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解說韓國瑜0027 韓國瑜不講一中各表?的言論自由?

文 / 韓國亮
【台灣法律網】


解說韓國瑜0027  韓國瑜不講一中各表?的言論自由? 韓國亮杜撰

黃昭順不滿蔡政府抹紅 陳明通反嗆:韓國瑜不敢講一中各表

2019/03/27
高雄市長韓國瑜日前出訪港澳,因為密會中聯辦、脫稿說要選特首等爭議頻傳,遭民進黨撻伐。國民黨立委黃昭順今上午質詢陸委會主委陳明通時,怒指蔡政府狂扣韓國瑜紅帽,「人民看不下去了!」陳明通則反擊,新北市前市長朱立倫都敢在國台辦主任劉結一面前講,國民黨接受兩岸同屬一中,但對認知有歧異,「朱市長敢講,我沒看到韓國瑜有講啊,他就講九二共識、九二共識,為什麼不說一中各表?平平一個市長,怎麼差這麼多?」
黃昭順怒問陳明通,為什麼蔡政府要罵韓國瑜,「為什麼要說韓國瑜幫習近平做一國兩制?為什麼你不說我們是在做一中各表?」陳明通回應,韓國瑜到中聯辦去拜訪,香港以及國際社會都有爭議。黃昭順反問,「主委你幹嘛一定要附和他們說的話?」陳明通不滿表示,他沒看到韓國瑜在劉結一前面講一中各表,只說中華民國是1912年成立。黃昭順再替韓解釋,「他有講中華民國啊」。陳明通說,「那只是一個事實而已。」黃昭順不甘示弱,憤怒地砲轟陸委會硬扣韓國瑜紅帽。
陳明通接著反擊,指朱立倫在2018年去看劉結一,強調國民黨接受兩岸同屬一中,但對認知有歧異,「朱市長都敢講歧異了,我沒看到韓國瑜講啊!他就講九二共識、九二共識而已啊!為什麼不說一中各表?平平一個市長,怎麼差這麼多?」黃昭順則持續反問,為什麼要亂解讀韓國瑜的行為,不強調他是一中各表?她嗆聲民進黨不斷扣紅帽,接著黃再問陳明通,有沒有要針對韓國瑜開罰50萬元?陳明通回應,台灣是法治國家,會先請韓國瑜來說明。
此外,總統府秘書長陳菊在高雄市長任內曾兩度到中國訪問行銷,遭藍營質疑。陳菊今在總統府活動後受訪表示,她是在2009年、2013年高雄主辦世界運動會及亞太城市高峰會議,去北京、上海、天津,「在北京跟北京市長見面,都有錄影、電視也有報導,?她當時也有提到中央政府總統馬英九,強調這是她作為高雄市長主辦國際會議期間,做她該做的事情。(林惟崧、陳雅芃/台北報導)

韓國瑜不講一中各表?的言論自由?

言論自由
言論自由(英語:Freedom of speech),一種基本人權,指公民可以按照個人意願表達意見和想法的法定政治權利,這些意見表達不用受政府「事前」的審查及限制,也無需擔心受到政府報復。有時也被稱為意涵更廣泛的表達自由。它通常被理解為充分表達意見的自由,當中包括以任何方式尋找、接收及發放傳遞資訊或者思想的行為。言論自由的權利在任何國家通常都會受到不同程度的限制,例如發表誹謗中傷、猥褻、威脅傷人、煽動仇恨或者侵犯版權等言論或者資訊的一系列涉嫌侵犯他人人權的行為都被禁止,而表達意見時也需要注意時間、地點和禮儀。]
一些可能存在違法行為的國家政權對言論自由的限制程度甚至逾越了人權法案的紅線。
《世界人權宣言》第19條及《美國憲法第一修正案》明言保障言論自由的權利,確認言論自由的基石重要性,也一方面突顯其脆弱需受保障的面向[1][5]。《世界人權宣言》第19條及《公民權利和政治權利國際公約》的《國際人權法》中亦確認言論自由為一項人權。《公民權利和政治權利國際公約》第19條指「人人有權在不受干涉下持有意見及主張」及「每個人都有權利自由發表主張和意見,此項權利包括尋找、接收和傳遞資訊和思想的自由,而不分任何媒介和國界。」第19條亦指出,這些權利附有特別責任及義務,行使時必須尊重他人權利或名譽,確保國家安全及公共秩序不受影響。

言論自由的保護包括對不同政見者

英國著名哲學家約翰•斯圖爾特•密爾認為,如果沒有人的自由,就沒有科學、法律及政治上的進步。密爾在1859年發表《論自由》一書,該書成為捍衛言論自由權利的經典。[23]密爾認為,真理驅逐謊言,因此無論自由表達對或錯的意見,都不應該害怕;真理不是恆定或固定的,而會隨時間轉變。密爾還指出,很多我們曾經相信是正確的事已變成錯誤的事情,因此意見不應該因明顯的錯誤而禁止。密爾亦認為,自由討論是必需的,以防止被「既定意見的沈睡」(the deep slumber of a decided opinion)所制服;討論能帶動起真相,從思考錯誤的意見重新確認真實的觀點。
英國作家伊夫林•比阿特麗斯•霍爾在自己所著的伏爾泰傳記中以「我雖然不贊同你的意見,但我誓死捍衛你說話的權利」來闡釋伏爾泰的信念。[34]這句話雖然不是伏爾泰本人所述,但經常被人引用來描述言論自由的原則。[35]在20世紀,諾姆•喬姆斯基指出:「如果你相信言論自由,那麼你也應該相信那些你不喜歡的意見應享有自由。希特勒和戈培爾也支持言論自由,不過只限於那些他所喜歡的言論,史達林也一樣。你支持言論自由,就意味著你支持那些你所憎惡的言論享有自由。」
言論自由的概念與政治爭論和民主密切相關。在民主國家,政府對大部份文字和言論都不加控制。因此,民主國家往往出現對議題持不同甚至相反觀點和意見的多種聲音。民主制度依賴於有文化、有知識的公民,他們掌握信息,因此能最充份地參與社會公共生活,批評不明智或專制的政府官員或政策。
[39]民主制度有賴於人們能夠最廣泛地接觸到未經審查的觀念、觀點和信息。

通過舉行集會向外界表明支持言論自由的立場

支持言論自由和民主之間聯繫的代表人物是亞歷山大•米克爾約翰。他認為,民主的概念就是人民的自治。對於民主制度的運作,選民的知情是必需的,而為了使選民有適當的知識和資訊,信息和思想的自由流動必須沒有任何限制。米克爾約翰指出,如果當權者能透過隱瞞信息和扼殺批評意見來操縱選民,民主的根本理想將不再真實。
言論自由是一項基本權利,但它不是絕對的,不能被用作發表暴力、誹謗、侮辱或淫穢言行的理由。成熟的民主國家只有在面臨高度威脅的情況下,才有理由禁止可能會激起暴力、損害他人名譽、推翻合憲政府或鼓動淫蕩行為的言論。民主國家一般也禁止煽動種族或民族仇恨的言論。可以按照「傷害原則」或「犯罪原則」來限制言論自由,例如禁止發放色情或煽動仇恨的言論及信息。限制言論自由可通過法律制裁或社會的反對,或兩者兼有。[44]而限制言論自由的規範是即使在緊急情況下公開表達意見也不會被完全壓制。[45][46]
在美國,法院藉由累積許多言論自由的案例,發展出一套規則,稱之為雙階理論(The Two Level Theory),以決定哪些言論受法律保護。這理論認為「淫蕩、猥褻性言論、粗俗言論、誹謗性言論、侮辱或挑釁性言論,並未涉及任何思想及意見之表達,而無任何社會價值,即使可能為社會帶來利益,其利益也明顯小於限制這些言論所欲維持之社會秩序及道德規範」。此外,行政中立與發言人制度,也常被視為必要的限制言論自由。

中華民國言論自由

中華民國言論自由的憲法上根據是《中華民國憲法》第11條:「人民有言論、講學、著作及出版之自由」。
司法院大法官對言論自由所作出的解釋當中,認為國家應保障言論自由的理由不外為「反映公意強化民主,啟迪新知,促進文化、道德、經濟等各方面之發展」(釋字第364號)、「保障意見之自由流通,使人民有取得充分資訊及自我實現之機會」(釋字第414號)及「實現自我、溝通意見、追求真理及監督各種政治或社會活動之功能得以發揮」(釋字第509號)。
其中釋字509號解釋雖認中華民國刑法的誹謗罪並未違憲,不過大法官指出:就算誹謗罪的被告無法證明己言為真,法院依被告所提出的資料,認被告有相當理由相信他的言論是真實的,就不能以誹謗罪處罰;這個見解相當程度減輕發表言論者必須證明所言為真的法律責任。

司法院大法官解釋

1994年,司法院大法官會議首度在《釋字第364號解釋》中提及言論自由:「...言論自由為民主憲政之基礎。...」
1996年《釋字第414號解釋》:「...言論自由,在於保障意見之自由流通,使人民有取得充分資訊及自我實現之機會,包括政治、學術、宗教及商業言論等...」
1998年《釋字第445號解釋》:「...集會自由主要係人民以行動表現言論自由;至於講學、著作、出版自由係以言論或文字表達其意見,對於一般不易接近或使用媒體言論管道之人,集會自由係保障其公開表達意見之重要途徑。...」
2000年《釋字第509號解釋》:「言論自由為人民之基本權利,憲法第十一條有明文保障,國家應給予最大限度之維護,俾其實現自我、溝通意見、追求真理及監督各種政治或社會活動之功能得以發揮。...滿足人民知的權利,形成公意,促進各種合理的政治及社會活動之功能,乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制,國家應給予最大限度之保障。」[1]
2003年《釋字第567號解釋》:「思想自由保障人民內在精神活動,是人類文明之根源與言論自由之基礎,亦為憲法所欲保障最基本之人性尊嚴,對自由民主憲政秩序之存續,具特殊重要意義,不容國家機關以包括緊急事態之因應在內之任何理由侵犯之,亦不容國家機關以任何方式予以侵害。」
2006年《釋字第613號解釋》:「憲法第十一條所保障之言論自由,其內容包括通訊傳播自由,亦即經營或使用廣播、電視與其他通訊傳播網路等設施,以取得資訊及發表言論之自由。通訊傳播媒體是形成公共意見之媒介與平台,在自由民主憲政國家,具有監督包括總統、行政、立法、司法、考試與監察等所有行使公權力之國家機關,以及監督以贏取執政權、影響國家政策為目的之政黨之公共功能。鑑於媒體此項功能,憲法所保障之通訊傳播自由之意義,即非僅止於消極防止國家公權力之侵害,尚進一步積極課予立法者立法義務,經由各種組織、程序與實體規範之設計,以防止資訊壟斷,確保社會多元意見得經由通訊傳播媒體之平台表達與散布,形成公共討論之自由領域。」
2007年《釋字第623號解釋》:「憲法第十一條保障人民之言論自由,乃在保障意見之自由流通,使人民有取得充分資訊及自我實現之機會,包括政治、學術、宗教及商業言論等,並依其性質而有不同之保護範疇及限制之準則。」
2008年《釋字第644號解釋》:「言論自由有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利,形成公意,促進各種合理的政治及社會活動之功能,乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制。」此項解釋使包括主張分裂國土的思想、學術與言論之自由及人民團體組織與活動(結社組黨等)主張分裂國土的自由獲得更具體保障。
2009年《釋字第656號解釋》:「憲法第十一條保障人民之言論自由,除保障積極之表意自由外,尚保障消極之不表意自由。」
2010年《釋字第678號解釋》:「言論自由具有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利,形成公意,促進各種合理之政治及社會活動之功能,乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制,國家應給予最大限度之保障。前開規定所保障之言論自由,其內容尚包括通訊傳播自由之保障,亦即人民得使用無線電廣播、電視或其他通訊傳播網路等設施,以取得資訊及發表言論之自由。」
2011年《釋字第689號解釋》:「為確保新聞媒體能提供具新聞價值之多元資訊,促進資訊充分流通,滿足人民知的權利,形成公共意見與達成公共監督,以維持民主多元社會正常發展,新聞自由乃不可或缺之機制...新聞採訪行為則為提供新聞報導內容所不可或缺之資訊蒐集、查證行為,自應為新聞自由所保障之範疇。...非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為,亦保障一般人為提供具新聞價值之資訊於眾,或為促進公共事務討論以監督政府,而從事之新聞採訪行為。...新聞採訪者於有事實足認特定事件之報導具一定之公益性,而屬大眾所關切並具有新聞價值者(例如犯罪或重大不當行為之揭發、公共衛生或設施安全之維護、政府施政之妥當性、公職人員之執行職務與適任性、政治人物言行之可信任性、公眾人物影響社會風氣之言行等),如須以跟追方式進行採訪,且其跟追行為依社會通念所認非屬不能容忍,該跟追行為即具正當理由而不在系爭規定(《社會秩序維護法》)處罰之列。」
刑事方面
中華民國刑法第三百一十條:「意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪...對於所誹謗之事,能證明其為真實者,不罰。但涉於私德而與公共利益無關者,不在此限。」
第三百一十一條:「以善意發表言論,而有左列情形之一者,不罰:一、因自衛、自辯或保護合法之利益者。二、公務員因職務而報告者。三、對於可受公評之事,而為適當之評論者。四、對於中央及地方之會議或法院或公眾集會之記事,而為適當之載述者。」
司法院釋字第509號解釋認定:「刑法第三百十條...第三項前段以對誹謗之事,能證明其為真實者不罰,係針對言論內容與事實相符者之保障,並藉以限定刑罰權之範圍,非謂指摘或傳述誹謗事項之行為人,必須自行證明其言論內容確屬真實,始能免於刑責。惟行為人雖不能證明言論內容為真實,但依其所提證據資料,認為行為人有相當理由確信其為真實者,即不能以誹謗罪之刑責相繩,亦不得以此項規定而免除檢察官或自訴人於訴訟程序中,依法應負行為人故意毀損他人名譽之舉證責任,或法院發現其為真實之義務。」

韓國瑜表明「強烈支持九二共識」

2019/03/25 21:02
高雄市長韓國瑜率團赴中國大陸城市交流,在港澳時見兩地特首及中聯辦主任,昨訪深圳市委書記王偉中,國台辦主任劉結一下午4時30分在深圳西麗的麒麟山莊與韓國瑜會晤,兩人相見即熱情握手。
劉結一表示,在韓國瑜的帶領下,推動兩岸發展進步實現了更好的發展、收穫更多,這些成果給高雄鄉親們扎實的利益實惠,也可以說是巨大利益,使他們的勞動成果、智慧和血汗,能夠通過兩岸同胞情誼的紐帶,轉化成更加美好的生活,這些成果也是兩岸一家親、親望親好、守望相助的具體體現,是兩岸融合發展、共同發展的生命寫照。
劉結一指,這些成果展現兩岸盡早實現,應通進通、打造共同市場,共享祖國大陸發展,能夠帶給台灣同胞巨大好處和發展空間,繼續貫徹以人民為中心發展的發展理念,為廣大台胞推出更多惠台利民措施。
韓國瑜強調,此行的目標是多「交朋友、做生意、留下良好的情感交流」,並強烈支持九二共識,他說,人的心是肉做的,「我們在港澳看到的每一個朋友都是這樣的想法,一個朋友就是一條路子,我在台灣2018年選舉前大聲疾呼,投票前就講了,『我強烈支持九二共識,這是海峽兩岸的交往定海神針!』
韓國瑜指,有了九二共識之後,兩岸和平的交往,不管是文化、經濟、體育各方面的交流能夠很順暢,「今天見到劉主任,我還是一樣重申,真人面前不說假話,我一直都堅持九二共識,我覺得這個是非常重要的!
韓國瑜會後召開記者會,在劉結一不在的情況下,才表示自己是國父孫中山先生的信徒,國父創立中華民國,為了追求民主、民權、民生,所以對於這些抹紅抹黑的酸言酸語,希望台灣人民睜大眼睛看清楚。

小英臉書25種語言發表「台灣共識」

2019/01/05
蔡英文周五(4日)在臉書上貼出15種不同語言版本的「台灣共識」。除了英文、日文、韓文的版本外,還有西文、法文、義大利文、波蘭文、俄文、泰文、越南文、印尼文、藏文、蒙古文、粵語,及簡體中文版。截至今天下午2時38分,已經累積有25種語言,包括土耳其文、波斯語、烏克蘭語、加泰隆尼亞語等。讓蔡總統的宣言傳播給地球上更多角落。
其中簡體字版共有81個字,內容是向中國民眾直言:「我們始終未接受『九二共識』、根本原因就是北京當局所定義的『九二共識』,其實就是『一個中國』、『一國兩制』。我要重申,台灣絕不會接受『一國兩制』,絕大多數台灣民意也堅決反對『一國兩制』,而這也是『台灣共識』。」而粵語版本則相對精簡:「台灣絕對唔會(不會)接受一國兩制,絕大多數民意都堅決反對一國兩制-呢個就係(這個就是)『台灣共識』」。英、日文版的內容也與粵語版本類似,「台灣絕對不會接受一國兩制,(因為)絕大多數的台灣民意都強烈反對一國兩制,這是『台灣共識』」。

台灣共識 = 九二共識?
我駐美代表高碩泰日前投書美國媒體表示,台灣不曾接受九二共識,近日並公開強調,所謂「台灣共識」就是沒有九二共識。名嘴謝寒冰在臉書痛批,一個昧於事實、滿口謊言的外交官,已經失去擔任我國代表的資格了;還有網友PO出2015年馬習會,兩岸領導人世紀握手的照片問:「難道照片裡都是臨演嗎?」

馬英九執政 接受九二共識

2019-01-03 1
馬英九今日接受廣播節目專訪時表示,蔡英文說從來沒接受九二共識,對於未來一年多的國內政局不是很正面的發展,「兩岸關係是不可能好轉」,兩岸陷入僵局,衝突性會越來越高,對台灣一點好處都沒有。
馬英九舉例,高雄市長韓國瑜當選後,一個多月來陸客大量增加,就因為感受到台灣對大陸更友善,這對台灣不是壞事,尤其現在15縣市長國民黨執政,農產品銷售到中國大陸應該不是太大問題,因為對岸考量看原產地是不是在國民黨執政縣市。
馬英九也說,總統如果一再強調不接受九二共識,「這蠻奇怪」,九二共識不是在壓迫台灣,而是在前總統李登輝執政時與大陸談出來的結果,而且都符合中華民國憲法增修條文和兩岸人民關係條例,「對台灣只有好處、沒有壞處,我不知道她為什麼到這個時候還要這樣堅持?」

外館赫見九二共識文宣

2016-07-05
駐法處︰已下架 會更重視「環境整潔」
〔記者呂伊萱/台北報導〕我駐法國代表處遭披露在駐館展示前政府時期製作的「九二共識」文宣品,外交部長李大維昨在立法院外交委員會受訪時表示驚訝,並指「不應該有這樣的狀況」。駐法代表處則回應,已將該陳舊文宣品下架,未來會更重視「環境整潔」。
民視新聞昨報導,我駐法代表處的會客室書架中,至今仍陳列馬政府時期的「九二共識」文宣品。李大維昨受訪聽聞此事也感到驚訝,並說「怎麼會有這種事情」,表示「不應該有這樣的狀況」。
外交部回應,經查證,確實在該駐館平日接待訪客的公共區域文宣品展示架上、不顯眼的角落,發現仍有若干來不及清除的陳舊文宣品。駐法代表處表示,將全面檢討改進,已整理並將最新文宣品展示上架,未來將格外重視環境整潔,以維護國家整體形象。

濟公喟嘆:賢昆仲;兄為國瑜,弟即國亮,皆國之楝樑也。「國瑜願為令狐沖而無憾。」「國亮願張無忌而無怨。」「令狐沖、張無忌皆武俠中人;汝二人俠義有情;當之無愧。」
韓國瑜不講一中各表?的言論自由?
2009年《釋字第656號解釋》:「憲法第十一條保障人民之言論自由,除保障積極之表意自由外,尚保障消極之不表意自由。」2010年《釋字第678號解釋》:「言論自由具有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利,形成公意,促進各種合理之政治及社會活動之功能,乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制,國家應給予最大限度之保障。前開規定所保障之言論自由,其內容尚包括通訊傳播自由之保障,亦即人民得使用無線電廣播、電視或其他通訊傳播網路等設施,以取得資訊及發表言論之自由。」當今台灣如果缺乏大公無私、具有真知灼見的政治領袖,民主政治的盲點終將成為國家進步的阻礙。九二共識就是台灣共識?韓國瑜不講一中各表?的言論自由?
2009年《釋字第656號解釋》:「憲法第十一條保障人民之言論自由,除保障積極之表意自由外,尚保障消極之不表意自由。」如何將民主政治導入正途,是有識之士應該深入思考的課題。記得回歸事實,理性思考?對於全台捲起「韓流」,貨出的去;才是正道。謀定而後動?……天意難測!天意難測!…
且待下回分解。

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