉租」房屋嗎?
政府自我感覺良好是瞧不起老百姓
行政院108.7.24.修正公布之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文定自108.9.01.施行
網路賣家由其他管道收購二手商品,再透過網拍賺取利潤者,依法可免課徵營業稅嗎
內政部修正「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文並自即日生效
修法檢討:誰才是「中共代理人」?
法院依法應於審判期日調查證據之範圍及量刑審酌之事項(最高法院108年度台上字第1103號刑事判決)
被告有無累犯之事實,法院應依職權調查,未予調查,逕依累犯規定加重其刑,判決為當然違背法令(最高法院108年度台非字第141號刑事判決)
修正後刑事訴訟法第420條第1項第6款所規定之新事實或新證據之適用(最高法院108年度台抗字第357號刑事裁定)
打韓戰術要小心為之

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解說韓國瑜0126 抵抗24小時,全世界站出來?說清楚?講明白?

文 / 韓國亮
【台灣法律網】


解說韓國瑜0126  抵抗24小時,全世界站出來?說清楚?講明白?  韓國亮杜撰

2019年2月26日
蔡英文總統接受CNN專訪,對於兩岸開戰假設性議題,蔡英文回答「台灣至少能抵抗24小時,有承受第一波攻擊的防衛能量」,就連蘇貞昌院長被問到,如果開戰了該怎麼辦,他也說就算只剩掃把也要打,結果讓不少家長和役男好擔心,台中市長盧秀燕也說,最近跑基層,不少人透露恐慌,她建議總統要適時澄清解釋。
https://www.youtube.com/watch?v=CPihN1p6CNE

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中國若犯台 蔡英文:我們承受第一波攻擊 盼全世界站出來

出版時間:2019/02/22 22:40  
總統蔡英文在美國有線電視新聞網(CNN)節目《亞洲名人聊天室》(Talk Asia)今天播出的專訪,總統暫時卸下國家元首的嚴肅職責,暢談求學期間的祕密,坦言她曾經蹺課,也曾帶書本去卡拉OK。另外,今天稍晚總統府公布完整訪問稿,談到中國如果武力犯台,是否希望美國協防台灣?蔡總統說若兩岸開打,我們承受第一波,之後希望全世界站出來。

CNN記者瑞佛斯(Matt Rivers)對蔡總統貼身採訪,搭上總統專機,進入總統府,還跟蔡總統到西門町漫步,這是蔡總統首度接受國際電視頻道專訪,蔡總統也第一次在訪問中確認尋求連任的意願,瑞佛斯這幾天的專訪內容綜整後,在今天傍晚的《亞洲名人聊天室》節目中播出。訪問中不乏兩岸、選舉等硬議題,也有輕鬆的一面。

記者問到,「若中國明日入侵,您會指望美軍出現嗎?」,蔡總統答覆,台灣雖然24小時防衛,但以現在台灣的防衛能力來看,「我們在第一波的防衛的能量其實是有的」,我們期待的就是,我們自己會承受第一波的攻擊之後,全世界其他的國家可以共同站出來對中國做一個很強烈的表示跟壓力。

記者瑞佛斯好奇詢問她有沒有什麼不為人知的事情,蔡英文直言身為政治人物,經過那麼多次選戰,幾乎沒有祕密,記者追問她有沒有蹺過課、在卡拉OK最喜歡唱的歌曲,身為博士學霸的蔡英文坦承曾經蹺課,並說自己會帶書去卡拉OK。

在被問及當總統最好和最不好的部分,蔡英文自覺最不好是沒有隱私,但最棒的是她可以處理國家最艱難的事情。
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守勢國防

國防部向以「威懾戰」、「癱瘓戰」與「攻略戰」三種中國對台可能之威脅型態為基準,分析解放軍對軍事威脅之強度。依國防部的區分:
(一)威懾戰:具逐次升壓、武力展示及靈活運用之特質,可運用大軍演訓施壓、網路電子干擾、機艦海空挑釁、局部封鎖脅迫、全面封鎖窒息等作為,對我實施多面向、多層次打擊。
(二)癱瘓戰:具奇襲、遠距、精準、不接觸及非線性特質,可採網路信息作戰、飽和導彈攻擊、聯合精準打擊及特戰襲控中樞等方式對我交叉攻擊,癱瘓我戰力。

(三)攻略戰:以全面進犯態勢部署兵力,再依戰役企圖,採取以奪佔外島為主之島嶼攻擊(低強度);奪取澎湖群島之越島攻略(中強度)及直接攻略本島(高強度)等案(國防部,2004:76-77)。因此,中國大規模對台作戰的勝負,取決是否能夠速戰速決並有效排除美軍的介入,解放軍的決勝能力固然需要動員龐雜的陸、海、空主戰與支援兵力,但以針對我國軍而言,解放軍犯台兵力的最低標準,在於迅速奪取並維持台海戰區之制空權。解放軍犯台必以控有台海制空權為先、為要,若解放軍若無法迅速掌握台海制空,即更無法擊滅台灣的陸、海軍的抵抗,亦即不能在美軍介入兵力抵達前達成決定性戰果。而對解放軍奪取台海之制空權,導彈與戰機的質量最具關鍵,因此,導彈與戰機兵力的質量增長可視為解放軍跨進具有對台決勝戰力的指標。
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陸點穴戰攻台 國軍最多撐3天

2017年01月18日 04:10 旺報 記者羅印冲/台北報導
近期大陸武統聲浪高漲,有關國軍能在台海戰爭中支撐多久的討論再度引起關注。國防部前副部長林中斌表示,解放軍不見血的「點穴戰」能讓台灣指揮系統癱瘓,台灣非常難抵擋,「只是48小時或72小時時間的不同」。不過,他也認為,和平統一可能性絕對存在,大陸用於統一及改變其他國家行為的工具太多,「拿個大棒子,輕聲細語,自然別人都聽你的」。

林中斌曾任國安會諮詢委員、國防部副部長、陸委會副主委,是台灣知名的國際戰略學者,也是解放軍研究專家,曾準確預測1996年台海危機和多次美國大選結果。對於民進黨執政後的兩岸關係,他曾表示,如果蔡英文不修正或調整兩岸政策說法,北京可能會採取雪崩式斷交。

林中斌最近接受《環球時報》專訪指出,如果大陸內部穩定,不會用武力,當然武嚇是有可能的,前提是「沒有硝煙,不見血」,真正用武的可能性很低,現在的氣氛只是表象。
記者追問:有專家提出大陸攻下台灣的時間要以小時計,台灣能抵擋多久?美國會怎麼做?

林中斌說,他在1999年提出對解放軍未來戰術的觀察──點穴戰,即點其要穴癱瘓全身。網路作戰、電子作戰和電磁脈衝等,都是不見血的,讓台灣指揮系統癱瘓,大陸已有此能力。「台灣自己也承認,只是48小時或72小時時間的不同」。

至於美國,他認為,絕不可能像1996年那樣派來兩艘航母。自上次台海危機,大陸急起直追,發展出好幾個工具:一是東風21D,可打軍艦且越來越精準;二是從潛艇可發射的巡航飛彈,對付美國航母和周圍艦艇。

此外,大陸從俄羅斯買的「現代級」驅逐艦上有「日炙」飛彈,也是打船的。他直言,講句不好聽的話,當然美國也不願意聽,他們屆時考慮再三後就會放棄,甚至不必考慮已知其不可為。


中國癱瘓台灣有新招 破壞海底電纜切斷對外聯繫

2019/01/30
財團法人國防安全研究院出版的最新一期《國防情勢月報》指出,中國可能以「斷網」手段攻擊台灣,透過破壞海底光纜來癱瘓台灣與外界連接的網路系統等。

報告指出,中國惡意將台灣的網路「斷網」,有2種可能的做法,一是切斷連接台灣與外界聯繫的「跨國海底光纖電纜」或攻擊台灣的海纜登陸站;二是透過主權爭議,要脅「網際網路名稱與數字位址分配機構」更改台灣的根網域,進而控制並切斷台灣的網路。

在海底光纜方面,報告指出,這些光纜在海底的鋪設深度不足300公尺,在台灣有4個登陸站;共計有 12 條海纜、8家國際海纜電路出租業務業者,具備相當的海纜備援能量,而壞4個海纜登陸站對台灣的實體光纖電纜連結,應該是中國較有可能的作法。

此外,中國可以向主管網路地址的國際機構「網際網路名稱與號碼指配組織」(ICANN)施加壓力,把台灣的根網域名.tw改成中國的.cn。中國可進一步要求ICANN改變邊界閘道協定(Border Gateway Protocol, BGP)之國家自製系統號碼(Autonomous System Number),造成中國可以用BGP挾持(BGP hijacking)通往台灣的資料流量,形同以政治干預切斷台灣對外網路。

報告最後也指出,台灣若是要藉片面切斷網路以因應中國網路攻擊或假訊息攻勢,除政府正規網路安全建制單位之外,也可考慮結合民間網路白帽駭客,偕同力抗中國網軍之外。若要以斷網反制假訊息氾濫,建議必須掌握網路治理的透明化原則,以事先警示並公開施行步驟的方式施行,才不至於被污名化為箝制網路言論。(政治中心/台北報導)


108年國防報告書綱目審查 縝密周延

2019/01/09(軍聞社記者李忠軒臺北8日電)
 國防部副部長沈一鳴上將8日主持「108年國防報告書綱目草案審查會」,代表部長嚴德發感謝委員們提供寶貴建言,使報告書編纂內容更臻完善。

 會議在國防部博愛營區舉行,由沈副部長代表嚴部長頒贈前副部長陳永康等18位委員聘書,感謝他們協助國防部編纂此次報告書內容,期藉由委員們的指導,使報告書的編纂架構與撰擬內容更加周延,令國人「有感」。

 會中,委員們針對108年國防報告書綱目逐篇審查,從編纂內容、用字遣詞與架構進行探討,並就個人專業領域提出精闢見解,期能完整呈現國防施政成效及官兵建軍備戰成果,使全民了解政策規劃及作為,進而支持國軍。國防部


發布「【107年國防政策】為戰而訓 強固防衛力量

國防部日前在立法院提出的〈107年度施政計畫及主管預算〉報告,在前言中即已明示,國軍現階段為建立具備嚇阻及防衛之國防武力,以及縝密建軍規劃、聯合戰力整建等行動,最終目的主要是要建立一支足以保衛國土與人民安全之精銳勁旅。本次報告中所詳細列出的8項107年度施政重點,可說都是為達此一目標而擇定的優先要務。

國防建軍的規劃,主要依據敵情而來。近年來,無論是國防部公布的《國防報告書》,或者是世界各國發布的官方權威性文件,包括美國國防部公布的《中共軍力報告》,日本公布的《防衛白皮書》,都不約而同指出中共軍力擴張,以及兩岸軍力逐漸失衡的事實,這是臺澎金馬防衛作戰值得正視的警訊,也是國軍建軍備戰不容忽視的事實。

欲判斷潛在敵人威脅,不外意圖與能力兩大面向。從意圖來看,中共雖將「和平發展」掛在嘴上,且近年來祭出許多「對臺優惠措施」,但迄今從未公開聲明放棄武力犯臺。究其實質,中共推動對臺所謂的「兩岸經濟融合發展」,只是拉攏我民心、分化我政府與人民的統戰策略,謀我之心從未改變。這從中共總書記習近平在「19大」政治報告中,以「中華民族的偉大復興」、「兩個一百年」,包裝「統一時間表」,即昭然若揭。

除了意圖,更值得重視的是中共的能力,這也是判斷中共軍事威脅的重要指標。中共今年公布的國防預算高達1兆211.58億元人民幣,相當於我國國防預算的14倍。預算主要用於發展海、空軍及火箭軍裝備。近年來,為追趕與美國的軍力差距,以及爭取亞太霸權地位,中共以史無前例的速度,發展製造新式武器裝備,其擴張規模及速度,甚至令國際觀察家斷言,中共不是在強化防衛能力,而是在準備作戰。

在擴張性的軍力支持下,中共的軍事戰略也出現變化,較之過去顯露出更為強烈的攻擊性和侵略性。自去年以來,共軍以「例行性遠海訓練」為名,派出各型機艦貼近我國周邊海空域,頻率與密度並有增加之勢,此舉不僅增加我空防部隊壓力,嚴重壓縮我空防縱深,也具有偵測、情蒐及對我進行心戰的目的。

不僅我國感受到中共的軍事威脅,區域國家也感受到威脅。例如日本,其自衛隊軍機前年針對中共戰機共進行571次升空警戒,去年更達859次,今年雖然次數下降,但兩國在東海的海空緊張仍然持續;另外,中共強化在印度洋的海軍巡弋,以及在吉布地建立首座海外軍事基地,已引起印度的戒心,兩國軍隊不久前在洞朗的對峙風波,也刺激印度加強對中共的防衛準備。

無論從意圖和能力來看,中共都顯露出它的威脅性和野心,針對此一趨勢,相關國家紛紛強化因應及防範作為。包括日本在西南島嶼增加部署機艦、先進雷達和飛彈,並增強駐島軍隊戰力,以強化它的西南防禦能力;印度則大動作升級海軍戰力,除了建造航母和核動力潛艦,同時也強化與美國、日本、澳洲的「四方聯盟」。

相對於這些國家,中共對我國的威脅更為直接。為防範中共蠢動,我國首先必須達到的目標,是維持兩岸的軍事平衡,即使我國在軍力數量上居於劣勢,但在質量上,必須超越中共或維持均勢。故在〈107年度施政計畫及主管預算〉報告中,即列出許多達到此一目標的途徑,包括透過機艦國造等,提升國防自主能量;採購長程潛射重型魚雷及提升電戰系統等,籌購滿足國軍需求的新式武器裝備;以及強化國軍的聯合作戰、資通戰力和後勤支援能量。

除了提升硬體武器裝備,國軍也積極強化人員素質與戰訓。包括透過待遇調整與落實專長證照制度,招募優質的國防人力,同時藉由與大學合辦「大學儲備軍官訓練團」(ROTC),吸引優秀青年加入軍中;為安定軍心與凝聚眷心,積極推動國軍老舊營舍及職務宿舍整建,提供官兵良好的工作環境;為達到部隊訓練與實戰結合的目標,更推動「實戰化」測考模式,讓各級部隊「訓後能戰、戰而能勝」;除此之外,也強化軍隊法治觀念和精神戰力,最終目標是建立一支受到國人肯定與支持的軍隊,以擴大平戰結合和全民防衛作戰的效果。

質言之,隨著中共軍力擴張,以及表現出明顯的戰略侵略和攻擊性,東亞區域和平局勢正在發生變化,加上北韓核武危機導致的東北亞緊張情勢升級,意謂我國所處的安全環境隨時可能生變。值此時刻,國軍角色益顯重要,全體官兵必須體認所肩負的使命,也盼望國人多予支持和肯定,讓國軍有充分的防衛力量,維護國家和人民的安全。)

國防白皮書似未論及最簡易可行的點穴戰。國防部前副部長林中斌曾表示,解放軍不見血的「點穴戰」能讓台灣指揮系統癱瘓,台灣非常難抵擋,「只是48小時或72小時時間的不同」。「兩岸一家親、命運共同體」;中國要實現「祖國統一」的「中國夢」。事在人為。須順時勢取先機,即使動用武力,其目的也旨在保衛台灣生態、經濟生產復原能力及居住環境,並以不直接傷害台灣人民生命財產為原則。國防白皮書不必自以為是,把大陸武攻只會濱海封鎖、海灘血戰,來恫嚇台灣人民。反之,台灣最可能面臨共軍環島突襲,分由陸基、空基、海基及潛基飛彈點穴攻台難撐三天的八大穴;可能包括:
一、台灣生態除三害:(1)台中電廠火力(2)大潭發電廠(3)亞洲水泥花蓮廠;
二、遠程雷達,不作美國看門狗:(4)新竹五峰樂山雷達站(5)太平島雷達站;
三、軍方目標先控制,取得環?制空制海權;(6)空軍佳山基地、花蓮基地(7)台東志航基地(8)屏東空軍基地。
台灣最可能面臨共軍環島突襲,分由陸基、空基、海基及潛基飛彈點穴攻台難撐三天的八大穴;國防部似乎亳不考慮?毫無防備?是無知?還是愚民?國防白皮書?是?白痴看的書?供參?

在守勢防衛下「有效嚇阻」的兵力

「有效嚇阻」的具體建議事項

   對於一個海島型國家,建構兵員龐大的陸軍戰力尤其不恰當。我國應拋棄過往堅持的「大陸軍主義」。同時對於國防預算應作最有效的運用,部分高單價的武器採購是否符合台灣的作戰需求,應該進行檢討。為了因應兩岸關係和緩、台灣人口結構少子化的衝擊,國軍除進行兵力精簡外,並且實施全募兵的兵役制度。對於建構一隻「小而美、小而精」的軍隊,全募兵制確實大有助益。當前我國國家財政不如以往,使得國防預算逐年衰退。在國防預算有限的窘境下,採取全募兵制將大幅提高軍隊之人事費用負擔,必然對武器採購與後勤保養產生排擠效應,因此在建構一隻有效嚇阻兵力的同時,我方戰略決策者必須慎思之。

一、飛彈

    台灣的防空飛彈擁有的數量在三千枚左右,世界上有兩個國家的防空區域最為嚴密,一個是在中東的以色列,另一個就是台灣,但是台灣以防空雷達站和防空地對空飛彈的數量和質量來和以色列相比較,台灣比以色列高出很多,台灣比日本國土面積小六倍,擁有23座雷達基地,日本比台灣大六倍,也才擁有28座雷達基地,而且台灣的防空雷達系統又俗稱“強網”是採用美製休斯全自動中央指揮系統。這一套“強網”的防空雷達系統,是全部採用精密超高速的電腦計算,來統一指揮全台灣的23座雷達基地,並連線到全部所有的飛彈防空基地的指揮系統,如果有中共的戰機敢飛越台海中線的話,“強網”防空雷達系統,會自動下令部署在全台灣的其中一處飛彈防空基地,立即發射防空飛彈升空殲滅來侵的敵機。

二、海防

建構「小而美、小而精」的海軍及海巡署,主要是無人機及類似「黑金剛」以船艦。2018年02月22日:為獵殺黑金剛而生

海巡白金剛巡防艇功成身退。「黑金剛」一詞有兩種意義,一種是指第一代的行動電話,因體積大、堅固耐用而得名。另一種則是早年海上走私用的高速快艇。據《海巡艦艇誌》資料,民國84至86年間,海巡署的前身內政部警政署保安警察第七總隊籌建30、60噸級快速巡防艇。採「以快制快」的方式對應「黑金剛」快艇,以子母船接駁方式走私犯罪,加入緝私後收立竿見影之效,有效遏止「黑金剛」走私氣焰,因此獲得「白金剛」的美譽。保七總隊合計建造了14艘30噸級艇及6艘60噸級艇,30噸級最高航速高達45節(83公里/小時),60噸級高達40節(74公里/小時)。最後兩艘60噸級巡防艇,PP-6002艇及PP-6007艇在服役23年後於1月30日在旗津的第五海巡隊舉辦除役典禮,象徵這段我國早年海防時期的歷史見證者正式功成身退。

三、陸軍

對於一個海島型國家,建構兵員龐大的陸軍戰力尤其不恰當。我國應拋棄過往堅持的「大陸軍主義」。同時對於國防預算應作最有效的運用,部分高單價的武器採購是否符合台灣的作戰需求,應該進行檢討。為建構「小而美、小而精」的陸軍,主要是肩射刺針飛彈(FIM-92 Stinger)。有能力研製肩射刺針飛彈? 中科院:目前技術不是問題。

2017年05月19日:據指出,因多項關鍵技術無法突破,才使國造的肩射刺針飛彈一直無法誕生;但中科院高層人士否認無法作出具有肩射刺針飛彈性能的飛彈,他僅表示,因為從來沒有接獲國防部的需求與訂單,只要有充足的經費,目前的研發能量與技術不是問題。過去美國對於肩射刺針飛彈管制相當嚴格,主要是怕流入恐怖份子手中,但歷年來阿富汗、敘利亞等中東地區的戰事,經常可見低空的武裝直升機被肩射式飛彈擊落,因此陸軍一直希望能獲得肩射飛彈的裝備。據指出,中科院成功研發天弓、天劍系列防空飛彈,其效能是有目共睹,並獲得美方的肯定,因此中科院曾經規劃以天劍一型飛彈構型來進行縮小微量化,看看能不能研發出適合個人攜行式的肩射飛彈,但經過微量縮小後的天劍一型飛彈尺寸與重量,飛彈體體都超過1點5公尺,若再加上發射裝備,就攜帶不方便且操作複雜,不適合個人攜行。

四、空軍

對於一個海島型國家,建構兵員龐大的陸軍戰力尤其不恰當。我國應拋棄過往堅持的「大軍主義」。同時對於國防預算應作最有效的運用,部分高單價的武器採購是否符合台灣的作戰需求,應該進行檢討。

考量到中國攻台時可能透過第一波攻擊癱瘓機場的運作,長久以來一直苦思如何在解放軍第一波攻擊之後,仍保有空軍的反擊能力。我國在1984年開始於花蓮興建佳山基地,1992年完工啟用。佳山基地可將我方戰機隱藏於中央山脈中,以躲避解放軍的首波攻擊。不過佳山基地與其他機場一樣,必須以跑道提供飛機起降。儘管國軍擁有快速修復跑道的能力,不過中國在俄羅斯與以色列的協助下,發展出一系列可散佈特種彈頭或詭雷破壞跑道修復的巡弋飛彈。因此要單靠佳山基地作為我空軍反擊能力的保護傘,無疑是所有雞蛋放在一個籃子裡的危險舉動,我國必須發展其他替代方案。為建構「小而美、小而精」空軍,主要無人機及垂直起降戰機。

垂直起降戰機的優點是只需極短距離,甚至不需要跑道就能起飛,所以可作為分散風險的另一方案。


謀定而後動

謀定而後動,是在做事之前,先考慮清楚做這件事的後果和過程,先「謀」而後再「動」,才不會因為沒有準備好應對策略,導致採用慌亂、盲目、不理智的處理方式,錯失機會。理性對待面對突如其來的變故,要冷靜地處理,停止還是繼續行動。


知止而有得

知止而有得是「從知止而後有定」演化而來的。「知止而後有定」出自《大學》。《大學》中云:「大學之道,在明德,在親民,在止於至善。知止而後有定,定而後能靜,靜而後能安,安而後能慮,慮而後能得。」朱子有註:「止者,所當止之地,即至善之所在也。知之,則志有定向。靜,謂心不妄動。安,謂所處而安。」那麼:知止,就是有明確的目標;有定,就是樹立堅定的志向。知至善的目標,立堅定的志向,就可以心不妄動;心不妄動,則所處而安,不為外界影響所動了。


三思而後行

三思而後行出自《論語•公冶長》:季文子三思而後行。子聞之,曰:“再,斯可矣。


國防軍費公投

      冷戰時期的核武嚇阻,對避免類似前兩次世界大戰的發生,起到相當大的作用。爾後,許多衝突熱點上的國家為了避免遭到敵對國家的攻擊,也紛紛透過發展核武進行嚇阻力量的建構。最著名的例子莫過於巴基斯坦建構核武,以嚇阻印度的可能軍事入侵。二戰期間,日軍為了嚇阻盟軍登陸日本,因而編組神風特攻隊,對盟軍艦隊發動自殺攻擊。這種不要命的手段,確實讓盟軍在進行軍事行動時,有所顧忌,但也因為如此,美方認為透過傳統軍事手段攻佔日本,將遭受更多不要命的自殺攻擊而損失慘重,因而原子彈轟炸日本,來逼迫日本屈服。

      由此可知,我們可將「有效嚇阻」標準解釋為,不採取先發制人的攻擊手段,而是讓侵略者意識到發動攻擊的對象,在無法一舉殲滅下,極可能發動報復性反擊造成侵略者的傷害,而對於發動軍事行動有所顧慮。為達成「有效嚇阻」,我國國防武器裝備需求為何?


一、F-16V
  美軍沒在用的「超級F-16」…國軍早成全球第一白老鼠

2018-12-10 08:00:00聯合報 記者程嘉文/報導
11月28日,「聯合新聞網」報導,國軍爭取美國F-35戰機不成,決定採購66架F-16,並將採用最新的F-16V水平。當天晚間,美國「國家利益」雜誌網站也刊出台灣增購F-16的報導,並且進一步指出,這批F-16的型號將屬於第70批次(Block 70),還宣稱採購總數將是72架,以補足過去廿年的失事損失。兩篇報導還有其他相異之處:國家利益指出,新購F-16將取代操作成本昂貴的幻象2000戰機;聯合新聞網則表示,新購F-16不會汰換幻象機,而將部署在台東志航基地,以加強東部與巴士海峽空防。29日,國防部長嚴德發在立院表示,現有三型主力戰機都已屆中壽期,必須有戰力規劃與提升,只要符合作戰需求,都會納入考量。12月4日,軍事發言人陳中吉少將在國防部例行記者會中表示:只要符合空軍作戰需求,都是評估對象,但目前還在評估階段。


買不到F-35 增購「超級F-16」也是辦法

2002年初,花蓮基地的F-16戰鬥機成軍以來,中華民國空軍就沒有新戰機服役。馬英九總統的第一任期,國防部就表示,下一代戰機必須能「短場起降、雷達匿蹤、超音速巡航」。放眼全球航空界,其實就是美製F-35B。

F-35「閃電二式」(Lightning II)是美軍「聯合打擊戰鬥機」(JSF)計畫的產品。空軍的F-35A將取代F-16與A-10攻擊機,陸戰隊的F-35B將取代AV-8B攻擊機,海軍的F-35C將取代F-18C/D戰鬥機。F-35B和前輩AV-8B一樣,引擎噴嘴可以向下噴氣,只需很短跑道就能起飛,載重量較低時甚至可以垂直起降。一旦台海開戰,我方機場必成為共軍飛彈攻擊焦點,F-35B就可避免因為跑道受損,而無法起飛迎戰。但是美國如果售台F-35B,必定激發北京極強烈反彈。另外,美軍自己才逐步換裝F-35,光因應現有訂單,估計就要到10年以後。就政治面與技術面,都使得國軍很難取得F-35B。

國軍三款現役戰機中,F-16任務彈性最大,在接受F-16V改良(目前已交機4架)之後,性能更是三者之冠。在無法獲得F-35的前提下,先增購F-16不失為「無奈但合理」的選項。國軍現役的F-16A/B將進行改良,因此如果增購F-16,當然也得具備「超級F-16」水準。近日相關報導,有時稱其為F-16V,有時稱為F-16 Block70,到底是怎麼一回事?多數讀者應該瞭解,美國軍機的編號,以英文字母代表改良型。例如F-15的第一代生產型是F-15A(雙座型稱為F-15B),第二代就是F-15C與F-15D。但是「批次」(Block)又是什麼?其實即使在同一生產型內,細部配備也有所不同,因此出現不同「批次」。如果套用汽車市場的術語,A、B、C等字母等於大改款,批次數字就是小改款。

對多數機種而言,除了廠商本身之外,外界不會太關注「小改款」。不過F-16生產量龐大(總數已經超過4500架),製造商通用動力(現已併入洛克希德馬丁)很早就透過批次號碼,進行構型管理。例如第一代的F-16A/B,包括Block5、10、15,第二代F-16C/D於1980年代中期問世,直接由Block25起跳。

1992年,老布希總統宣布出售我國150架F-16A/B,這批全世界最後的F-16A/B,機上不少零附件已與F-16C/D同級,稱為Block20,正好填滿先前Block15與25之間的缺口。F-16C/D包括Block 25、30、40、50等次型,從Block30以後,美軍同時選用奇異(GE)F110與普惠(PW)F100兩種發動機。使用F110者稱為Block30/40/50,使用F100則稱Block32/42/52,以資區別。F-16正式名字是「戰隼」(Fighting Falcon),不過1970年代末期加入美軍時,正值電視影集「星際大爭霸」(Battlestar Galactica)走紅,飛官們就以片中的「蝮蛇」(Viper)戰鬥機當成綽號。由於F-35價格太高,生產線也緩不濟急。洛克希德馬丁因而推出F-16性能提升方案,使用不少F-35同級的新科技。公司並依「蝮蛇」之名,把改良計畫稱為F-16V。

F-16V的市場目標包括改良各國現有F-16機隊,如果有客戶訂購新機,也將採取同樣水準,稱為Block70。由於我國現役F-16採用F100發動機,未來如果增購,應該繼續用F100,因此將會是Block72。

F-16V改良計畫的核心,是換裝APG-83主動電子掃描陣列雷達(AESA)。AESA雷達類似昆蟲的複眼,由數百個小型發射接收單元組成,不需轉動天線就可進行掃描,甚至可以「一心多用」,天線上下半部各自追蹤不同目標。另外引進最新款的AIM-9X響尾蛇飛彈,搭配頭盔瞄準系統,讓飛行員「看到哪兒,打到哪兒」,大幅縮短反應時間,提升獵殺率。到底要不要叫F-16V?

不過「F-16V」是性能提升計畫的名稱,未來經歷改良或新造的F-16,是否就改稱F-16V?倘若如此,會面臨一個大問題:單、雙座機要怎麼區別?1990年代,荷蘭等北約國家替F-16A/B進行性能提升,改良過後的飛機,稱為F-16AM/BM;美軍將部分F-16C/D進行改裝,負責以反輻射飛彈攻擊敵方雷達,稱為F-16CJ/DJ。以此類推,「超級F-16」可以叫F-16AV/BV?或者仿效F-104G戰機的雙座型稱TF-104G(T代表教練)的例子,將改良後的F-16B稱為TF-16V?由於美軍並未替自家F-16進行改良,我國是第一個F-16V用戶,因此國軍的稱呼,很可能成為「判例」,影響其他使用國。不過目前為止,對於記者詢問,空軍高階官員都坦言:「目前還沒想到這個問題!」


【挑戰精華】獅子大開口?想添購F-16V原廠開價兩倍 空軍將另尋戰機?

民視新聞 Formosa TV News 發佈日期:2019年1月7日
外傳空軍原本打算購買66架F-16V戰機,不過傳出製造商洛克希德馬丁公司獅子大開口,開出3900億元的報價,比空軍預定的2000億元還高,讓空軍現在考慮另尋戰機來源。我們要問,為何-16V這麼貴呢?如果換成租用F-15、F-18,會不會效益比較好呢?https://www.youtube.com/watch?v=Z6f9wSZCciw


3900億天價購66架F16V? 空軍司令部:價錢為媒體揣測

 2019.03.07
在今年1月時,曾傳出美國F-16V戰機開價高達3900億台幣,遠超過我方原預算,因此買賣可能破局的消息。根據空軍司令部昨(6)日發布新聞稿,雖然稿中並未明確提及F-16V,但新聞稿指出,前瞻當前局勢及評估未來作戰環境,循正式管道向美提出採購新式戰機,未否認將向美國購買66架F-16V。今(7)日下午國防部也召開臨時記者會,對我國戰機戰力等方面做出說明。

根據《蘋果日報》報導,2月27日總統府軍事會談中,由總統蔡英文拍板向美國正式提出採購要求,戰機加上訓練、兩年後勤、新式彈藥,總價達130億美金(約3900億台幣)。空軍司令部表示,購買戰機一事,為「前瞻當前敵情威脅、審慎評估未來作戰需求,周延完備建案程序,並循正式管道向美方提出新式戰機採購需求,以強化我空防戰力」。

至於價錢部分,司令部也作出澄清,強調,「因裝備型式不同,價格有所差異,待美方回覆後,本部再行議價」,「有關媒體報導軍售案所需之金額純屬臆測,籲請媒體勿以訛傳訛,造成外界誤解。」


說F16V老舊,是廢鐵,性能普普,你有事嗎?

 2019-03-14
據報導,國軍已向美方提出66架F16V採購案,而將使我空軍未來一線主力戰機擴充近400架(含55架幻象2000-5,129架F-CK1-CD,210架F16V),對於兩岸戰力失衡的狀態有稍微的改善,然社會上有些聲音說F16V相對於新一代五代機性能普通,甚至有人說型號老舊,這一切的雜音都讓空軍努力增強戰力的美意被許多有心人士誤解及扭曲。

2011年,美國歐巴馬政府宣布為國軍現役F16AB block20進行全面升級,除裝備AESA(電子掃描陣列雷達),也就是2014年美商諾斯洛普提出的APG-83型雷達,這款雷達搜索距離高達180公里,可同時追蹤20多個目標,除可對空對地對海搜索,更具備全天候高解析度合成孔徑雷達測繪能力,可清晰捕捉地面影像,讓飛官能更快分辨地面目標,簡化接戰程序,提升作戰效能,而該雷達除可配合空軍使用現役射程達100公里的AIM120C5、AIM120C7等長程空對空飛彈外,未來就算買進美軍最新,射程達160公里的AIM120D長程空對空飛彈,這款雷達一樣可配合執行任務(事實上,美國空軍未來的B52H及B1B轟炸機都已要確定升級裝備這款雷達)。

而2011年為國軍F16升級項目中,除雷達外,尚裝備頭盔瞄準器,搭配AIM9X偏軸飛彈,讓空軍飛行員真的能「看到哪、打到哪」,但最重要的,升級項目中還配備跟F35同等級的「匿蹤塗料」,可有效降低F16戰機在未來戰時被敵方雷達偵測到的機率,也代表升級後的F16更難被敵方長程飛彈鎖定,且就算被敵方偵測到,距離也要比以往近的多,這往往也代表敵機或敵方雷達可能早進入該我空軍升級後F16之空對空飛彈或反輻射飛彈射程內,而2011年我F16升級項目,其實就是現在推出的F16V(Viper),生產編號為F16 block70/72。

那台灣購買美商洛克希德馬丁新出廠的F16V,跟國軍現役F16AB block20升級後的F16V會有所不同嗎?其實會,因為F16V是2015年洛馬新推出的產品(所以有些朋友說它老舊,恩,挺難以理解),其原始設計是從F16CD改良,也就是說,新出廠的F16V是以F16CD機體為範本,而CD型主要強在對地攻擊,故機體會比我現役F16AB block20機體結構更強,電戰系統也並非我現役F16需要外掛,而是裝備在機體內,使其在執勤時可搭載更多彈藥,因此新出廠的F16V會比我空軍升級後的F16戰機更加優異。

整體而言,F16V具部分匿蹤效果,可有效對空對地對海執行各種任務,對國軍防衛台澎金馬領空領海,有一定的幫助,那目前各界反應是在其價格是否會過高,目前新聞有兩種版本,一種是說該採購案高達3900億台幣(130億美元),另一種是說2500億台幣(83億美元),前面那個版本的價位已被國防部開記者會駁斥,後面這價位其實也是媒體自己臆測,事實上,國軍目前也只提出該軍購發價申請書,所以目前並無美方真實報價,所以實際價格是多少,事實上,還沒有確定,那以目前各國成交價來看,巴林的19架F16V採購案,每架單機約7000萬美元,包含彈藥、後勤、人員訓練課程等費用,每架約1.47億美元,整個訂單為28億美元;而斯洛伐克的14架F16V採購案,全部是29.1億美元,亦指每架F16V高達2億美元,其落差的地方在於後勤零件、彈藥、及其人員訓練成本等等的不同。有些媒體甚至將我1992年採購150架F16AB block20價格跟現在F16V價格加以比較,問題是這兩種戰機性能大不相同,價格當然也大不相同,這樣比較,其實沒有多大意義。而F16V到底在國際軍火市場上有甚麼特殊之處,首先,它應該是現行軍火市場戰機產品中,後勤相對便宜的,預估每小時作業成本僅7,500美元,以2018年美國國防部審計部門公布資料,5代機F35A,每小時作業成本是18,500美元,即便是3代機的F15C,每小時作業成本也要20,000美元,可以這樣說,F16V每小時作業成本真的便宜,更何況,F16V還有部分匿蹤功能,而目前市場上同時兼具低作業成本及部分匿蹤性能的戰機產品幾乎沒有,再者,F16V生產線目前排隊的訂單不多,國軍下訂後,可在幾年內交機,相較於F35幾千架訂單,至少要15年才能交貨的速度相比,確實可在短時間內加強國軍空中戰力。然最重要的是,由於F16V是台灣出資研發,若有其他國家訂購該型戰機,我國皆可獲得研發回饋金,這也代表即便我國現在訂購F16V的價格已經確定,但未來陸續交機時,會因為研發回饋金陸續回饋予我國,而使真實訂購價變得相對便宜。


美料售台3200億戰車戰機?國防部:各界勿妄加揣測

記者呂炯昌 / 台北報導 - 2019-03-18
媒體報導,陸軍向美提出108輛的M1A2戰車型號已確定為M1A2X,將是美方外銷盟國的最新型式,預料在近期內可獲得美方「正面」回應,空軍添購F-16V戰機確定型號為F-16V Block70/72,連同海軍潛艦設計合約,蔡英文政府2020總統大選前將向美國採購3200億元武器。針對媒體報導,國防部今(18)日回應表示,國軍依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略構想,針對區域情勢變化,前瞻未來作戰需求,以快速提升戰力,因應敵情威脅,各項軍事投資建案,結合國防自主政策,通盤檢討納入「五年兵力整建」與「十年建軍構想」規劃籌購作業。國防部指出,目前各項軍事投資建案,已周延完備建案程序,並循正式管道向美方提出採購需求;惟裝備品項、數量及金額仍待美方正式通知後,方可確認,籲請媒體各界勿妄加揣測。國防部強調,堅強的國防實力,是護衛臺海和平及國家安全的有力後盾。面對中共的軍事威脅,我們不會與其進行軍備競賽,但必須依據軍事戰略構想,整建不對稱且可恃的戰力,創造「以質勝量」、「以寡擊眾」的相對優勢,確保區域穩定、和平,捍衛國家主權、自由與民主,祈請國人持續支持國防施政。


美即將宣布M1戰車軍售 陸海空總價超過3200億元

2019-03-17 22:14聯合報 記者程嘉文╱即時報導
空軍於上月底向美方提出,採購F-16V戰鬥機的「發價書需求信函」(LOR for LOA)。國防部官員證實,陸軍稍早已向美方提出採購M1A2戰車的發價書需求信函,海軍自製潛艦也於月初完成初步合約設計,總計在2019年之中,陸海空三軍的主戰武器,都有汰舊換新的好消息,創下空前紀錄。然而三大軍購所費不貲,初估要花新台幣3200億元以上。

國防部官員證實,我方已經提出採購66架F-16 家族中最新的Block70/72(F-16V是製造商洛克希德馬丁給予的非正式編號)。本案也是美國政府第一次允許我國直接提出「發價書需求信函」,而非沒有限期答覆義務的「報價需求信函」(LOR for P&A)。依據美方法令,行政部門在收到盟國提出申購武器的「發價書需求信函」之後,須於四個月內告知國會批准與否。由於雙方通常都已先進行洽談,達成一定默契,因此除非出現臨時重大變數,否則通常都能獲得同意。

陸軍提議多年的M1戰車,如今終於也走到提出發價書需求信函階段,比空軍的F-16略早,因此預期今年中之前,美國政府將會宣布出售戰車與戰機給台灣。由於冷戰結束後,M1戰車生產線已經停止,近年都是不斷翻新車上配備,此次我方採購的,將是最新的M1A2 sep v3版本。不過依據美國慣例,部分軟硬體裝備仍限美軍自用,不會賣給盟國。

M1A2預算已於今年(108)開始編列,礙於美方尚未正式批准,第一年列在機密項目。據傳總數108輛(兩個營),總價將近新台幣200億。至於F-16預算,預估總價約2500億,由於數字龐大,須以特別預算方式編列,否則會造成對其他支出的嚴重排擠。因此在美方正式批准LOA之後,國防部必須先擬定特別預算的條例,由政院送到立院,三讀完成立法之後,才能夠編列特別預算。

至於海軍以「合法的非正式管道」訪求商源的自製潛艦,已經依約於本月初完成初步設計。根據立法院先前決議,本月28日將向外交國防委員會進行秘密報告。官員宣稱,國造潛艦的噸位,將與現役荷蘭製劍龍級潛艦類似,但外型上有相當差別。艦上所需各項裝備基本都已籌獲,為求保險,不少項目還安排第二順位廠商。首艘原型艦預定114年度完成,建造費用493億元。

首艘原型艦預定114年度完成,建造費用493億元;66架F-16V戰機3900億元的報價;M1A2總數108輛(兩個營),總價將近新台幣200億。全民買單?


濟公喟嘆:賢昆仲;兄為國瑜,弟即國亮,皆國之楝樑也。「國瑜願為令狐沖而無憾。」「國亮願張無忌而無怨。」「令狐沖、張無忌皆武俠中人;汝二人俠義有情;當之無愧。」抵抗24小時,全世界站出來?說清楚?講明白?蔡英文總統接受CNN專訪,對於兩岸開戰假設性議題,蔡英文回答「台灣至少能抵抗24小時,有承受第一波攻擊的防衛能量」,就連蘇貞昌院長被問到,如果開戰了該怎麼辦,他也說就算只剩掃把也要打,結果讓不少家長和役男好擔心,台中市長盧秀燕也說,最近跑基層,不少人透露恐慌,她建議總統要適時澄清解釋。台灣最可能面臨共軍環島突襲,分由陸基、空基、海基及潛基飛彈點穴攻台難撐三天的八大穴;可能包括:一、台灣生態除三害:(1)台中電廠火力(2)大潭發電廠(3)亞洲水泥花蓮廠;二、遠程雷達,不作美國看門狗:(4)新竹五峰樂山雷達站(5)太平島雷達站;三、軍方目標先控制,取得環?制空制海權;(6)空軍佳山基地、花蓮基地(7)台東志航基地(8)屏東空軍基地。台灣最可能面臨共軍環島突襲,分由陸基、空基、海基及潛基飛彈點穴攻台難撐三天的八大穴;國防部似乎亳不考慮?毫無防備?是無知?還是愚民?抵抗24小時,全世界站出來?說清楚?講明白?儼然另有深意?是有識之士應該深入思考的課題。記得回歸事實,理性思考?對於全台捲起「韓流」,貨出的去;才是正道。謀定而後動?否則;水未到?渠未成?……天意難測!天意難測!…

且待下回分解。

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