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解說韓國瑜0094 加版台灣關係法?誰受屈辱?

文 / 韓國亮
【台灣法律網】


解說韓國瑜0094  加版台灣關係法?誰受屈辱?韓國亮杜撰

迷戀黑幫老大?無名份?搶出頭?

台灣無名份?「事實獨立,國家未滿」?

美國一中政策的當代涵義

宋承恩  2019-03-31

二○一六年十二月二日,川普(Donald Trump)接了蔡英文的恭賀電話,引起軒然大波。中國外交部發言人要求其「理解台灣問題的嚴重性」;《人民日報》批評他在「玩火」。幾經折衝,隔年二月九日,白宮表示川普已與習近平通電話,「在習主席的要求下,同意恪遵我們的『一中政策』。」是自一九七九年《建交公報》就確立下來的:「美國政府認知(acknowledges)中國的立場是,只有一個中國,台灣是中國的一部分。」被認知的是「中國的立場」(the Chinese position)。配合七二年《上海公報》所說的,這樣的立場是「台灣海峽兩岸所有中國人(all Chinese)的主張」,對此,「美國不挑戰」。並沒有將台灣當成完整法理國家對待。這同樣是《台灣關係法》所立下的框架,也與美國一貫認為台灣「事實獨立,國家未滿」的立場相符。


美國:黑幫老大?

早在上個世紀的70年代,美國以全球權力結構變遷不利於美國的趨勢,出現了為對抗蘇聯而拉攏中共的大戰略,最終導致1979年與中共建交。主導當時與中共建交人物之一的奧森伯格,時任白宮負責處理中國事務的國家安全會議亞太事務主任時;在1979年4月,美國國會最終通過大修版的《台灣關係法》後,把當時中華民國負笈留美的青壯派學者丘宏達等人找到白宮,親口告謂,「美國的評估是,在明年此時,你們(指中華民國)的邦交國大概會只剩下4、5個;所以,為今之計,你們最好開始準備與北京談判。」奧森伯格並且要求丘宏達等人把此一訊息傳回台北。

撫今視昔,其更深層的意涵卻讓人感慨。因為台灣完完全全成了美國對抗中共的一張牌。當年的美國為了自己的利益,通過《台灣關係法》協助台灣;不過是因為當年美國的首要對抗目標是蘇聯,而中共則是其首要拉攏目標;而今,中共則取代了蘇聯的地位,成為美國的首要對抗標的,台灣成為美國拉攏或驅使的對象。911事件後,美國急需大陸配合全球反恐行動,小布希暫緩改善對台關係的做法,陳水扁提出、「一邊一國」「入聯公投」更讓美不滿,小布希表示美國反對台灣片面改現狀,之後陳水扁出訪過境,美國刻意降低規格,搞到扁以不下飛機抗議,夫人吳淑珍訪美也被搜身。所以,美國隨時可為自身全球戰略利益布局改變對盟友的態度,誰敢保證情況不會再度發生?

鑒於美國未必力挺我方到底,國民黨馬英九執政時採取和陸親美路線,同時跟陸美雙方維持友好關係來確保台海和平安全,但如今民進黨政府硬要不承認九二共識破壞兩岸關係,將台海安全通通寄託在美國的保障,一旦美國再度背棄我們,屆時民進黨政府到底要靠什麼維繫台海安全呢?應該不會是蘇貞昌的掃帚吧?


保護台灣真的符合美國利益嗎?(郭銘傑)

我國國防部長嚴德發日前在立法院外交及國防委員會業務報告備詢時表示,由於台灣肩負維持區域和平的角色,所以「保護台灣,符合美國的利益」。嚴部長的發言看似合理,實則有待商榷。本文認為,從聯盟政治的角度分析,因台灣肩負維持區域和平的角色而保護台灣,未必符合美國的利益。

假設中國(大陸)、台灣和美國都是國際關係中單一理性的自利行為者,台灣海峽兩岸的衝突在於台灣與中國大陸雙方對於台灣的領土主權歸屬有根本的利益衝突。雙方固然可以訴諸武力而以戰爭解決此一衝突。但戰爭對雙方各有固定成本。因此,在完全訊息下,理性的雙方沒有理由以戰爭來解決雙方對於台灣領土主權歸屬的利益分配衝突,而使自己從雙方互動中獲得相較和平解決爭端來得差的報酬。

不過,這一理想的情況已隨著中國大陸國力在本世紀初快速、大幅的相對台灣增加而改變。「中國崛起」的事實使中國大陸對台灣發動戰爭的固定成本降低,而更有誘因以武力手段來單方面解決兩岸的領土主權紛爭;在同樣的完全訊息預設下,台灣面對日益強大的中國大陸也就更難以相信中國大陸在未來會信守任何包括「一國兩制」在內的政治承諾。換言之,伴隨著中國崛起,兩岸間「承諾的問題」日益惡化,使兩岸過去對於和平統一談判的冀望日漸成為明日黃花。


加拿大版台灣關係法  加國學者籲早日訂定

2019-04-17 14:59中央社 多倫多16日專電
多位加拿大學者強調,加拿大應參考美日等國與台灣交往的模式,不必為顧慮中國而過於妥協對台關係。參考美國「台灣關係法」制定加拿大版相關立法,現在或許正是時機。

加拿大智庫「麥克唐納-勞裡埃研究所」(Macdonald-Laurier Institute, MLI)及渥太華大學台灣研究講座今天在渥太華合辦「台灣關係法立法40週年研討會」,主題為「擁抱臺灣:加拿大可以有更多選擇」。

主持研討會的MLI執行長克勞里(Brian LeeCrowley)一開場即指出,加中建交時加方僅表示關注中國對台立場,加拿大應該參考台美關係發展現況,同步調整加國對台策略。
渥太華大學教授史國良(Scott Simon)表示,加國壓低對台關係無助於提升加中關係,加拿大應從中國任意羈押兩位加國公民及華為孟晚舟案記取教訓,目前或許是加拿大參考美國「台灣關係法」,制定加拿大版相關立法的時機。

史國良指出,加國前外長夏普(Mitchell Sharp)曾在國會公開表示加國「既不挑戰、亦不背書」中國有關台灣地位的立場,日前加國外長方慧蘭(Chrystia Freeland)在國會重申支持台灣有意義參與世界衛生大會等國際多邊組織,並強調持續與台灣維持強勁聯繫,也頗為正面。

但方慧蘭當時使用「加拿大的『一個中國政策』」的說法,極易與中國的「一中原則」產生不必要的混淆,他建議慎用。

台灣守望(Taiwan Sentinel)總編輯寇謐將(J.Michael Cole)則表示,在中國銳實力威脅西方自由主義國際秩序之際,沒有比台灣更理想的合作夥伴。加拿大不應以「一中政策」自我設限,應考慮透過「台美全球合作訓練架構」(GCTF)或其他「1.5軌」模式,強化台加在雙邊及多邊領域及重要議題合作關係。

他建議身為中型國家的加拿大,可以加入美、日、澳、歐盟等理念相近民主國家多邊合作架構下,抗衡中國壓力。

日本國際事務研究所(JIIA)資深訪問研究員米勒(Jonathan Miller)呼應寇謐將從多邊架構強化台加雙邊關係的觀點,肯定台灣對太平洋友邦提供基礎建設及對印太戰略之貢獻,建議加國應更積極投入印太事務。

加國前亞太事務國務部長基固爾(David Kilgour)表達支持台灣加入世界衛生大會(WHA)等聯合國組織之立場,並引述政大選研中心民調表示,僅3%台灣人主張兩岸立即統一。
台灣駐加拿大代表陳文儀感謝MLI及渥大舉辦研討會,強調台灣站在歷史正確一方,處於捍衛民主自由、對抗獨裁威權之最前線,台灣已準備好在印太地區扮演負責任及不可或缺之夥伴角色,盼與加國及其他理念相近民主國家加強合作,捍衛價值及應對共同挑戰。


濟公喟嘆:賢昆仲;兄為國瑜,弟即國亮,皆國之楝樑也。「國瑜願為令狐沖而無憾。」「國亮願張無忌而無怨。」「令狐沖、張無忌皆武俠中人;汝二人俠義有情;當之無愧。」二○一六年十二月二日,川普(Donald Trump)接了蔡英文的恭賀電話,引起軒然大波。中國外交部發言人要求其「理解台灣問題的嚴重性」;《人民日報》批評他在「玩火」。幾經折衝,隔年二月九日,白宮表示川普已與習近平通電話,「在習主席的要求下,同意恪遵我們的『一中政策』。」是自一九七九年《建交公報》就確立下來的:「美國政府認知(acknowledges)中國的立場是,只有一個中國,台灣是中國的一部分。」被認知的是「中國的立場」(the Chinese position)。配合七二年《上海公報》所說的,這樣的立場是「台灣海峽兩岸所有中國人(all Chinese)的主張」,對此,「美國不挑戰」。並沒有將台灣當成完整法理國家對待。這同樣是《台灣關係法》所立下的框架,也與美國一貫認為台灣「事實獨立,國家未滿」的立場相符。台灣無名份?「事實獨立,國家未滿」?迷戀黑幫老大?無名份?搶出頭?加版台灣關係法?迷戀加國黑幫老大?無名份?搶出頭?軍紀渙散!吳斯懷直言:「原因是,我們的軍人不知道為何而戰、為誰而戰。因為被民粹、被兩個政黨、政府,羞辱太久了。」加版台灣關係法?誰受屈辱?是有識之士應該深入思考的課題。記得回歸事實,理性思考?對於全台捲起「韓流」,貨出的去;才是正道。謀定而後動?否則;水未到?渠未成?……天意難測!天意難測!…

且待下回分解。

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