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解說韓國瑜0068 軍購大錢坑? 台灣填得起?

文 / 韓國亮
【台灣法律網】


解說韓國瑜0068  軍購大錢坑? 台灣填得起? 韓國亮杜撰

軍購大錢坑 台灣填得起嗎?

2019-04-03 【文/陳宗逸】
台灣在睽違27年後,將再度從美國獲得大批武器。總共約新台幣3,200億至4,000億左右的開銷,約等同台灣年度國防預算的1至1.5倍。這筆軍購預算,正在台灣與美國國會進行審查,預計今年中前後會正式對外公佈。鉅額的軍購花費,究竟能為台灣帶來多少好處?值得關注。

曝光昂貴軍購 政治操作明顯

很明顯的,這是蔡英文打著「辣台妹」動員「統一恐懼感」,以及在北京提出「台灣方案」後,台灣方面在軍事上的緊急回應。依照以往台美軍售默契,在美國方面都沒有任何官方聲明出來以前,台方是絕對保密到家,不會有一點風聲漏出。但此次這批包裹軍購,蔡英文政府卻在美方還未有反應前,就先透過國安、國防體系各管道,大肆透露消息給各家媒體詳盡報導,這是台美間軍事關係從未有過的操作模式,如此反常反應,只能點出一個事實——蔡政府想藉由台美軍售,在總統大選中得利。
今年是《台灣關係法》40週年,也是總統大選年,蔡英文正面臨低民調,以及黨內、外的夾擊,故在外交國防領域,她必須交出成績單。最快的方法,就是做台美關係的文章。而台美關係對台灣選民來說,最直觀的結果就是軍售。故提前高調宣佈龐大軍購、放大台美間軍事關係,對蔡英文的總統選情來說,只有利處沒有害處。
這筆三四千億的預算,能幫台灣買到什麼?根據目前最新的消息,將有66架F-16 Blk70/72(非正式名稱為F-16V)型戰機、108輛的M1A2X型主戰坦克,以及數額、價格不明的潛艦裝備,統統包裹在一起,成為機密預算。民進黨立院黨團證實,蔡政府希望這筆被列入特別預算(不包括在年度國防預算堙^的鉅額款項,能在本會期、民進黨依舊在立法院佔絕對優勢的情況下順利過關,故即將到來的朝野攻防與政治動員將相當驚人。

印度嫌棄的貨 台灣成冤大頭

何謂F-16V型戰機?這是美國近期試圖向印度兜售的同級戰機,美商還將此舊款戰機改名為F-21,欲矇騙印度政府,將已然需要淘汰的F-16生產線,轉移到印度塔塔汽車公司的園區。除了「加強印太合作」的戰略性考量外,也把F-16的殘餘價值傾銷給印度。但印度政府至今仍對此說不,因為深知美國在此方面的「詭計」。反觀台灣,卻大方地擁抱印度不要的F-16V,台、印的軍購觀念,實在大不相同。
以蔡政府公佈採購戰機的最低預算,66架戰機起碼要花費75億美元,等同一架戰機單價高達1.1億美元。日前,美國空軍應川普(Donald Trump)要求,要F-35戰機製造商洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin),將F-35單價壓低在8,000萬美元左右,才能夠負擔得起,洛馬公司也立刻回應,F-35將降價。即使F-35戰機,其高峰期的單價,也才1億美元左右。
而台灣購買F-16V的價格,竟要1.1億美元,雖說配備了先進雷達(SABR)、射控以及電子作戰系統,但是無論怎麼加總,F-16的設計就是40年前的思路,單價比F-35還貴的F-16,這種價碼要如何說服納稅人?也因此,造價如此昂貴的戰機,印度不要,而台灣大表歡迎,雲泥之別不在話下。

400架戰機 如何養得起?

針對台美的這件軍售大單,因為中美台的關係結構,大陸會表達強烈反對甚至出台反制措施也不奇怪。但問題在於,其一,台灣的軍費預算有限,在撒出這75億美元後,之前蔡政府誓言要完成的「艦機國造」怎麼辦?其二,現在台灣已經不再是錢淹腳目的年代,買了武器後,關鍵還在怎麼養它們。台灣地狹人稠,66架F-16V入列後,戰機數量將達到400架之多,這數字比日本航空自衛隊還多一點,超過英國皇家空軍戰機數的2倍!試問,台灣的國防預算僅為英國的40%,經濟規模更與英、日難以相提並論比擬,供養龐大機隊,會不會又成為一個更大的無底洞?那又所為何來?
400架戰機的龐大機隊,依據蔡政府說法,是為了「擴編台灣空軍戰機機隊」,以因應解放軍機艦繞台的緊張局勢。但就算擴編到了這個規模,難道就真能與解放軍一較高下?據軍事科學學理,「單引擎的輕型戰機,抵擋不過雙引擎的重型戰機」。台灣擁有的400架戰機,多是單引擎輕型戰機;而解放軍目前戰機規模約3,500架,其中堪稱第4代、第5代的戰機,數量達到1,000架以上,還在迅速擴增中,這些戰機多半是雙引擎的重型戰機,台灣軍方在對峙之初便無勝算。而且,現代戰爭不是講「戰機比武」,要比拚的是全面的武器結構與指揮管理實力。解放軍不只戰機數量,包括在軍事現代化之下,海空一體作戰,彈道飛彈技術的精進以及數位化戰場的管理技術,經由這些年的砸錢投入和飛躍發展,都已遠遠超越台灣。台灣如果落入此種不對稱的軍備競賽,吃虧的是誰,答案很清楚。當年美蘇爭霸,蘇聯經濟被美國戰略誘騙拖垮的教訓,非常值得台灣借鑑。
當然,更重要的是,台灣是島嶼場域,戰略縱深淺,沒有退守的餘地。一旦開戰,全島將瞬間成戰場,不但戰機沒有機場、軍艦沒有碼頭,且街頭巷戰的慘況恐宛若兩年前菲律賓的馬拉威之戰(Battle of Marawi),城鄉寸草不生。甚至還不如敘利亞和烏克蘭,至少還有各路盟軍幫手收拾殘局,台灣的幫手在哪堙H美國人難道真會為了這個萬里之遙的西太平洋島嶼,和另一個核武大國全面開戰,讓美國士兵為了台灣喪命?也正是因為對美方介入心堥S底,有觀點可能認為,多購買一些武器,在兩岸有事時,對大陸能起嚇阻作用。但對志在統一的解放軍而言,如果「兩岸有事」肇因於統獨,難道武器能嚇阻得了?

有經濟和兩岸 才有安全可言

故此,雖高價採購美國軍火,可能得以獲取暫時政治利益。但從長遠來看,台灣的安全並不在採購多少軍火,或是對美日的安全依賴,而在政治與經濟。對台灣,尤其是對強調意識形態的民進黨來說,如果真想獲得踏踏實實的安全,就必須搞好兩岸關係,這才是根本。一邊推進台灣獨立,刺激兩岸對立加劇,一邊卻花大價錢從美國買沒保障的「安全」,實在是揚湯止沸。
台北市長柯文哲在訪美期間表示,台灣對外關係最重要的是國防與經濟,「這兩個最重要」。若經濟沒有發展,人民生活不好,就沒有錢處理國防。身為總統的蔡英文應該更明白這個道理。經濟不好,社會安全體系崩潰,人民生活沒有希望,其影響要遠比軍事危機來得駭人,在民主機制下,會對執政者快速反噬,陳水扁和馬英九的教訓非常明顯。而台灣在選舉機制下被頻繁操作的統獨衝突與動員,尤其是為了政治利益而發動強烈的獨立訴求,更是自身安全的最大危險。
經濟是台灣安全的根本,也是自主發展、展現自由意志的最終手段。經濟好轉,人民有安全感,是任何軍備交易都得不到的好處。而經濟要好轉,兩岸關係又是重點,一味提起統獨衝突,然後接手美國所傾銷、連印度都不要的軍火,這實在不是長遠的智者之舉。對台灣來說,如何「避免戰爭」,遠比「打贏戰爭」更為重要,「避戰」才是台灣政府所必須作為的重中之重。因為一旦開戰,不論結果如何,對台灣而言都是無法承受的災難。

F-16戰訓墜毀!飛官難培養 成本上千萬

2016/01/22
台灣飛官高鼎程少校,在美國亞利桑那州的路克空軍基地訓練時,失事墜毀,不幸罹難。事實上,飛官的養成是一筆相當龐大的花費,有國防專家指出,一名飛官培訓起來,上千萬台幣跑不掉。而近二十年來,台灣定期都會派飛行員到路克基地進行訓練,目前在美國本土有成立專屬訓練單位的,還包括德國、荷蘭、新加坡等國家。空軍駐美國亞利桑那州路克基地的一架F-16戰機,在進行空戰對抗操演時,不幸墜毀,駕駛員台灣的高鼎程少校不幸罹難。
直升機在失事地點,來回勘查,高鼎程少校在路克基地受訓半年,軍方人士指出,台灣向美國採購150架F16A/B戰機,大約16架留在美國作為訓練飛機。駐美的F-16戰機產權屬於台灣,但外觀還是一般美軍塗裝,機尾字母是「LF」,另外漆上21中隊的綽號Gambler賭徒。
根據國防專家透露,一般來說一個飛行官的養成,前300小時每小時約15到20萬,到後期每小時可能高達70萬,培訓下來上千萬甚至上億台幣都跑不掉。路克空軍基地上將普萊斯:「這項訓練非常重要,是要指導年輕駕駛,如何在與其他戰機對抗時,操作移動以取得戰略上的優勢。」路克基地被稱為「戰鬥機飛行員之家」,美國教官會訓練台灣飛行員各種先進戰技,包括在國內無法練習的空中加油。而台灣空軍飛行員到路克基地接受F-16戰機飛行訓練計畫,堪稱10幾20年來台美最具代表性的軍事合作項目,平均每三到五年簽約一次,每次人數約在2,30人左右,計畫2017年到期,已經展延兩年到2019年。
並非所有向美國購買F-16戰機的國家都會在當地接受訓練,目前除了台灣,包括德國、荷蘭、新加坡等國家都在美國本土成立專屬單位訓練,除了避開國內空域擁擠和天候不佳等因素,還能開發精進新戰術。

戰鬥機每飛行一小時就會燒掉近30萬元是真的嗎?

2017/04/08
先進的多用途攻擊戰機是航空戰場的利器。但其維護費用也是十分高昂的,一些不可靠的型號甚至還經常搞出一些令人無語的事故。F15戰機以其多用途、性能強大著稱。但其造價和維護使用價格卻十分驚人。一架F15改進型的最新報價達超過了1億美元,接近7億人民幣的造價。不過對於美國盟友而言,這件具備戰役進攻、甚至是准戰略打擊能力的攻擊機是極具誘惑性的,哪怕貴也要買——在攜帶副油箱的情況下,其最大作戰半徑達到了1500公里,足以對敵人縱深目標進行打擊,可以擔任攻擊任務,而不是單純的防空和掩護任務。
買了飛機只是燒錢之路的第一步。維護使用——注意僅僅是日常維護使用而不是升級—的資金就消耗巨大。根據美國《戰略之頁》網站對各國主力軍機使用費用的統計文章,F15每個飛行小時的使用費用超過4萬美元,約合接近28萬人民幣之巨!一方面是航空油料,一方面則是降落後的維護工作——與很多人想象的不一樣,比起油料,機體維護上消耗的經費和時間才是大頭。有文章形象地形容,飛機在天上飛1個小時,差不多在地上就要維護10個小時。維護上稍有不到位,精密的戰機馬上就出問題給你看。如果是高強度出擊,對機體的磨損更大,維護費用自然也更高。不得不說,軍機真的是一個吞金巨獸。這些日常維護費用還沒有算入零件到壽命后更換新零件的錢,要是算進去,恐怕這個數字會提高更多。

日本購買F15后,將其當成主力戰機使用。伴隨著日本航空自衛隊對解放軍空軍在東部海域正常飛行和訓練的日益「關注」,F15等戰機需要高強度高頻率地起飛,執行對戰機的攔截和跟蹤任務。而對於北方的俄國熊,日本人也不輕鬆,這頭巨熊經常示威性地派出自己的利爪:重型轟炸機環繞日本一圈進行飛行,日方不得不不停地起飛飛機對航程極遠的俄國轟炸機進行接力賽式的攔截跟蹤。高強度、高密度的任務,讓日本的F15經常疏於維護,在沒有得到完全的整備的情況下帶病上陣。終於,出問題了。今年1月30日下午1點,部署在沖繩那霸基地的日本航空自衛隊一架F15飛機加滿油完成準備後進入了跑道,準備起飛。但當其開始滑跑后沒多久,前起落架的輪子竟然飛了出去不見了蹤影!對於機上的日本飛行員而言,這個事情十分尷尬。因為剛剛開始滑跑,速度還不快,事情沒有釀成慘劇。但因為那霸是一個軍民兩用航空基地,F15在跑道上的趴窩讓整個機場陷入了癱瘓:雖然旁邊也有起飛跑道,但各種維修車輛、人員的來到,也讓其無法使用,搶修工作的進行也不可能在旁邊有飛機起飛的情況下進行。那霸機場最終封閉了半天時間,數十個航班因此延誤,駐那霸航空自衛隊當天的起飛計劃也全部泡湯。

明年國防預算增183億 軍方:因應大陸機艦繞台威脅

[2018.07.28]
【明報專訊】軍方官員昨天指出,大陸軍機、軍艦近年密集進行繞台演訓,除了讓台灣三軍部隊必須加強對海空監控外,連帶讓三軍部隊的作業維持費用暴增,年度預算內的油料費等費用都不夠支出,近兩年都要動用到預備金才能平衡,行政院長賴清德宣布明年度國防預算額度將達到3460億元(台幣,下同),較今年度增加183億元,就是要讓三軍部隊有足夠的後勤支援能量,有效因應大陸軍事威脅。
賴揆26日接受專訪時,宣布已核定明年度國防預算為3460億元,較今年度預算3277億元增加183億元,增幅為5.6%,佔整體GDP的2.16%,明年度國防預算之所以要大幅增加,是基於維護台灣安全的必要,蔡英文總統也支持明年國防預算大幅增加。
軍方官員指出,大陸這兩年密集派出軍機、軍艦繞台演訓,每次接近台灣區域,三軍部隊除了在空中巡弋的戰機、海面軍艦都增加巡邏密度,以監控大陸軍事動態,地面部隊的防空飛彈、長程反艦飛彈部隊以及雷達單位等等,各個都是嚴陣以待,相當程度加重台方執勤任務的負荷,連帶的也讓三軍部隊的作業維持費暴增。
近兩年都須動用預備金
他舉例表示,去年度因為大陸軍機軍艦密集繞台演訓,軍方年度內的油料、維修等一般作業費用,都已不夠支應,去年度還動用了預備金達5.9億元,今年度大陸更是變本加厲,機艦繞台演訓的頻率更加提高,因此,預期今年度的作業維持費額度仍將不足支應。
官員表示,政院核定明年度國防預算為3460億元,比今年度增加183億元,其中,不僅是人員維持費因應需要而增加,作業維持及軍事投資兩大項目的預算金額也增加許多,就是讓三軍部隊在支應大陸軍事威脅上,能有足夠的後勤支援能量,以維護國家安全。


濟公喟嘆:賢昆仲;兄為國瑜,弟即國亮,皆國之楝樑也。「國瑜願為令狐沖而無憾。」「國亮願張無忌而無怨。」「令狐沖、張無忌皆武俠中人;汝二人俠義有情;當之無愧。」軍購大錢坑?
台灣填得起?因應大陸機艦繞台威脅,年度預算內的油料費等費用都不夠支出,近兩年都要動用到預備金才能平衡,行政院長賴清德宣布國防預算額度將達到3460億元(台幣,下同),較今年度增加183億元,就是要讓三軍部隊有足夠的後勤支援能量,有效因應大陸軍事威脅。依照以往台美軍售默契,在美國方面都沒有任何官方聲明出來以前,台方是絕對保密到家,不會有一點風聲漏出。但此次這批包裹軍購,蔡英文政府卻在美方還未有反應前,就先透過國安、國防體系各管道,大肆透露消息給各家媒體詳盡報導,這是台美間軍事關係從未有過的操作模式,如此反常反應,只能點出一個事實——蔡政府想藉由台美軍售,在總統大選中得利。這筆三四千億的預算,能幫台灣買到什麼?根據目前最新的消息,將有66架F-16
Blk70/72(非正式名稱為F-16V)型戰機、108輛的M1A2X型主戰坦克,以及數額、價格不明的潛艦裝備,統統包裹在一起,成為機密預算。民進黨立院黨團證實,蔡政府希望這筆被列入特別預算(不包括在年度國防預算堙^的鉅額款項,能在本會期、民進黨依舊在立法院佔絕對優勢的情況下順利過關,故即將到來的朝野攻防與政治動員將相當驚人。儼然另有深意?是有識之士應該深入思考的課題。記得回歸事實,理性思考?對於全台捲起「韓流」,貨出的去;才是正道。謀定而後動?否則;水未到?渠未成?……天意難測!天意難測!…
且待下回分解。

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